柯文哲抛稳定金融七措施 促设“主权基金”
中评社台北12月18日电（记者郑羿菲）全球经济环境动荡，台湾民众党2024大选正副候选人柯文哲、吴欣盈，18日上午在竞选总部召开“稳定金融、安心投资”金融政策记者会，提出7大措施，吴欣盈也特别报告她在“立院”推动“国家”设置“主权基金”修法进度，及设立“主权基金”的必要性。
柯文哲表示，当前不利金融稳定的风险因素有三：“地缘政治，提高资讯战威胁”，导致外资来台观望；“不当财经政策，造成财政不永续”，导致20多年来民众实质薪资所得没有增加；“对金融消费者保护不足”，导致诈骗横行。他更重话批评，面对诈骗人头帐户横行，“金管会”等部会相互推诿、“摆烂”。
柯文哲提出稳定金融的七项措施，包含：一、定期金融安全兵推与应变演练，强化金融韧性；二、翻新税制，财政永续健康；三、独立、透明、可课责的货币机关（“中央银行”）；四、设金融稳定委员会，防范系统性风险；五、设金融消费者保护局，加强消费权益保护；六、成立“主权基金”，活络“国家资产”；七、智慧金融。
面对资讯战威胁，柯文哲指这已是“国安”风险。他举例，2022年8月美国联邦众议院议长佩洛西访台前后，包含“总统府”、“外交部”、“国防部”、高雄环保局入口网站遭DDoS攻击，桃机网站遭攻击服务中断；超商、火车站数位看板内容遭置换，网路谣言不断等。他提到，若对岸攻台，资安会是首波，台湾要在“国防”布置上往前移动、强化资安。
在金融资安上，柯文哲直指，“金管会”竟到2023年才举办首届“金融资安攻防演练评比”，太迟且不足，他主张要有完善的金融安全演练计划，达到“事前防御、事中应变、事后复原”，强化金融资安防护、稳定金融市场、提高国际联防。
在财经政策上，柯文哲分析，政府收入主要来自税收，但税收占GDP比率却低，富人的资本所得收入未进入税收；为填补税收不足缺口，却改让“央行”扛起“盈余缴库”重担。“央行”利用外汇存底，施行汇率干预、低利率政策，才达到高额缴库盈余。2000至2021年，“中央政府”总收入35.9兆元，“央行”盈余缴库就占3.6兆，高达10%，比率远高于日本的0.66%、韩国1.1%。当过于依赖“央行”盈余缴库，财政体系不健全。
柯解释，“央行”长年采取“低汇率”、“低利率”的“双低政策”，即便贸易出超，却难带动整体经济和薪资成长，使所得分配恶化；进口机器设备投资成本提高，也不利产业升级。以2021年为例，台湾出超1741%，但GDP却只增加110%、每人每月经常性薪资仅微增27%。再者，低利率使持有空屋成本下降，房价飙涨263%；当“央行”长期让利率快降缓升、降多涨少，造成资产价格上扬，债务杠杆走高，系统性风险大增；双低政策也使万物齐涨，2000年以后实质薪资几乎没有增加，有加薪也被通膨抵销。
因应上述问题，柯文哲表示，在租税上，要重建公平有效的赋税制度，降低对“央行”的财政依赖，否则台湾去年税收占GDP占比仅14.2%，明显低于日本的19.8%、美国的20.3%、韩国的22.1%，要对劳动利得和资本利得“课税分离”，确保不同收入来源的“人均承担合理税负”。
针对“央行”，他主张“中央银行”应“独立、透明、可课责”，提高“央行”理事会与货币政策独立性，避免政治干预汇率、利率；“央行”下设“金融稳定委员会”，提出总体金融风险预警指标与模型，定期检视并公布报告。研议推动相关预防政策，强化总体审慎监理，防范金融系统性风险。
面对台湾诈骗横行，柯文哲举全美临床表现排名第一的“梅约诊所”（Mayo Clinic）为例，“任何一个员工只要讲不干我的事，马上开除”，因为任何一个病人的任何一件事，是医院全体员工的事情。柯问，台湾的人头帐户数量10年翻6倍，变10万户，“金管会”管不管？im.B网路借贷平台卖假债权，逾5000人受害、诈骗金额90亿以上；澳丰境外金融商品未经核备、违法在台长期贩售，逾1.3万人受害、损失达2000亿，恐求偿无门。他主张“金管会”应下设“金融消费者保护局”，以AI科技侦防遏止人头帐户，检视并修正对金融消费者保护不周法令、强化个资保护、纳管易生损害但监管不足之金融服务形式等。
