柯轰财政纪律失能 预算书乱写是笨还是坏？
中评社台北10月20日电（记者 郑羿菲）台湾民众党主席、2024参选人柯文哲20日召开“找回财政纪律—为你牢牢守住每分血汗钱”政策发布记者会，猛批财政纪律是当前蔡政府做得最差的地方，蔡政府连续2年超征超过新台币4000亿元，根本是预算书都乱写、制造假象，不晓得到底是笨，还是坏。若只有1年就算了，却几乎连年都这样，他非常有意见。
针对财政分配不均、数字管理失灵、特别预算常态化、税制改革、因应全球最低税负制变革等问题，柯文哲提出四大方针：一、重建补助款、统筹款机制。二、地方财政自主、均衡发展。三、翻新税制，改善课税不公。四、财政纪律，不再胡乱撒币。
柯文哲继医疗、长照、教育、终结“独裁总统制”等政见发布后，20日上午再召开“找回财政纪律—为你牢牢守住每分血汗钱”政策发布记者会，前中国国民党不分区“立委”、2008年国民党候选人马英九财政政策白皮书起草人、政治大学财政系名誉教授曾巨威、台北商业大学财税系教授罗时万出席力挺。
柯文哲在记者会上表示，现在的财政问题，关键在“财政分配不均，区域发展失衡”，也就是中央集权、地方窘迫，2024年中央普通统筹分配税款，总额虽高达新台币3811.7亿元，但光六都就分走65%，其余16县市及乡镇市只分到3成5，约1333.8亿元。全台各县市“人均获配”出现高度落差，台北市获配逾603亿元居冠，人均可分2.4万元；反观人口最多的新北市，人均分不到1.2万元，落居后段。
柯文哲主张，《财政收支划分法》距前次修正已逾20年，须彻底修法！
柯文哲也猛批，蔡政府税收超征、特别预算常态化等问题，他说，任内税收超征1.2兆，竟用话术包装成“多赚钱”，当政绩宣传！事实上，这是税收预测失准，财政数字管理失灵，政府预算程序失效、行政不效率，这样“虚增”的税负是莫名加重民众负担，也让租税正义蒙羞，根本问题，是整体税制不当。
柯文哲指出，特别预算常态化问题严重，蔡政府14项特别预算逾2.4兆元，比扁、马政府16年加起来还多，包括防疫、前瞻、军购等名目的特别预算，规避监督，甚至执行时间还跨到下任政府。
柯文哲提出四大方针解方：一、重建补助款、统筹款机制：财政收支重划分，追求中央与地方双赢，权责统一，从双轨制（统筹款、补助款）改单轨制、将统筹款规模扩大，做到公平、分成金额提高，兼顾绩效、还税地方，增加地方分成，即不需进入统筹分配，不再看中央吃饭，真正让地方自主、公平分配，“直辖市”与县市分配标准应一致、成立“统筹分配税款分配委员会”，中央、地方政府、专家、民代共组，公开透明程序讨论。
二、地方财政自主、均衡发展：在上述增加地方分成后，若以“直辖市”的遗赠税，地方分成从50%提升到80%、县市政府的土地增值税，地方分成从80%提升至100%、营利事业所得税，从地方原本0%提升至5%，调整之后，以2022年试算，可增加513.7亿元。
三、翻新税制，改善课税不公：召开“全台赋税改革会议”，检讨不合理税制。即检讨所有资本所得的课税方式，所得税由累进税率改为分离课税，才能公平分配税收、助于促进资本累积，并确保不同收入来源者，各有合理的负担。检讨不合时宜的税目，如印花税、娱乐税，寻觅财源后予以废除。并且加强海外所得税纳入税收体系，避免富人逃税。
柯文哲说，当年他反对废除印花税，是因前“行政院长”苏贞昌并未想好替代财源给地方政府，他认为应该构思好替代财源，接着废除印花税、娱乐税等奇奇怪怪的税。
四、财政纪律，不再胡乱撒币：避免超征常态化、债务不断上升，同时要求“超征先还债”。“财政部”与“主计总处”应建立完整总体经济模型，制定税收预估标准作业流程，不应再选择性采用数据，或受命上级长官“参数调整”，人为操弄预算课税收入。终结“特别预算常态化”，拒绝“先上车后补票”，修法删除《预算法》第83条第4款的“不定期或数年一次之重大政事”，杜绝空白授权漏洞。未来让特别预算只能在遇到“国防”紧急设施或战争、重大经济变故、重大灾变情形，要经过“国会”同意才能提出。
中评社台北10月20日电（记者 郑羿菲）台湾民众党主席、2024参选人柯文哲20日召开“找回财政纪律—为你牢牢守住每分血汗钱”政策发布记者会，猛批财政纪律是当前蔡政府做得最差的地方，蔡政府连续2年超征超过新台币4000亿元，根本是预算书都乱写、制造假象，不晓得到底是笨，还是坏。若只有1年就算了，却几乎连年都这样，他非常有意见。
针对财政分配不均、数字管理失灵、特别预算常态化、税制改革、因应全球最低税负制变革等问题，柯文哲提出四大方针：一、重建补助款、统筹款机制。二、地方财政自主、均衡发展。三、翻新税制，改善课税不公。四、财政纪律，不再胡乱撒币。
柯文哲继医疗、长照、教育、终结“独裁总统制”等政见发布后，20日上午再召开“找回财政纪律—为你牢牢守住每分血汗钱”政策发布记者会，前中国国民党不分区“立委”、2008年国民党候选人马英九财政政策白皮书起草人、政治大学财政系名誉教授曾巨威、台北商业大学财税系教授罗时万出席力挺。
柯文哲在记者会上表示，现在的财政问题，关键在“财政分配不均，区域发展失衡”，也就是中央集权、地方窘迫，2024年中央普通统筹分配税款，总额虽高达新台币3811.7亿元，但光六都就分走65%，其余16县市及乡镇市只分到3成5，约1333.8亿元。全台各县市“人均获配”出现高度落差，台北市获配逾603亿元居冠，人均可分2.4万元；反观人口最多的新北市，人均分不到1.2万元，落居后段。
柯文哲主张，《财政收支划分法》距前次修正已逾20年，须彻底修法！
柯文哲也猛批，蔡政府税收超征、特别预算常态化等问题，他说，任内税收超征1.2兆，竟用话术包装成“多赚钱”，当政绩宣传！事实上，这是税收预测失准，财政数字管理失灵，政府预算程序失效、行政不效率，这样“虚增”的税负是莫名加重民众负担，也让租税正义蒙羞，根本问题，是整体税制不当。
柯文哲指出，特别预算常态化问题严重，蔡政府14项特别预算逾2.4兆元，比扁、马政府16年加起来还多，包括防疫、前瞻、军购等名目的特别预算，规避监督，甚至执行时间还跨到下任政府。
柯文哲提出四大方针解方：一、重建补助款、统筹款机制：财政收支重划分，追求中央与地方双赢，权责统一，从双轨制（统筹款、补助款）改单轨制、将统筹款规模扩大，做到公平、分成金额提高，兼顾绩效、还税地方，增加地方分成，即不需进入统筹分配，不再看中央吃饭，真正让地方自主、公平分配，“直辖市”与县市分配标准应一致、成立“统筹分配税款分配委员会”，中央、地方政府、专家、民代共组，公开透明程序讨论。