张福昌：中美恢复沟通是拜登在为自己解套
中评社台北12月18日电（记者 郑羿菲）针对中美关系，淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示，明年就是美国大选年，美国总统拜登面临俄乌战争僵持，致使外交政绩窘迫、认识到美国极限，无法面临3场战争、共和党猛打内政问题等3大困境，因此有意愿与中国恢复沟通，甚至中美元首11月旧金山会晤还在庄园散步，这些都是拜登为大选解套的动作。在中美都有意愿下，中美关系趋势走向和缓。
至于2024美国大选，会否让中美关系再掀波澜？张福昌说，他的观察，2019年美国反中浪潮达到最高点，是两党与美国人民的共识，但4年来环境已不同，目前民主党已主动解套、不会主动挑刺了，而共和党虽然站在反对党的角度依旧会抗中，不过至今仍主打拜登政府的内政问题，此次选战主轴可能不会放在抗中，拜登政府就有空间放缓中美紧张关系。
张福昌为德国科隆大学政治学博士，曾任德国杜伊斯堡－埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长，现为淡江大学外交与国际关系系副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。
张福昌接受中评社访问表示，国际关系冲突的顶层结构是中美冲突，而在中美元首11月“习拜会”后，中美关系朝向缓解方向前进，这源自于中美国内都有各自的问题与压力，美国明年进入大选年，美总统拜登现在面临的压力非常庞大，需要创造一些政绩，因此无论是在外交上，或经济上，都需要与中国对话沟通。
张福昌说，拜登面临的国内问题比外交问题还严重，现在共和党特朗普派的国会议员在众议院内穷追猛打经济衰退、毒品、枪击案等问题，甚至要求拜登拒绝援助乌克兰，卡关1060亿元的援外预算追加案（其中规划提供乌克兰614亿美元），必须以“美国优先”，再加上表态再度角逐大选的前总统特朗普的声势也上升，且国内阿拉伯裔美国人也因以巴冲突反感，拜登其实很可能会败选。
张福昌指出，拜登是外交出身的美国总统，过去几年也形塑自己是“团结西方国家”的领导者，展现“民主对抗独裁”自己可以胜出，因此乌克兰是拜登外交政策的指标，拜登势必在大选结束前不会放手，但俄乌战争持续僵持、国会卡住援外预算，也一定程度代表了拜登的外交政策挫败，毕竟拜登原本打算藉俄乌战争为自己的执政加分、树立美国强权的表征。
张福昌认为，拜登要解决这些问题，必须要跟中国合作、中美关系就显得重要，若中美冲突不解决，在中东要处理以巴冲突、在亚洲对抗中国、在欧洲对抗俄罗斯，会让美国分身乏术，拜登也意识到美国的极限，所以中美恢复沟通也是拜登在为自己解套，甚至营造中美元首在庄园散步聊天的和缓氛围。而中美恢复军事沟通，也代表军事方面的对垒，会让拜登政府承受非常大的压力。
张福昌表示，中国也愿与美国沟通，主要是要稳定经济上遇到的问题，中国必须再次带起经济发展，才能维持大国地位、稳住一带一路的国际战略，现在美国铺天盖地的对中国经济制裁、科技制裁，都有或多或少的影响。对中国而言，与美国进行沟通对双方都是好的，也就是中美双方都有需要让关系走向和缓。
张福昌举例说，在中美元首11月会晤后，中共中央外事办公室主任兼外交部长王毅与美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在12月6日进行通话，强调“双方重要任务是将中美元首旧金山会晤的共识落到实处”，这些都是中美关系要往好的方向走的迹象。虽然目前看不到美国在经贸、科技上有松手的迹象，但美国需要中国不要在亚洲制造安全危机、在中东劝伊朗、在俄乌战争劝俄罗斯总统普京，因此中美对话一定都会提到这些事。
美国在2024进入大选年，会否再因民主党、共和党竞争抗中，导致中美关系再生波澜？
张福昌指出，美国两党在4年前反中是共识，2019年美国反中浪潮达到最高点，但现在民主党的拜登已主动与中国解套，至少民主党不会主动挑刺，虽然共和党是站在反对党的立场，特朗普也坚持要继续抗中，但共和党此次选战主轴可能不会放在抗中，而是会主攻拜登政府的内政问题，拜登政府就能藉此在外交让对中缓和。
张福昌认为，若按照他的观察，共和党主攻内政、美国人关注的是内政问题，那拜登势必也会聚焦内争，但拜登身为总统的优势，也是可以拿外交来为自己的选举加分，中美关系的和缓，也会成为一项加分题。
特朗普在美国声势逐渐走扬，未来若特朗普再次执政，对中美关系会有什么影响？
张福昌表示，特朗普过去的手法是“极限施压”，逼着对方一定要上谈判桌谈，然后让自己予取予求，事实上拜登与特朗普对中走抗争路线的态度雷同，只是方法不同，特朗普是单打独斗，拜登是呼朋引伴。但毕竟4年前后国际环境已有诸多不同，包括俄乌战争、以巴冲突等，特朗普即便再次执政诉求抗中，力道虽会比拜登强，但也不会像4年前那么强势。
中评社台北12月18日电（记者 郑羿菲）针对中美关系，淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示，明年就是美国大选年，美国总统拜登面临俄乌战争僵持，致使外交政绩窘迫、认识到美国极限，无法面临3场战争、共和党猛打内政问题等3大困境，因此有意愿与中国恢复沟通，甚至中美元首11月旧金山会晤还在庄园散步，这些都是拜登为大选解套的动作。在中美都有意愿下，中美关系趋势走向和缓。
至于2024美国大选，会否让中美关系再掀波澜？张福昌说，他的观察，2019年美国反中浪潮达到最高点，是两党与美国人民的共识，但4年来环境已不同，目前民主党已主动解套、不会主动挑刺了，而共和党虽然站在反对党的角度依旧会抗中，不过至今仍主打拜登政府的内政问题，此次选战主轴可能不会放在抗中，拜登政府就有空间放缓中美紧张关系。
张福昌为德国科隆大学政治学博士，曾任德国杜伊斯堡－埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长，现为淡江大学外交与国际关系系副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。
张福昌接受中评社访问表示，国际关系冲突的顶层结构是中美冲突，而在中美元首11月“习拜会”后，中美关系朝向缓解方向前进，这源自于中美国内都有各自的问题与压力，美国明年进入大选年，美总统拜登现在面临的压力非常庞大，需要创造一些政绩，因此无论是在外交上，或经济上，都需要与中国对话沟通。
张福昌说，拜登面临的国内问题比外交问题还严重，现在共和党特朗普派的国会议员在众议院内穷追猛打经济衰退、毒品、枪击案等问题，甚至要求拜登拒绝援助乌克兰，卡关1060亿元的援外预算追加案（其中规划提供乌克兰614亿美元），必须以“美国优先”，再加上表态再度角逐大选的前总统特朗普的声势也上升，且国内阿拉伯裔美国人也因以巴冲突反感，拜登其实很可能会败选。
张福昌指出，拜登是外交出身的美国总统，过去几年也形塑自己是“团结西方国家”的领导者，展现“民主对抗独裁”自己可以胜出，因此乌克兰是拜登外交政策的指标，拜登势必在大选结束前不会放手，但俄乌战争持续僵持、国会卡住援外预算，也一定程度代表了拜登的外交政策挫败，毕竟拜登原本打算藉俄乌战争为自己的执政加分、树立美国强权的表征。