赖岳谦语中评：金厦禁限制水域消失难以想象
中评社台中2月20日电（记者 方敬为）金门周边海域14日发生台湾海巡舰追逐大陆渔船导致翻覆，酿2死意外，国台办质疑执法过当，并称金厦根本不存在所谓“禁、限制水域”一说。时事评论员赖岳谦接受中评社访问表示，大陆公开否认金厦禁、限制水域，表明未来大陆海警可能在金厦水域扩张行政管辖范围，相关效应不堪设想。
至于大陆否认金厦禁、限制水域，是否在推进台湾海峡“内水化”？赖岳谦认为，两者性质不同，金厦水域是很单纯的两岸事务，不会有国际船只通过，但台海则涉及到国际船只航行问题，因此中国大陆虽然主张台海是内水性质，可是在实务上，仍需要循序渐进，不过，从金厦水域的形势演变来看，可以预见中国大陆在海上主权的宣示力道会越来越强。
台湾方面报导，台湾海巡舰2月14日在金门海域追逐越界大陆渔船，过程中导致渔船翻覆，4名陆籍船员落水，其中2人因此身亡。国台办质疑台湾方面执法过当，谴责台湾粗暴驱离大陆渔船，严重伤害两岸同胞感情，并强调两岸同属一个中国，两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，根本不存在所谓“禁止、限制水域”一说。
针对后续相关效应，赖岳谦认为，国台办否认金厦存在禁、限制水域等同于两岸互信尽失。其实金门禁、限制水域由于大陆从未承认或者签署正式文件，因此本身不具有法理约定。在过去是两岸默契，相关范围是台湾单方面划定，就连界线基准也模糊不清，距离厦门沿岸从6公里到0.8公里不等，只是过去大陆方面基于两岸互信、和谐，采取“默认”的方式，但要注意的是，大陆从未在法律基础上承认相关事宜。
他说，这次是因为台湾“海巡署”强势执法导致悲剧，所引起的负面效应，通常“海巡署”是奉上层命令执法，当中也涉及到“执法强度”，众所周知，军警人员执法必须符合比例原则，在适度的范围内，如果执法强度超过对方所能容忍的范围，就会被视为执法过当，破坏了原本的平衡原则。
赖岳谦提到，金厦海域有大陆渔船越界作业的情事屡见不鲜，过去台湾海巡常见的做法就是驱离，采取相对比例的执法，可以称之为“温和性执法”。这就相当于陆上交通警察在针对交通违规者查缉时，虽然有时会追缉，但同时会考虑到交通违规是轻罪，且在追缉的过程中，嫌犯或其他用路人的生命安全可能因此陷入风险，所以会视情况调整追缉强度，未必坚决追捕归案。
他说，可以发现，台湾“海巡署”至今仍未公布查缉过程的录影画面，对于陆方质疑涉及恶意甚至过度执法的可能性，台湾方面除了口头强调依法行政外，并没有提出佐证，加上民进党当局的态度倨傲，民进党“立委”也藉机炒作，激化两岸的仇恨之下，大陆直接否认金厦禁、限制水域，未来造成冲突的机会非常高。
至于大陆否认金厦禁、限制水域，与推进台湾海峡“内水化”的关联性，赖岳谦认为，没有直接关联，因为金厦水域只涉及到两岸事务，台湾海峡的问题则与国际船舰有关，两者是不同性质，很难断言有所关联性。
赖岳谦说，但确实中国大陆最近一直强调台湾海峡是“国际内水”，并多次发布新闻稿和态度展现，可以瞭解到大陆正在向国际上传达台湾海峡是国际内水的主张，将台湾海峡纳为中国内水，是大陆一直在努力推进的事务，因为在两岸同属一中的原则下，严格说来，台湾海峡是属于内水性质，从金厦水域的形势演变来看，可以预见中国大陆在海上主权的宣示力道会越来越强。
中评社台中2月20日电（记者 方敬为）金门周边海域14日发生台湾海巡舰追逐大陆渔船导致翻覆，酿2死意外，国台办质疑执法过当，并称金厦根本不存在所谓“禁、限制水域”一说。时事评论员赖岳谦接受中评社访问表示，大陆公开否认金厦禁、限制水域，表明未来大陆海警可能在金厦水域扩张行政管辖范围，相关效应不堪设想。
至于大陆否认金厦禁、限制水域，是否在推进台湾海峡“内水化”？赖岳谦认为，两者性质不同，金厦水域是很单纯的两岸事务，不会有国际船只通过，但台海则涉及到国际船只航行问题，因此中国大陆虽然主张台海是内水性质，可是在实务上，仍需要循序渐进，不过，从金厦水域的形势演变来看，可以预见中国大陆在海上主权的宣示力道会越来越强。
台湾方面报导，台湾海巡舰2月14日在金门海域追逐越界大陆渔船，过程中导致渔船翻覆，4名陆籍船员落水，其中2人因此身亡。国台办质疑台湾方面执法过当，谴责台湾粗暴驱离大陆渔船，严重伤害两岸同胞感情，并强调两岸同属一个中国，两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，根本不存在所谓“禁止、限制水域”一说。
针对后续相关效应，赖岳谦认为，国台办否认金厦存在禁、限制水域等同于两岸互信尽失。其实金门禁、限制水域由于大陆从未承认或者签署正式文件，因此本身不具有法理约定。在过去是两岸默契，相关范围是台湾单方面划定，就连界线基准也模糊不清，距离厦门沿岸从6公里到0.8公里不等，只是过去大陆方面基于两岸互信、和谐，采取“默认”的方式，但要注意的是，大陆从未在法律基础上承认相关事宜。