为旧金山峰会铺路 耶伦重申不寻求对华脱钩

美国财长耶伦就美国印太经济手法发表专题演讲 亚洲协会视频

  中评社华盛顿11月2日电(记者余东晖)在美国即将举办APEC领导人会议并准备美中旧金山峰会之际,美国财长耶伦2日重申,美国不寻求与中国“脱钩”,分裂的世界及其灾难性的效应不符合美国利益;美国要实现供应链的“去风险”和多元化,确保国家安全,不是要扼杀中国的成长。

  耶伦当天下午在亚洲协会就“拜登政府的印太经济手法”发表专题演讲。在亚太经合组织(APEC)领导人会议即将于11月中旬在旧金山举行之际,尤其是在中美双方努力实现在此期间举行元首峰会的时候,耶伦的这个演讲显然有向整个亚太地区喊话之意,特别是要在对华关系上发出“再保证”的讯息。

  对于整个亚太地区而言,耶伦想传达的讯息是:美国长期以来一直是太平洋国家,印太地区是21世纪全球经济的中心,因此美国不会离开,而应当更多更深入地参与。印太经济议程的优先有三方面:增加贸易投资;强化经济韧性;合作应对全球挑战。

  谈到强化经济韧性,耶伦强调了供应链的“去风险”和多元化,尤其是将越南和印度作为美国实现这个目标的重点。她认为这种努力已经见效--“从汽车零部件到电子产品,美国从印度和越南等主要合作伙伴以及墨西哥进口的产品都在增加,对单一国家的依赖程度也在下降,在这种情况下是中国。”

  似乎是为了安抚在供应链调整中可能受冲击的各方,耶伦称,这些变化并不意味着贸易减少,只是商品和服务流动的一种不同模式。一个更富裕的国家不会经常作为最终组装的基地。随着中国变得越来越富裕,其出口模式会发生变化,就像日本在上世纪80年代所做的那样。

  关于美国在印太地区的多边经济手法,耶伦提到了“四方机制”和美国主导的“印太经济框架”,同样是试图通过强化多边盟友和伙伴关系,保持美国的领导力。而在双边经济手法上,耶伦首先不能忽视的是美中经济关系。

  耶伦指出,美中关系是世界上最具后果的关系之一,需要搞好它--为美国人民和世界各地的人民,包括整个印太地区人民。这要从严肃、清晰的经济方法开始。

  “美国并不寻求与中国脱钩。两国经济的全面分离,或包括印太地区在内的国家被迫选边站队的做法,将对全球产生重大负面影响。分裂的世界及其灾难性的效应不是我们的利益所在。考虑到印太地区内部经济联系的程度和全球供应链的复杂性,这也根本不现实。”耶伦说道。

  耶伦称,美国正在通过国内投资和加强与世界各地盟友和伙伴的联系来“去风险”并实现多元化。美国提出以与自己的盟友和伙伴共有的价值观为基础的世界愿景,在此基础上,美中之间也有健康和稳定的经济关系。

  耶伦宣称,为了推进这一愿景,美国对华经济手法将继续以三个主要目标为中心:

  首先,“确保国家安全利益和促进人权”,这些都是美方不会妥协的领域。耶伦称,当美方利用经济手段采取国家安全行动时,是以目标狭隘的方式进行的,例如拜登关于对外投资的行政命令,目的是实现美国的国家安全目标,而不是扼杀中国的增长。

  第二,美国正在寻求有益于双方的健康的经济关系。她称,这意味着对中国“不公平的经济行为”做出适当的反应。第三,正在努力合作应对当前的全球挑战——从气候变化到低收入国家的债务困境。

  耶伦表示,要成功实现这些目标有赖于与中国同行进行深入和持久的沟通,以防止误解,并澄清双方的共识和分歧。今年7月,她访问了北京,会见了中国新的经济团队,促成了经济和金融工作组的启动,为讨论宏观经济和金融政策,朝着具体目标努力提供了持续的渠道。两个工作组最近举行了第一次会议。

  在双边经济关系方面,除了中国之外,耶伦重点强调了美国与日本、韩国、越南、印度关系的重要性。

  耶伦的这场27分钟专题演讲,并没有提出什么新的论点,但在APEC领导人峰会即将举行,美中努力迈向旧金山峰会之时,有强烈的对亚太各方进行“再保证”的意涵。缓和中美经济关系自然是重点,但加强美国在亚太地区的经济领导力和影响力是拜登政府更重要的目标,尽管美方对于重启亚太地区贸易投资自由化进程仍然犹豫不决。

美国财长耶伦就美国印太经济手法发表专题演讲 亚洲协会视频

  中评社华盛顿11月2日电(记者余东晖)在美国即将举办APEC领导人会议并准备美中旧金山峰会之际,美国财长耶伦2日重申,美国不寻求与中国“脱钩”,分裂的世界及其灾难性的效应不符合美国利益;美国要实现供应链的“去风险”和多元化,确保国家安全,不是要扼杀中国的成长。

  耶伦当天下午在亚洲协会就“拜登政府的印太经济手法”发表专题演讲。在亚太经合组织(APEC)领导人会议即将于11月中旬在旧金山举行之际,尤其是在中美双方努力实现在此期间举行元首峰会的时候,耶伦的这个演讲显然有向整个亚太地区喊话之意,特别是要在对华关系上发出“再保证”的讯息。

  对于整个亚太地区而言,耶伦想传达的讯息是:美国长期以来一直是太平洋国家,印太地区是21世纪全球经济的中心,因此美国不会离开,而应当更多更深入地参与。印太经济议程的优先有三方面:增加贸易投资;强化经济韧性;合作应对全球挑战。

  谈到强化经济韧性,耶伦强调了供应链的“去风险”和多元化,尤其是将越南和印度作为美国实现这个目标的重点。她认为这种努力已经见效--“从汽车零部件到电子产品,美国从印度和越南等主要合作伙伴以及墨西哥进口的产品都在增加,对单一国家的依赖程度也在下降,在这种情况下是中国。”

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