团结基金：每年实际需求6万伙

　　中评社香港10月4日电／香港文汇报报道，香港房屋问题令人忧虑。团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺以三句简单说话总结：“住得贵”、“住得细”、“住得逼”。他慨叹，今天香港已发展土地人口密度每平方公里已达27，400人，超过新加坡，甚至超过印度孟买。他认为，远因是“沙士”后，因经济问题令整个社会思维都转向停建房屋，这本无可厚非，但政府却连最重要的造地都放弃，最后导致无法建立土地储备应对楼市飙升。他认为在新形势下，政府应该以问责精神及关键绩效指标（KPI）来看待房屋问题，令土地供应真正重上正轨。

　　“长远房策”估算偏保守

　　《长远房屋策略》估计未来10年总房屋供应目标为43万伙，即每年4.3万伙，叶文祺在接受香港文汇报专访时认为这个估算偏保守，如要满足社会需要，实际需求应为每年6万伙。基金预计未来5年公私营房屋供应约18万个单位，但要追回过去8年短缺的单位，至少要多12万个单位。

　　他提到多个有效增加长远土地房屋供应的方法，包括坊间常说的发展郊野公园边陲、搬迁货柜码头、填海等等，但认为这些都不可能于5年内变成熟地起楼，要填补中短期供应不足，就只能把一些于2026至2030年已规划中的23万个单位提早供应到市场，该基金建议尽快把当中约12万伙供应到市场，再加快长远房屋供应步伐，一步步令供应回稳。

　　而要提早推出供应，政府供地就必须要作出调整，例如通过拆墙松绑、精简行政及审批程序，压缩整个发展流程。他特别提到，政府应该成立专责部门以领导新发展区发展、又或重组现有部门。好像1973至2004年时，其时政府有一个拓展署来推展新市镇项目，现在则分由多个政府部门去推展，令效率大幅降低，似一个维持运作的架构多于拓展功能。

　　规划谘询程序冗长碍造地

　　此外，他表示规划土地时谘询时间过长，认为可以精简，又指环评、城规程序等都有缩短时间的空间，预测理顺供应时序后，新发展推展时间可以大幅缩短3至4年。另外，不少新发展区分期发展，为了按部就班，有时个别于第2期已成熟地皮就只能丢空，但这只属浪费，他认为可以先行发展，并委托私人力量协助基建，令整个新发展区尽快成形。 　　另一方面，他认为要加快供应推出市场，收地制度亦应该优化，针对不同人士需求作出回应，而非只懂得以金钱收地。他举例，一些棕地作业者只想有地方维持运作，政府是否能考虑划出一个物流园让他们继续运作；又例如寮屋问题，能否联同主理房屋的政府部门，提供房屋给他们可租可买呢？这又会涉及到上述讲到，政府应有部门联合统筹供地及收地等事宜。

　　恢复私人参建居屋加快供应

　　叶文祺亦建议政府恢复私人参建居屋，加快公营房屋落成进度：“以前做唔好，就应该睇吓点解做唔好去改善，而唔系以前做唔好所以就唔做。”而最近的工厦重建“标准金额”补地价先导计划，他认为可推广至私人住宅，加快补地价流程。一直为市场诟病的综合发展区，则可参考新加坡“白色地段”概念，加快土地开发时间。

　　他说：“要消灭笼屋及劏房，先决条件是有足够的土地及房屋供应，所以第一是要加快现有项目，第二是有新增土地供应。我们（团结香港基金）推测本港未来需要至少9，000公顷土地，但即使‘明日大屿’、新发展区进展顺利，政府目前亦只能提供约5，000公顷。所以我们之前提议9个新的潜在发展区，增加逾3，000公顷土地，希望大举造地可以令笼屋或劏房消失。”