英国面临艰难战略选择
防务关系谈判停滞不前
文章称,自今年1月英国正式“脱欧”以来,英国与欧盟之间正处于脱离的过渡阶段,而双方在防务关系的谈判上陷入僵局。英国拒绝与欧盟建立正式的防务关系。首先,对于英国来说,这是一种谈判策略。英国首相约翰逊可能试图将英国对欧洲安全作出的巨大贡献,作为其在其他谈判问题上讨价还价的筹码。
其次,英国当前首要任务是尽快敲定“脱欧”协定,并解决和欧盟的贸易问题。如果在贸易谈判中加入国防问题,谈判会进一步拖延,并影响年底协议的达成。
相比之下,欧盟希望就未来与英国的关系达成一项全面协议,包括外交、安全和防务政策。在贸易协议敲定之后,国防和外交政策的全新谈判可能会在2021年以单独的议程开展。
伙伴关系建立任重道远
文章认为,英国和欧盟及其盟友建立新的伙伴关系,将成为英国未来政策推动的重要落脚点之一。
首先,在与欧盟关系上,英国十分看重和欧盟建立密切的伙伴关系,它将影响英国直接参与欧洲事务决策的能力。事实上,英国一直力求取得欧盟赋予的超越传统“第三国”地位的特殊地位,但欧盟未予同意。双方在建立新的伙伴关系这一问题上依旧存在较大分歧。文章建议,英国和欧盟应考虑超越现有的制度框架进行合作。
战略方向选择难题频出
英国的战略选择不仅取决于英国“脱欧”现实和未来美国政策,也取决于其面临的安全威胁。为此,英国正加大防务审查力度。然而,该审查不仅要解决自2015年《战略防务和安全审查》发表以来出现的技术和其他战略发展问题,还需进一步评估人工智能等新技术发展的影响。
同时,将确立英国外交政策和应对新的战略挑战列为优先事项,需要在外交和国防预算方面进行大量投资。2019年的一项议会调查估计,在2018年至2028年预测国防开支和计划预算之间,英国面临148亿英镑(约合1305亿人民币)的国防开支缺口。若不尽快解决资金问题,相关政策很难顺利推进。
来源:中国国防报
防务关系谈判停滞不前
文章称,自今年1月英国正式“脱欧”以来,英国与欧盟之间正处于脱离的过渡阶段,而双方在防务关系的谈判上陷入僵局。英国拒绝与欧盟建立正式的防务关系。首先,对于英国来说,这是一种谈判策略。英国首相约翰逊可能试图将英国对欧洲安全作出的巨大贡献,作为其在其他谈判问题上讨价还价的筹码。
其次,英国当前首要任务是尽快敲定“脱欧”协定,并解决和欧盟的贸易问题。如果在贸易谈判中加入国防问题,谈判会进一步拖延,并影响年底协议的达成。
相比之下,欧盟希望就未来与英国的关系达成一项全面协议,包括外交、安全和防务政策。在贸易协议敲定之后,国防和外交政策的全新谈判可能会在2021年以单独的议程开展。
伙伴关系建立任重道远
文章认为,英国和欧盟及其盟友建立新的伙伴关系,将成为英国未来政策推动的重要落脚点之一。
首先,在与欧盟关系上,英国十分看重和欧盟建立密切的伙伴关系,它将影响英国直接参与欧洲事务决策的能力。事实上,英国一直力求取得欧盟赋予的超越传统“第三国”地位的特殊地位,但欧盟未予同意。双方在建立新的伙伴关系这一问题上依旧存在较大分歧。文章建议,英国和欧盟应考虑超越现有的制度框架进行合作。