社评:美国涉台再保证?北京不听花言巧语
中评社香港12月25日电(评论员冬日)近期在拜登政府调整对华战略思路,谋求避免竞争演化成冲突的大背景下,美国战略学界要求在台湾问题上对华进行“再保证”的声音明显提升。
最典型的例子是,两年前鼓吹对台防卫“战略清晰化”而在美国战略学界掀起辩论的外交关系委员会主办的《外交事务》杂志,发表葛来仪、白洁曦、柯庆生等三位知名中国问题专家的联合署名文章,呼吁美国在台湾问题上必须进行“再保证”,而不只是军事威胁中国,称这才是“威慑力的真正源泉”。
这篇文章提议赖清德若当选应考虑冻结民进党的“台独”党纲,在台湾岛内引发强烈反响。有人将之解读为美国政府通过学者向赖清德施压。而我们相信,这只是美国学者希望留住北京对统一的最后希望的一部分建议而已。这篇文章更大的主题是,美国如何在台湾问题上进行“再保证”,以缓解北京觉得被逼到墙角不得不对台采取军事行动的动因。
与几乎所有希望美国政府在台湾问题上对华“再保证”的美国专家一样,这三位学者也预设了前提:美国首要应加强对华军事威慑。此文开篇即强调,支持台湾发展防御性“豪猪战略”是美国“义不容辞的责任”。可以说,以军事威慑阻止北京以武力解决台湾问题是美国政府的政策,也是美国学界探讨处理台湾问题的“政治正确”的前提。即便是反思美国政府处理台湾问题的不当之处,这个前提是不能颠覆的。美国战略学界对台湾问题的思索不可能跳脱防止两岸走向统一的窠臼,只是在言语表达如何不刺激北京方面转圈,企图把台海两岸分离的现状无限期地拖延下去。
以这篇广受美国战略学界关注的文章为例,他们对于美国在台湾问题上对华“再保证”的建议聚焦于:美国官员不应发表带有承认台湾为“主权国家”或者恢复清晰防卫同盟承诺意味的声明或者表态;美国官员应努力确保台湾不会破坏现状,对台方推动改“国号”之类的现状应表达关切;美国对美台“非官方关系”的参数应更加透明,包括美国总统、副总统、国务卿和防长不能访台的自我限制,不派参议长或众议长访问台湾;台湾领导人过境美国,不应是大型的、公开的、充满政治色彩的事件;美国国会立法应侧重于帮助台湾自卫和增强美国在东亚的军力,避免无助于增强台湾或美国军力的象征性行动等等。
凡此种种,都是关于美国官方在台湾问题上的言辞表态和象征性程序要回归传统,不要刺激中国,而不是关于如何在亚太地区战略环境和力量平衡变化之中,实质性地探索避免美中因为台湾问题发生大国冲突之道。言辞和象征性姿态上的克制,固然有其积极意义,但终归只是头痛医头、脚痛医脚的权宜之计,甚至难逃以花言巧语安抚中国的缓兵之计的嫌疑。这篇文章自己也承认,北京一些分析人士担心,美国最近重启对华高层外交渠道,不过是在掩盖美国继续削弱中国,甚至阻止中国和平统一的企图。
最近有不少美国学者主张,美国政府应当重申美国“接受两岸任何通过和平手段达成并得到台湾人民同意的解决方案”的传统立场,意指不要让中方觉得美国拒绝中国和平统一的可能性,从而让北京觉得统一无望,只能动武。甚至有美方专家宣称,哪怕和平统一真的只是幻想,也要让北京留住这种念想。美方权威专家在谈到对台湾大选后新政府最令人担心的倾向时,不是担心可能迈向“台独”,而是直言最害怕台湾新政府突然翻转,与大陆走得太近。
由此更是说明,美方最多只是想将“不反对中国和平统一”的表态,当做让北京不要有动武紧迫感的缓兵之计,而不是真正希望两岸能走向和平统一。
当美台实质性的军事安全合作仍在加速推进;将台湾变成“豪猪岛”和“火药库”的战略仍在实施;美军在台海周边的军事部署仍在加强时,中国防止台湾永久性分离,捍卫领土主权完整的军事准备也只能加速推进。同时继续推进两岸经济和社会融合,尽最大努力争取和平统一的前景。
最近的中美旧金山峰会,中方在台湾问题上向美方提出了三项要求:以实际行动落实“不支持‘台独’”的承诺;停止武装台湾;支持中国和平统一。这是中方测试美方是否放弃“以台制华”战略的“试金石”。北京当然不会幻想美方真的能完全做到这三条,只能是“做最坏的打算,做最好的准备”。
在台湾大选和美国大选来临之际,北京完全预期,美方会有新的“以台制华”的冲动,尤其是美国国会和共和党候选人在台湾问题上兴风作浪的可能性很大。北京不会只听美方的花言巧语,更希望拜登政府在台湾问题上谨言慎行。北京一定会在军事上和外交上做好应对台湾问题再起大风波的准备。
中评社香港12月25日电(评论员冬日)近期在拜登政府调整对华战略思路,谋求避免竞争演化成冲突的大背景下,美国战略学界要求在台湾问题上对华进行“再保证”的声音明显提升。
最典型的例子是,两年前鼓吹对台防卫“战略清晰化”而在美国战略学界掀起辩论的外交关系委员会主办的《外交事务》杂志,发表葛来仪、白洁曦、柯庆生等三位知名中国问题专家的联合署名文章,呼吁美国在台湾问题上必须进行“再保证”,而不只是军事威胁中国,称这才是“威慑力的真正源泉”。
这篇文章提议赖清德若当选应考虑冻结民进党的“台独”党纲,在台湾岛内引发强烈反响。有人将之解读为美国政府通过学者向赖清德施压。而我们相信,这只是美国学者希望留住北京对统一的最后希望的一部分建议而已。这篇文章更大的主题是,美国如何在台湾问题上进行“再保证”,以缓解北京觉得被逼到墙角不得不对台采取军事行动的动因。
与几乎所有希望美国政府在台湾问题上对华“再保证”的美国专家一样,这三位学者也预设了前提:美国首要应加强对华军事威慑。此文开篇即强调,支持台湾发展防御性“豪猪战略”是美国“义不容辞的责任”。可以说,以军事威慑阻止北京以武力解决台湾问题是美国政府的政策,也是美国学界探讨处理台湾问题的“政治正确”的前提。即便是反思美国政府处理台湾问题的不当之处,这个前提是不能颠覆的。美国战略学界对台湾问题的思索不可能跳脱防止两岸走向统一的窠臼,只是在言语表达如何不刺激北京方面转圈,企图把台海两岸分离的现状无限期地拖延下去。