吴欣盈则解释“主权基金”设立必要性。她指出，台湾“央行”的外汇存底，目前采相对稳定但低报酬的投资，没有优化资产配置，“央行”投报率2.75%，但通膨已逾3%，她以新加坡GIC为范本，建议提拨外汇储备总额10%（约555亿美元），作为“台湾主权财富基金”。此举可强化政府财政韧性，“政府应该帮民众赚钱，不是拿钱，并投资在长照、劳健保，才能得到世代正义”。
吴欣盈在“立院”质询时即对比，新加坡1981年设主权基金，每年7.2%成长，相对台湾仅2.75%，在复利威力下，30年来，星国涨了17倍，台湾却不到3倍，这是全体台湾人民的资产损失。
吴欣盈表示，自己在“立院”2周内获得跨政党67位“立委”连署，推修法设立“主权基金”，盼催生“独角兽”，由“央行”下设独立公司运作；“央行”拥有全世界第4大外汇存底，提拨外汇储备总额10%分额不大，更可让台湾跟全球市场连结，成为台湾的“贸易金盾”，在国际谈判上展现经济实力。她指出，全球有180档主权基金，台湾若以550亿美元成立“主权基金”，将跻身全球第30大规模，能找到最优秀的专业投资者。成立“主权基金”也可成为台湾的“二轨外交”，像先前Covid疫情时，若我们有“主权基金”投资生技公司，就更有机会买到疫苗。
在智慧金融层面，吴欣盈也主张，“金管会”下成立“金融科技发展局”，以概念性验证（Proof of concept），将人工智慧等新科技，融入金融科技（FinTech）运用，让台湾金融更善用科技、创新突破，与国际接轨。
吴欣盈表示，“金管会”应走在金融商品发展的前端，不然像之前加密货币交易所FTX破产风暴，台湾20万人受害，“金管会”觉得不是自己管辖，“立法院”才开会，要求金管单位保护消费者，她也在“立院”主张，金融教育应放入108课纲，加强金融教育。
吴欣盈也补充，台湾设立“主权基金”的构想，曾在萧万长“副总统”任内讨论，但“央行”、“财政部”、“国发会”相互推诿，停摆17年。全球主权基金，首波约50年前成立，中东国家为分散风险而推动；1980、90年是第2波，包含新加坡等国也相继成立，台湾错失后者成立的时机很可惜。新加坡在1981年花8个月完成，国际律师事务所及各外资银行已有专属主权基金部门服务，已有完整的透明公开治理、监理、跟民众报告的细项配套，“是要（做）或不要的决定”。
中评社台北12月18日电（记者郑羿菲）全球经济环境动荡，台湾民众党2024大选正副候选人柯文哲、吴欣盈，18日上午在竞选总部召开“稳定金融、安心投资”金融政策记者会，提出7大措施，吴欣盈也特别报告她在“立院”推动“国家”设置“主权基金”修法进度，及设立“主权基金”的必要性。
柯文哲表示，当前不利金融稳定的风险因素有三：“地缘政治，提高资讯战威胁”，导致外资来台观望；“不当财经政策，造成财政不永续”，导致20多年来民众实质薪资所得没有增加；“对金融消费者保护不足”，导致诈骗横行。他更重话批评，面对诈骗人头帐户横行，“金管会”等部会相互推诿、“摆烂”。
柯文哲提出稳定金融的七项措施，包含：一、定期金融安全兵推与应变演练，强化金融韧性；二、翻新税制，财政永续健康；三、独立、透明、可课责的货币机关（“中央银行”）；四、设金融稳定委员会，防范系统性风险；五、设金融消费者保护局，加强消费权益保护；六、成立“主权基金”，活络“国家资产”；七、智慧金融。
面对资讯战威胁，柯文哲指这已是“国安”风险。他举例，2022年8月美国联邦众议院议长佩洛西访台前后，包含“总统府”、“外交部”、“国防部”、高雄环保局入口网站遭DDoS攻击，桃机网站遭攻击服务中断；超商、火车站数位看板内容遭置换，网路谣言不断等。他提到，若对岸攻台，资安会是首波，台湾要在“国防”布置上往前移动、强化资安。
在金融资安上，柯文哲直指，“金管会”竟到2023年才举办首届“金融资安攻防演练评比”，太迟且不足，他主张要有完善的金融安全演练计划，达到“事前防御、事中应变、事后复原”，强化金融资安防护、稳定金融市场、提高国际联防。
在财经政策上，柯文哲分析，政府收入主要来自税收，但税收占GDP比率却低，富人的资本所得收入未进入税收；为填补税收不足缺口，却改让“央行”扛起“盈余缴库”重担。“央行”利用外汇存底，施行汇率干预、低利率政策，才达到高额缴库盈余。2000至2021年，“中央政府”总收入35.9兆元，“央行”盈余缴库就占3.6兆，高达10%，比率远高于日本的0.66%、韩国1.1%。当过于依赖“央行”盈余缴库，财政体系不健全。