前美情报官:北京对台动武基于条件而非军力
中评社华盛顿10月13日电(记者余东晖)前美国东亚高级情报官柯佛(John Culver)相信,北京对台动武的红线是基于条件,而不是基于军力。北京的动武决定不会是基于解放军是否准备好,而是基于条件是否逼迫其做出那个决定。
美国战略学界几乎每天都在猜测北京对台动武的时间表。现在五角大楼的说法是:解放军到2027年将具备拿下台湾的能力,但“冲突并非迫在眉睫,也非不可避免”,美国要加强威慑,防止战争。
然而一些已经从情报界退休的专家则更倾向于认为,北京是否对台动武将更多地取决于当时的状况是否逼迫北京作此决定,而不是看解放军实力有多强,美军威慑有多大。现任大西洋理事会非常驻高级研究员的柯佛就是其中一位。
在“全球台湾中心”日前举行的2023年度研讨会上,科佛指出,战争不是中国执政党的计划,他们实施的是一个长达几十年的战略,既实现统一;统一的意味随着时间的变化在调整,他怀疑现在统一的条件不像早期《告台湾同胞书》发表时那么慷慨了,但他相信北京并没有固定的武统时间表。
柯佛表示,相信中国的战争红线是基于条件,而不是基于做好军事准备。如果台湾宣布独立,明天得到美国的支持,后天中国就会动武。那将是全体制、全领域的战争,而不只是军事竞争。以前中国参战旨在给对手一个教训,而征服台湾则非常不同。这取决于他们对于风险的评估,有可能是快速的战役,也可能是深思熟虑的战役,为胜利创造条件。
柯佛指出,中国相当清楚的红线,包括:台湾正式宣布独立,并得到美国等其他国家的承认;美国回归为台湾而战的保证。拜登的表态确实触动了敏感神经。“台湾关系法”规定美国总统要遵循国会的意愿,但这不是美台防卫条约。过去几十年,有可能引发中国考虑动武的因素,包括美国向台湾提供进攻性武器,或者在台湾部署重大的美军部队,因为这将清楚地显示,美国将回归对台湾明确的安全保证。
柯佛分析,不那么明确的动武红线是台湾获得核武器。台湾上世纪60年代到80年代有过核项目,但后来被美国关闭,而不是被中国大陆关闭。还有一条更模糊的红线,即如果台湾无限期地不能与大陆谈判两岸问题的永久性解决方案。
柯佛认为,人们现在所以会想到战争,是因为过去用来维持台海稳定的因素被侵蚀了。随着台湾民主化,越来越多的台湾人不愿意统一。与此同时,中国军力迅速壮大,而美国派航母、不袖手旁观等威胁或保证,在今天的意义已不像以往那么重要。
柯佛分析,今天的解放军已经非常具有致命性。华盛顿的军事计划者不得不重视中国发展的导弹、空军、海军、潜艇等军力会以对台湾不再有利的方式发挥作用。中国已经崛起为大国,美中之间曾有过若干次的事件,当时中国未能作出等比例的反应,是因为那时他们还太弱,但今天实力弱已经不是理由。如果今天中国认为自己不受尊重或受到攻击,会考虑有力回击。去年8月佩洛西访台后,解放军的行动显示了在台海的全天候能力,这是跟以前发生危机时不同的巨大变化。
柯佛承认,美国的情报界前些年并没有预测到的巨大变化是中国核能力的扩大。他认为,那是因为中方相信最低限度的核威慑已经不足够,这与可能因为台湾与美国生战相关。如今如果开战,美军在太平洋地区的所有基地和行动区域都可能受到打击。
柯佛认为,虽然美国对台没有防卫条约,但事关美国在世界上的信誉,因此北京应当假设或者已经假设,如果对台动武就会与美国开战。他们一直在做此计划。
柯佛称,这将是一场他不会说不可能发生的战争,尽管他认为中国还没有决定这么做。因为过去20年,中国一直在打造专门用来击败美国在亚洲力量投射的军队,美国不得不带着敬意来对待此事。对于台湾来说,则要建设自己的防卫韧性,因为美国在任何情境中都需要时间。美国不会突然出击,派出航母不会有90年代中期那样的结果。
最后柯佛强调,北京对台动武的决定不会是基于解放军是否准备好,而是基于条件是否逼迫其做出那个决定。
近年来一直鼓吹明确防卫台湾的前美副助理防长柯伯吉(Elbridge Colby)在研讨会上称,这个十年有非常真切的战争机会。他不认为北京已经作出最后决定,但又称没有人知道什么时候会爆发战争。
柯伯吉觉得,如果不对台动武,中国大陆就无法打破第一岛链,中国大陆在此有着结构性的战略利益。在北京看来,美国就是想遏制和扼杀中国的发展,北京会怎么做?他不认为靠软实力就能够化解突围,而是要靠军力,靠硬实力。
中评社华盛顿10月13日电(记者余东晖)前美国东亚高级情报官柯佛(John Culver)相信,北京对台动武的红线是基于条件,而不是基于军力。北京的动武决定不会是基于解放军是否准备好,而是基于条件是否逼迫其做出那个决定。
美国战略学界几乎每天都在猜测北京对台动武的时间表。现在五角大楼的说法是:解放军到2027年将具备拿下台湾的能力,但“冲突并非迫在眉睫,也非不可避免”,美国要加强威慑,防止战争。
然而一些已经从情报界退休的专家则更倾向于认为,北京是否对台动武将更多地取决于当时的状况是否逼迫北京作此决定,而不是看解放军实力有多强,美军威慑有多大。现任大西洋理事会非常驻高级研究员的柯佛就是其中一位。
在“全球台湾中心”日前举行的2023年度研讨会上,科佛指出,战争不是中国执政党的计划,他们实施的是一个长达几十年的战略,既实现统一;统一的意味随着时间的变化在调整,他怀疑现在统一的条件不像早期《告台湾同胞书》发表时那么慷慨了,但他相信北京并没有固定的武统时间表。