中评关注:中美关系未来十年出现怎样情形?
中评社华盛顿1月26日电(记者余东晖)中美两国智库最近合作进行一项研究,推演未来十年中美关系的四种情形。多数学者认为,中美关系未来十年更可能的情形是,两个大国在竞争中不断发生矛盾摩擦,但双方会尽力避免冲突和战争。
中国国观智库(Grandview Institute)与美国PAX基金会(PAX sapiens)最近进行联合推演研究。这项名为《2035年前美中关系及其对全球秩序的影响》的研究显示,美中关系的趋势将有四种潜在情形:“随波逐流”、“战火纷飞”、“各自为营”、“藕断丝连”。
根据这项研究,在“随波逐流”情形中,美中两国将在许多方面持续摩擦和争论。但当危机出现时,两国可以通过边缘外交来应对;在“战火纷飞”情形中,随着美国对台湾承诺的增加与中国大陆对台立场日益强硬,相关各方都无法在政治冲突升级、意外引发军事冲突的循环中退缩;在“各自为营”情境中,美中两国将形成相互竞争的地缘政治集团,在军事、经济和外交领域相互对立;在“藕断丝连”的情境中,两国会进行有选择性的脱钩,但仍能通过复杂的全球网络维持合作。
美国智库布鲁金斯学会就这项研究展开线上研讨,两国专家探讨中美关系未来十年的走向。
PAX基金会运营副总裁赛尔(Conor Seyle)表示,台湾问题仍是美中关系中摩擦的关键驱动因素。但是他相信,两国有共同的底线,那就是不愿意发生战争,因而双方需要寻求方式管控台湾问题。
国观智库创始人兼总裁任力波表示,有限的竞争与合作已经是未来美中关系的新常态,两国很难回到过去那种互信基础上的广泛合作。中方已经形成相对统一的社会认知,即认为中美关系的新常态已经形成,而且可能会持续很长一段时间。
任力波指出,在这个新常态中,中美之间的矛盾会不断呈现,但这是一个相对稳定的状态,要接受不稳定的因素在这个过程中不断出现。这是目前中方对中美关系的基本定义和新的适应状态。
不过任力波认为,中国对美国的态度更显弹性。中国依然认为,中美关系是世界上最重要的对外关系,对任何有可能改善中美关系的机会,中国政府抱持比较开放的态度,而且对未来改善双边关系的可能性,中方比美方更显乐观、更有信心。而美国陷入零和博弈思维,限制了美方对华关系的评估。
任力波提到,前些年中国外交面对国际形势变化有些被动反应,但日前召开的中央外事工作会议释放了中国未来外交政策将更具开放性、平衡性、多元性的重要信号。他认为,这种主动调整可能会使中美双方发现更多的共同利益,从而影响行动层面。
布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心研究员帕特里夏·金(Patricia M.Kim)认为,上述四种推演情形实际上有相当多的重叠,许多现象实际上已在当下发挥作用。持续紧张、战略脱离、不稳定共存或敌对等分属不同情形中的元素已经存在于当前的美中关系中。
金预期,未来十年里,美中关系将在很大程度上由竞争定义,但这种竞争的性质和参数不是一成不变的。一方面,双方可能陷入日益削弱力量的对立;另一方面,双方可能努力实现更具建设性的共存。未来美中关系的发展轨迹并非事先确定,这取决于双方的政治意愿和努力。
金强调,中美双方都不对彼此构成“生死存亡的威胁”,双方认识到既有竞争又有合作符合各自的国家利益。要达到这种平衡将很费劲,因为双方缺乏互信,互相观感恶化。这导致美中峰会带来的稳定是脆弱的。中方担心美国政府的变化又会改变两国关系的发展方向。如果再来一次气球意外事件或台海、南海、东海热点的升级,就会引发难以降温的危机。即便双方不发生军事冲突,两国关系重归稳定将非常困难。
美方关心什么样的中美关系符合中方利益?任力波认为,要符合4个特征:第一,重建政治互信,加上尽量减少误解;第二,广泛的经济合作,加上明确负面清单;第三,持续的军事交流,加上提高军队透明度;第四,持续的人文交流,加上不因冲突和突发事件而轻易阻断人文交流。第一点很难实现,但第四点是最有可能实现的。
任力波预期,十年后的中美关系矛盾和摩擦可能会更多,但他感到乐观的是,当中美关系进入新常态之后,两国对于危机管理的意识和机制都可能加强,会让中美之间用更理性的心态去面对和管控矛盾和冲突。“我认为未来也许矛盾更多,但是我们的防火墙也会建得更加坚实一些。”
任力波指出,中美关系急需寻找一个在共同的安全利益方向能够进行合作的一个案例。比如,目前朝鲜半岛已进入危险状态,中美之间,中国和日本和韩国之间在此都有共同利益,应当考虑合作来避免战争。
任力波强调,中方非常坚定地认为,一场战争,尤其是中美之间的战争足以阻断中国发展历程,中国承受不起这样的历史代价,老百姓也不愿意看到这样的结果。中国的政策设计和调整都是在朝着避免战争的方向前进,包括台湾问题、南海问题、朝鲜半岛问题。
曾在小布什时期任白宫国安会东亚事务高级主任的乔治城大学中美全球对话项目研究员韦德宁(Dennis Wilder)指出,如果美中之间爆发战争,将是人类历史上两个核大国第一次开战。相互摧毁对方国家的危险是如此之高,以至于美中之间的真正战争对双方来说都是不可想象的。所以他不相信美国和中国有任何负责任的人想要这场战争。他不认为美中之间会发生战争,并乐观地认为“会看到更好的日子”。
中评社华盛顿1月26日电(记者余东晖)中美两国智库最近合作进行一项研究,推演未来十年中美关系的四种情形。多数学者认为,中美关系未来十年更可能的情形是,两个大国在竞争中不断发生矛盾摩擦,但双方会尽力避免冲突和战争。
中国国观智库(Grandview Institute)与美国PAX基金会(PAX sapiens)最近进行联合推演研究。这项名为《2035年前美中关系及其对全球秩序的影响》的研究显示,美中关系的趋势将有四种潜在情形:“随波逐流”、“战火纷飞”、“各自为营”、“藕断丝连”。
根据这项研究,在“随波逐流”情形中,美中两国将在许多方面持续摩擦和争论。但当危机出现时,两国可以通过边缘外交来应对;在“战火纷飞”情形中,随着美国对台湾承诺的增加与中国大陆对台立场日益强硬,相关各方都无法在政治冲突升级、意外引发军事冲突的循环中退缩;在“各自为营”情境中,美中两国将形成相互竞争的地缘政治集团,在军事、经济和外交领域相互对立;在“藕断丝连”的情境中,两国会进行有选择性的脱钩,但仍能通过复杂的全球网络维持合作。
美国智库布鲁金斯学会就这项研究展开线上研讨,两国专家探讨中美关系未来十年的走向。
PAX基金会运营副总裁赛尔(Conor Seyle)表示,台湾问题仍是美中关系中摩擦的关键驱动因素。但是他相信,两国有共同的底线,那就是不愿意发生战争,因而双方需要寻求方式管控台湾问题。