中评论坛:童立群论近年来台美关系五大变化

上海国际问题研究院台港澳研究所副所长童立群(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港1月21日电(记者 郭至君)上海国际问题研究院学术委员会主任严安林一行2023年12月12日到访位于香港的中评智库基金会总部,期间,双方共同举办了以“2024年的亚太安全局势与两岸关系展望”为主题的思想者论坛,就当前中美关系、两岸关系、台湾2024年选举、东亚、东南亚安全局势等共同关心的议题进行了深入的交流探讨。上海国际问题研究院台港澳研究所副所长童立群就当前台美关系发表见解,她表示,通常讲到台美关系,大家都是通过非常具体的事情来讲,比如说:特朗普与蔡英文通电话、美国通过《与台湾交往法》、佩洛西“窜台”等这些重大事件。从横向上来说,抛开这些具体事件,台美关系在近几年有一些质的突破,它在产生一些变化,这种变化会对中美关系反过来产生比较大的影响。童立群认为,主要有以下五个方面的变化:

  第一、台美关系机制化。近几年,台美之间签署了大量的协议和备忘录,对话涉及各个领域的,比如去年签署的“台美21世纪贸易倡议”的首批协议,它其实是一个形式上相当正式的经济机制。台美合作的“全球合作训练架构”,影响力也在不断上升。在非常敏感的政治军事领域,台美的一系列对话不但没有停,还增加了很多,比如说印太民主会议以及关于台美台湾国际空间的会议等。整体来讲,台湾和美国之间的经济交流、社会互动和政治人物之间的互动其实已经构成机制化。从民进党当局的角度来讲,机制化最的好处就是鼓吹台美关系“坚若磐石”。由于对美实施“一面倒”政策,民进党当局十分担心美国两党的对台政策发生重大变化,但是通过这些机制化运作,可以把台美实质关系向前推动。   第二、美国的“外交助台”新模式是台美关系当中另一个比较大的变化,这决定了在未来所有的关于台湾国际空间的问题上,都面临着中美博弈的问题。因为不管是对台湾所谓的“邦交国”,还是对台湾参加国际社会组织,美国都会“助台”、“挺台”,美国联合盟友帮助台湾扩大其国际活动空间,这样一个趋势是在不断强化的。我觉得这是一个非常重大的变化,对中国的涉台外交也形成了非常大的压力。

  第三、台美军事关系的变化。军事关系有几个部分,首先就是我们一直讲的对台军售。其实从奥巴马政府后期开始到现在,台美之间已经完全形成对台军售常态化,另外台美之间的这样一种军事关系,在俄乌冲突之后,两方军事人员的互动和情报分享、训练演习都在不断的变化和深入。此外就是盟友的加入,刚才提到的“亚太版小北约”,包括韩国对台湾问题的关注,其实都是一种军事上美国跟盟友共同来运作“台湾牌”的表现。

  第四、美国国会在涉台政策当中的角色进一步凸显。美国国会在其涉台政策中始终扮演负面角色,但是它的核心化程度越来越高,而且引领涉台议题的能力也在逐步增强。涉台立法长期的这种强硬基调,在台美关系当中起到一个非常大的作用。   第五、台湾问题国际化越来越严重,这与台美关系的发展是相关的。对于其他国家来讲,为什么在台湾问题上要讲这么多,或者说要做这么多,其实他们是以美国的对台政策作为一个参照物。美国的政策等于是一个“指挥棒”,其他盟友或国家也就有样学样,只是说学的程度不一样,或者说侧重面不一样。

  总的来说,童立群认为,其实在今后一段时间内,不管美国哪个党派执政,美国的对华政策肯定还是会继续投射到台湾问题上。台美关系在较长的一段时间内还是会沿着这几个方向发展。

上海国际问题研究院台港澳研究所副所长童立群(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港1月21日电(记者 郭至君)上海国际问题研究院学术委员会主任严安林一行2023年12月12日到访位于香港的中评智库基金会总部,期间,双方共同举办了以“2024年的亚太安全局势与两岸关系展望”为主题的思想者论坛,就当前中美关系、两岸关系、台湾2024年选举、东亚、东南亚安全局势等共同关心的议题进行了深入的交流探讨。上海国际问题研究院台港澳研究所副所长童立群就当前台美关系发表见解,她表示,通常讲到台美关系,大家都是通过非常具体的事情来讲,比如说:特朗普与蔡英文通电话、美国通过《与台湾交往法》、佩洛西“窜台”等这些重大事件。从横向上来说,抛开这些具体事件,台美关系在近几年有一些质的突破,它在产生一些变化,这种变化会对中美关系反过来产生比较大的影响。童立群认为,主要有以下五个方面的变化:

  第一、台美关系机制化。近几年,台美之间签署了大量的协议和备忘录,对话涉及各个领域的,比如去年签署的“台美21世纪贸易倡议”的首批协议,它其实是一个形式上相当正式的经济机制。台美合作的“全球合作训练架构”,影响力也在不断上升。在非常敏感的政治军事领域,台美的一系列对话不但没有停,还增加了很多,比如说印太民主会议以及关于台美台湾国际空间的会议等。整体来讲,台湾和美国之间的经济交流、社会互动和政治人物之间的互动其实已经构成机制化。从民进党当局的角度来讲,机制化最的好处就是鼓吹台美关系“坚若磐石”。由于对美实施“一面倒”政策,民进党当局十分担心美国两党的对台政策发生重大变化,但是通过这些机制化运作,可以把台美实质关系向前推动。