袁鹤龄:美国争取习拜会 须收敛台湾牌

中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中11月8日电(记者 方敬为)中国外交部长王毅10月赴美见了美国总统拜登,白宫后续证实,美中元首将在11月旧金山APEC大会碰面。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示,这次美中元首会面是在美国务卿布林肯访中,王毅又回访华府后双方铺垫的结果,王毅在交涉过程中坚持“5个必须”,代表美方某种程度上接受,才促习拜会,美国或将收敛台湾牌。

  袁鹤龄,美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、逢甲大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

  白宫发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)10月31日证实,美国总统拜登将在11月15至17日举行的旧金山亚太经合会(APEC)峰会场边会晤中国国家主席习近平。这将是拜习去年11月在印尼峇里岛G20高峰会场边会面以来,睽违1年再度面对面会谈。

  针对习拜会面效应,袁鹤龄指出,本次中美元首会晤是经过双方多次交涉铺陈的结果。美国务卿布林肯先在今年6月访问中国,然后10月下旬王毅回访美国华府跟拜登、布林肯长谈,虽然详细的内容外界不清楚,但可以看得出几个端倪,首先,王毅始终非常坚持强调“5个必须”,包含遵守两国元首共识、稳定双边关系、保持沟通、管控分歧与推进合作。因此这次敲定美中元首会面,必然代表美方在这几次的交涉中,某种程度上接受并同意“5个必须”,才让习近平愿意赴美。

  袁鹤龄说,在美中双方铺陈的情况之下,习拜将在今年11月旧金山APEC大会见面,可说是水到渠成的结果。只是问题是,有形式的见面,有实质的见面,双方后续有没有进一步的深谈等,都是程度性的问题。习近平愿意到旧金山去,会不会与拜登有实质性的商谈,或是否取得双方关系的重大进展,都有待观察。

  他提到,值得注意的是,王毅提出的“5个必须”,当中有一个很重要的是稳定中美双边关系,这一点就涉及到台湾问题,过去这段时间美国惯性的将台湾当做对中叫牌的筹码,美国若接受“5个必须”,某种程度,在涉入台湾议题的力道势必得收敛。   袁鹤龄认为,这次王毅到美国去,相信有谈到台湾问题,就是在稳定两美中关系的情况下,台湾问题美国要怎么处理?所以才会看得出来美国方面无论是美国在台协会(AIT)理事主席罗森伯格或是处长孙晓雅,都公开表态美方“不支持台独”,透过这种方式表达出美国有意接受“5个必须”,为了稳定美中关系,所以对“台独”的立场做出明确反对态度,所释放的讯号非常清楚。

  美国表态反“台独”对台湾大选是否产生影响?

  袁鹤龄表示,美国在习拜会面之前重申反“台独”立场,对于台湾的大选参选人是非常重要的讯息传递。显然,美国目前仍不希望台海发生冲突,现阶段维持台海的和平跟稳定更胜于追逐“台独”的目标,这对过去“台独”旗帜鲜明的民进党赖清德的来说,相对不利。

  他指出,美国明白画了道红线,约束当前执政的民进党当局,乃至于“台独”工作者赖清德,所以在未来无论2024大选局势是两军对阵,或者是三强鼎立的情况下,赖清德的竞争对手一定会拿“台独”立场展开某种程度的质问或攻击,美方所展现的态度多少对台湾的选举会产生影响。相信赖清德也非常清楚,只要对“台独”议题越加明确表态,对选情越是不利。

  袁鹤龄说明,美中之间的互动会直接影响到台海两岸的关系,当美中有意稳定双方关系,要减少不确定性或者地缘政治风险上升,避免触及敏感的台湾议题会是直接作法,因此当美国决定收敛“台湾牌”,对赖清德的限制就会相对较多,对台湾民众党柯文哲或中国国民党侯友宜而言就不会有太大问题,因为柯、侯的主张不会成为美中关系的麻烦制造者。

  美国为何此时此刻有意与中方接触?

  袁鹤龄认为,毕竟当前国际事务有太多混乱的地方,包括以色列与巴勒斯坦哈玛斯组织之间的冲突、俄罗斯与乌克兰的战争持续进行等,国际情势动荡不安、问题层出不穷,对美国而言是蜡烛多头烧,美国绝不乐见印太区域再发生一场战争,美国无暇处理,因此稳定对中关系,现阶段对美国的外交战略而言是上上策。

  袁鹤龄说,除了为了避免战争冲突的风险,美国也发觉中国近来在国际外交事务上取得不少斩获,包括金砖峰会、一带一路高峰论坛、香山论坛等,中国的外交布局正在稳健推展当中,国际秩序逐渐产生变化,美国也开始产生危机意识,但美国当前却形成了一种“穷于应付”的窘境,这对美方而言是极其劣势,中国相对较从容不迫,采取以静制动的策略。美方着眼于此,当然得暂时改变对中政策,设法回天。

中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中11月8日电(记者 方敬为)中国外交部长王毅10月赴美见了美国总统拜登,白宫后续证实,美中元首将在11月旧金山APEC大会碰面。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示,这次美中元首会面是在美国务卿布林肯访中,王毅又回访华府后双方铺垫的结果,王毅在交涉过程中坚持“5个必须”,代表美方某种程度上接受,才促习拜会,美国或将收敛台湾牌。

  袁鹤龄,美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、逢甲大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

  白宫发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)10月31日证实,美国总统拜登将在11月15至17日举行的旧金山亚太经合会(APEC)峰会场边会晤中国国家主席习近平。这将是拜习去年11月在印尼峇里岛G20高峰会场边会面以来,睽违1年再度面对面会谈。

  针对习拜会面效应,袁鹤龄指出,本次中美元首会晤是经过双方多次交涉铺陈的结果。美国务卿布林肯先在今年6月访问中国,然后10月下旬王毅回访美国华府跟拜登、布林肯长谈,虽然详细的内容外界不清楚,但可以看得出几个端倪,首先,王毅始终非常坚持强调“5个必须”,包含遵守两国元首共识、稳定双边关系、保持沟通、管控分歧与推进合作。因此这次敲定美中元首会面,必然代表美方在这几次的交涉中,某种程度上接受并同意“5个必须”,才让习近平愿意赴美。

  袁鹤龄说,在美中双方铺陈的情况之下,习拜将在今年11月旧金山APEC大会见面,可说是水到渠成的结果。只是问题是,有形式的见面,有实质的见面,双方后续有没有进一步的深谈等,都是程度性的问题。习近平愿意到旧金山去,会不会与拜登有实质性的商谈,或是否取得双方关系的重大进展,都有待观察。

  他提到,值得注意的是,王毅提出的“5个必须”,当中有一个很重要的是稳定中美双边关系,这一点就涉及到台湾问题,过去这段时间美国惯性的将台湾当做对中叫牌的筹码,美国若接受“5个必须”,某种程度,在涉入台湾议题的力道势必得收敛。