中评编译:东盟成员国需要为东盟着想
中评社香港11月7日电(记者 乐国平编译)日本“外交官”网站11月5日发表日学者助川圣哉(Sukegawa Seiya)的文章,宣称东盟各国近一段时间片面追求各国自身利益,损害了组织的团结,无论是在推行贸易保护主义,还是在外交政策上被大国左右等方面皆是如此。以下是原文编译:
东盟历来谨慎保持中立,极不愿意卷入任何大国霸权斗争。此外,通过邀请大国参加东亚峰会(EAS)和东盟地区论坛(ARF)等由东盟自己主导并发挥平衡作用的聚会,东盟已经为自己奠定了独特的地位。
遗憾的是,美国前总统特朗普对东亚峰会没有表现出任何兴趣,也从未莅临,这表明他对东盟的不重视。随后的拜登政府发出了转向东盟的信号,东盟对此表示欢迎,称其为“美国的回归”。2022年5月,美国-东盟特别峰会在华盛顿举行,拜登总统在峰会上自豪地宣称:“我们正在开启一个新时代——美国-东盟关系的新时代。”美国与东盟的关系似乎已经回升。
然而,今年9月被派往印度尼西亚举行东亚峰会的却是副总统卡马拉·哈里斯。拜登出席东亚峰会后立即赶赴在印度举行的G20峰会,并在回国途中经停越南。在越南期间,他将美越关系从“全面伙伴关系”提升为与中俄平级的“全面战略伙伴关系”层次,开启了美越关系的新纪元。
拜登放弃东亚峰会令东盟成员国(越南除外)感到失望,尤其是今年担任该组织主席国的印度尼西亚。但它清楚地反映了域外国家对东盟的感受。该组织最初是由一群小国家组成的,其主要目标之一是“最大限度地发挥其成员的作用,以维护自主并追求自己定义的国家利益。”换言之,通过着眼于地区整体利益、成员国步调一致,东盟得以保持与大国的讨价还价能力。
最近,东盟成员国在如何应对2021年2月发生的缅甸政变问题上存在分歧。缅甸军政府利用这一点阻止实施在东盟特别会议上提出的五点共识。2021年5月举行的缅甸峰会导致人们对东盟的怀疑增加。
尽管迄今为止,经济一直是东盟一体化的驱动力,但近年来,成员国也越来越多地我行我素,而牺牲了地区凝聚力和利益。例如,印尼于2020年1月禁止出口镍原矿,并于2023年6月禁止出口铝土矿,目的是吸引外资进入炼油加工领域,生产和出口附加值更高的加工矿物,创造就业。尽管世贸组织的专家组于2022年11月裁定这些措施违反协议,但印尼尚未表现出解除禁令的迹象。
这种态度也蔓延到了其他成员国。尽管菲律宾尚未宣布出口禁令,但也于2023年1月讨论了对镍矿石出口征收高达10%关税的计划。9月11日,马来西亚总理安瓦尔宣布,该国将考虑禁止稀土金属出口,以“防止资源开采和损失”。
这种担忧在9月东盟峰会上通过的“东盟第四协约”即《关于东盟事务的雅加达宣言:增长的中心》中得到了充分体现。该宣言建议发布一项协议,因为主席国印度尼西亚对东盟的不团结以及被纳入“印太地区”感到震惊。因此,成员国宣称东盟共同体对各国很重要,是东盟、印太地区及其他地区的增长中心。
如果忽视以东盟为中心和“本土优先”的政策,东盟作为世界增长中心的地位将面临危险。东盟需要向各成员国施压将保护主义措施扼杀在萌芽状态,现在是主席国印度尼西亚采取行动的时候了。
中评社香港11月7日电(记者 乐国平编译)日本“外交官”网站11月5日发表日学者助川圣哉(Sukegawa Seiya)的文章,宣称东盟各国近一段时间片面追求各国自身利益,损害了组织的团结,无论是在推行贸易保护主义,还是在外交政策上被大国左右等方面皆是如此。以下是原文编译:
东盟历来谨慎保持中立,极不愿意卷入任何大国霸权斗争。此外,通过邀请大国参加东亚峰会(EAS)和东盟地区论坛(ARF)等由东盟自己主导并发挥平衡作用的聚会,东盟已经为自己奠定了独特的地位。
遗憾的是,美国前总统特朗普对东亚峰会没有表现出任何兴趣,也从未莅临,这表明他对东盟的不重视。随后的拜登政府发出了转向东盟的信号,东盟对此表示欢迎,称其为“美国的回归”。2022年5月,美国-东盟特别峰会在华盛顿举行,拜登总统在峰会上自豪地宣称:“我们正在开启一个新时代——美国-东盟关系的新时代。”美国与东盟的关系似乎已经回升。
然而,今年9月被派往印度尼西亚举行东亚峰会的却是副总统卡马拉·哈里斯。拜登出席东亚峰会后立即赶赴在印度举行的G20峰会,并在回国途中经停越南。在越南期间,他将美越关系从“全面伙伴关系”提升为与中俄平级的“全面战略伙伴关系”层次,开启了美越关系的新纪元。
拜登放弃东亚峰会令东盟成员国(越南除外)感到失望,尤其是今年担任该组织主席国的印度尼西亚。但它清楚地反映了域外国家对东盟的感受。该组织最初是由一群小国家组成的,其主要目标之一是“最大限度地发挥其成员的作用,以维护自主并追求自己定义的国家利益。”换言之,通过着眼于地区整体利益、成员国步调一致,东盟得以保持与大国的讨价还价能力。