华府观察：美方对中美旧金山峰会有何期待？
中评社华盛顿11月14日电（记者余东晖）中美领导人会晤即将在旧金山APEC峰会期间举行。美国外交与战略学界并不期待此次中美峰会将取得重要突破和重大成果，但相信此次峰会能为稳定美中关系注入正能量，在务实合作方面获得一些结果，尤其希望能够恢复两军高层沟通和交往。
谈到此次峰会的意图，白宫不具名高官日前表示，美方知道过去几十年塑造或改变中国的努力失败了，激烈的竞争需要进行密集的外交，以控制紧张局势，防止竞争滑向冲突或对抗。在利益一致的地方开展合作，为美国人民的优先事项产生结果。
另一位白宫高官表示，期待两国领导人就美中关系的战略方向进行讨论。双方将讨论保持沟通交流开放的重要性，包括两军关系。双方将讨论在利益一致的领域进行合作，特别是在气候变化和打击毒品等跨国挑战方面合作。两位领导人将讨论有分歧的问题，比如人权、台湾、南海、公平贸易等议题。
对于此次峰会会否有成果？白宫高官表示，美中关系已经不是5年或10年前的关系。双方不是在谈论一长串可交付的成果。这个会谈的目标是管理竞争，防止冲突风险，确保沟通渠道畅通。“我们将以现实的预期参加会议，但理解这是负责任的事情，也是盟友和伙伴需要的事情，希望看到竞争得到负责任的管理。”这位高官说道。
从美国高官的这些表态可以看出，美方对此次峰会的期待主要是保持沟通，加强对话，避免误判，防止冲突。这种目标得到美国前资深外交官的确认。
前美国国务院负责中国事务的副助卿华自强（Rick Waters）在拜登政府的前两年有许多与中国打交道的经历。他认为，此次峰会所以得以举行，是因为美中关系向战略竞争范式的转变中给双方都带来了很大的压力。华盛顿和北京有共同的愿望，确保竞争是有意为之，而不是无意发生。
华自强认为，去年佩洛西访台产生的连锁反应对去年11月巴厘岛峰会起到催化剂的作用，双方意识到需要有高层授权的渠道，瞭解对方意图，而不是简单地将对方的意图漫画化。因而巴厘岛峰会达成了重新开放高层沟通渠道和为美中关系设立底限这两个共识，但后来又经历各种风波，花了七个月时间才开始真正实施。
日前在《外交政策》和昆西研究所合办的“东方遇见西方”论坛上，美国的中国问题专家对此次旧金山峰会都表示只有“温和的预期”。
现任欧亚集团中国事务主任的华自强指出，美中峰会在现阶段不是关于要公布成果的重大清单，或者重建美中关系，更多的是管理这个长期衰落的关系，确保这个日益以竞争为特征的关系不会演变为失控的冲突。
美国德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）表示，在中国经济遭遇顶头风，美国即将进入选举年的当下，双方都有兴趣来管控美中关系，防止失控，尤其有兴趣让双边关系进入一个相对稳定的过程。明年美中之间不会有峰会，也许对话还会继续，但不会像今天这样专注于稳定双边关系。
葛来仪说，此次峰会将会产生一些“结果”，她不愿意用“成果”这个词。她预期，中方已经发出有意恢复两军沟通渠道的信号，可以关注两军沟通渠道是否得以恢复；也可以关注气候变化、打击毒品方面的合作能否取得进展。
白宫不具名高官日前表示，拜登下决心要采取必要步骤恢复两军沟通，因为这对管理风险，避免冲突至关重要。预计双方会对此进行讨论，拜登将“强势督促”，并提出两军接触的广泛规范。美国外交学界将恢复美中两军沟通交往当作此次峰会拜登的要务，如果美中两军高层沟通渠道重新开通，会被认为是峰会的一大成果。另外，美国学界希望两位领导人也能讨论人工智能在战争中的限制使用和核军力问题。
奥巴马时代，美中双方曾在应对气候变化方面有实在的合作，比如双方在清洁能源的研发和利用方面有合作项目。乔治城大学外交学院科技与国际事务项目主任陆蕊（Joanna Lewis）承认，现在两国在这方面做得少了。美国在科技方面“保护国家安全”的举措阻碍了许多项目的实施。她举例，在汽车电池方面，中国其实已经走在美国的前面，但宁德电池与福特汽车的合作项目却遭到美国的很多审查。她说：“在科技前沿没有合作，终将对美国和全球创新体系产生不利影响。”
华自强指出，目前对于两国在清洁能源方面合作的挑战来自“零和政治”，美中之间现在很难为对方做一点事情。如果双方能在应对气候变化、全球健康、食品安全等有重迭利益的跨国挑战方面，有某些平行政策的协调，那就是人们可以期待的最好结果。
通过峰会，延续和深化中美两国领导人业已存在的长期个人关系，有助于降低美中紧张关系，这也是外界对旧金山峰会的期待之一。华自强表示，这是很关键的，尤其是考虑到中国的体系，中美双方讨论跨国问题或者分歧，需要得到领导人的批准。两位领导人相识已久，这对从最高层管理两国关系是重要的。
不过，华自强不认为旧金山峰会应当被当作两国关系的拐点。他表示，双方的政策路线已定，进入拜登第一任的最后一年，更多的是执行从去年巴厘岛峰会就定下的政策。“也许会有一些温和的结果，但不是重大的成果”，让他们在明年站稳脚跟，在他们试图设定的范围内管理竞争。
中评社华盛顿11月14日电（记者余东晖）中美领导人会晤即将在旧金山APEC峰会期间举行。美国外交与战略学界并不期待此次中美峰会将取得重要突破和重大成果，但相信此次峰会能为稳定美中关系注入正能量，在务实合作方面获得一些结果，尤其希望能够恢复两军高层沟通和交往。
谈到此次峰会的意图，白宫不具名高官日前表示，美方知道过去几十年塑造或改变中国的努力失败了，激烈的竞争需要进行密集的外交，以控制紧张局势，防止竞争滑向冲突或对抗。在利益一致的地方开展合作，为美国人民的优先事项产生结果。
另一位白宫高官表示，期待两国领导人就美中关系的战略方向进行讨论。双方将讨论保持沟通交流开放的重要性，包括两军关系。双方将讨论在利益一致的领域进行合作，特别是在气候变化和打击毒品等跨国挑战方面合作。两位领导人将讨论有分歧的问题，比如人权、台湾、南海、公平贸易等议题。
对于此次峰会会否有成果？白宫高官表示，美中关系已经不是5年或10年前的关系。双方不是在谈论一长串可交付的成果。这个会谈的目标是管理竞争，防止冲突风险，确保沟通渠道畅通。“我们将以现实的预期参加会议，但理解这是负责任的事情，也是盟友和伙伴需要的事情，希望看到竞争得到负责任的管理。”这位高官说道。