组建国土安全部队 德国加速推进军事改革
根据德国官方发布的信息,这支部队和平时期主要承担应对突发事件、重大灾害救援和防范恐怖袭击等任务。一旦发生重大危机或紧急安全事件,该部队不仅要守卫港口、铁路等重要基础设施,还要保护联邦国防军机动所需的道路、桥梁、交通枢纽等。
众所周知,德国是第二次世界大战战败国。战争结束后,德国内部进行了彻底深刻的反思,“反战”成为社会各个阶层的共识。特别是冷战结束后,外部安全环境的大幅改善,让“和平主义”愈发成为德国国内的主流民意。那段时间,德国不断削减联邦国防军员额,国防支出也保持在国内生产总值的1.5%以内。
然而,近年来,国际形势跌宕起伏,欧洲格局剧烈震荡,德国愈发感到其武装力量难以有效应对外部安全环境的变化。有鉴于此,德国开始上调国防预算,并于2024年4月启动全面军事改革。此次改革涉及军事机构调整、军队规模扩充等诸多领域,被认为是“冷战后德国最全面、最系统的军事改革”。根据改革计划,德国打算在2031年将联邦国防军人数扩充至20.33万人。新组建国土安全部队,正是德国此轮军事改革的重要内容。
值得关注的是,德国联邦国防军目前编制18万人左右,如果加上国土安全部队超过1万人的兵力,德国很可能提前完成扩充联邦国防军规模的目标。结合各方面情况分析,德国加速推进军事改革的背后有着多重驱动因素。
首先,应对安全压力。2022年2月俄乌冲突爆发,德国总理朔尔茨将这一重要事件称之为“时代的转折点”,并明确表示德国需要建立一支“强大、现代、进步”的联邦国防军。当前,俄乌冲突持续延宕,未来走向难以预料。在俄乌战事充满不确定性的情况下,扩充军备以确保国家安全愈发成为德国政坛的共识。
第三,强化领导地位。东德西德统一后,德国经济迎来高速发展,逐渐成为欧洲第一大经济体。随着经济实力不断增强,德国的政治影响力也逐渐上升。目前,欧盟内部基本形成了以德法为主的“双引擎”驱动格局。某种程度上说,乌克兰危机的持续升级为德国加速推进军事改革提供了外部理由。在俄乌冲突让欧洲国家深感不安的大背景下,德国提高国防开支、扩充军队规模、深化与周边国家的军事合作,无疑彰显了其承担欧洲防务责任的姿态。这些举措将帮助德国赢得欧洲国家的更多支持,进一步增强德国在欧洲政治舞台上的领导力和话语权。
可以预见,德国未来将在欧洲安全事务中扮演更加重要的角色。不过,由于历史原因,德国的扩军动向必然引起俄罗斯和东欧国家的猜疑与警惕,很可能引发新一轮地区军备竞赛,从而导致欧洲局势更加复杂。
来源:解放军报
根据德国官方发布的信息,这支部队和平时期主要承担应对突发事件、重大灾害救援和防范恐怖袭击等任务。一旦发生重大危机或紧急安全事件,该部队不仅要守卫港口、铁路等重要基础设施,还要保护联邦国防军机动所需的道路、桥梁、交通枢纽等。
众所周知,德国是第二次世界大战战败国。战争结束后,德国内部进行了彻底深刻的反思,“反战”成为社会各个阶层的共识。特别是冷战结束后,外部安全环境的大幅改善,让“和平主义”愈发成为德国国内的主流民意。那段时间,德国不断削减联邦国防军员额,国防支出也保持在国内生产总值的1.5%以内。
然而,近年来,国际形势跌宕起伏,欧洲格局剧烈震荡,德国愈发感到其武装力量难以有效应对外部安全环境的变化。有鉴于此,德国开始上调国防预算,并于2024年4月启动全面军事改革。此次改革涉及军事机构调整、军队规模扩充等诸多领域,被认为是“冷战后德国最全面、最系统的军事改革”。根据改革计划,德国打算在2031年将联邦国防军人数扩充至20.33万人。新组建国土安全部队,正是德国此轮军事改革的重要内容。
值得关注的是,德国联邦国防军目前编制18万人左右,如果加上国土安全部队超过1万人的兵力,德国很可能提前完成扩充联邦国防军规模的目标。结合各方面情况分析,德国加速推进军事改革的背后有着多重驱动因素。
首先,应对安全压力。2022年2月俄乌冲突爆发,德国总理朔尔茨将这一重要事件称之为“时代的转折点”,并明确表示德国需要建立一支“强大、现代、进步”的联邦国防军。当前,俄乌冲突持续延宕,未来走向难以预料。在俄乌战事充满不确定性的情况下,扩充军备以确保国家安全愈发成为德国政坛的共识。