施威全语中评:美国不会让赖清德成灰犀牛

《菱传媒》董事长施威全。(中评社 资料照)

  中评社台中1月20日电(记者 方敬为)针对美国在台湾选后火速派特使团访台,AIT理事主席罗森伯格在台北开记者会并说出“台湾地位未定论”。曾任陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示,有些解读认为美国举动是在挑衅中国,打出台湾牌,但他看法非如此,美国派代表团是在约束当选人赖清德,做风险管控,AIT的言论则偏政治语言,以求平衡,是美国典型的两面手法。

  施威全说,对中美而言,如果赖清德在520就职时,没有明确论述,会是一个很大的挑战,这阵子因为赖还没有就任,美国、中国大陆暂且会听其言、观其行,再来决定要采取何种实际行动处理赖的问题,美国的目标很明确,不会让赖清德成为中美关系的灰犀牛。

  施威全说明,台湾大选结果出炉,民进党赖清德当选后,美国总统拜登的发言没有恭喜,而是重申不支持“台独”,以及选前中美双方互动频繁可以看出,双方事实上仍积极维系去年美中元首旧金山峰会的成果,即使双方在台面上难免出现政治语言交锋,却也点到为止,行礼如仪,美国最主要还是在管控台湾行为,不希望赖清德成为中美关系的灰犀牛。   施威全,台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士,在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书,曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职,现职为网路媒体菱传媒董事长。

  台湾大选过后,美国对台一系列举措引发关注,包括随即组成代表团来访,另外罗森伯格针对诺鲁共和国与台湾断交一事发言,称联合国2758号决议文“未决定台湾地位”,言论引发哗然。美中台关系发展,众所瞩目。

  对于美国举动,施威全认为,有两个层次,表面上可以说,美国很看重台湾大选,甚至在诺鲁与台断交问题,说出有争议的言论,里面而言,美国派出代表团或许在约束赖清德,讲出台湾地位未定论,则偏向政治动作,以求内外平衡,是美国典型的两面手法。   施威全指出,可以感受出美中双方有所默契,当美国宣布代表团访台,可以看大中国大陆方面有所发言,但事件与冲突的气氛不会扩大,在台湾差不多就是两天的新闻,中国大陆也没有刻意放大检视,在美国基本上也没有引起多大的争议。就是美国有所动作,然后中方有所回应,对于AIT的发言也是如此。

  施威全指出,AIT毕竟严格说起来非官方单位,发言不代表官方立场,国台办后续也针对罗森伯格言论有所回应,美中之间行礼如仪,他个人解读为,美中之间有合作控管的默契,这些事件很快就落幕了,没有发酵。

  施威全提到,可以发现在台湾大选之前,事实上美中双边互动非常频繁,例如中共中央对外联络部部长刘建超访美,是中美在台湾选举前后互动频繁的具体例子,以刘的身份访美与国务卿布林肯或美国其他涉外官员碰面,没有问题,只是与布林肯碰面本身是一个特例,因为刘建超的单位所负责的是与社会主义友好建党的往来,是党对党的工作,这次却在美国有这么重要的拜访,代表美中双方并无打算尖锐化彼此关系。

  施威全认为,美中事实上很努力的,想要维系去年旧金山拜习会面的成果,并做出一些具体行动,也针对台湾接下来的形势,中国大陆对美国会提出一些要求,期待美国在维持双边关系上要有积极作为,不能像过去一样“实质掏空一中政策”等等。   他指出,从美国方面来讲,特朗普卷土重来参选来势汹汹,拜登政权一定会希望中方协助,在今年美国总统选举前,两岸不要出太大的风波,否则会显得拜登的外交能力有问题。像这样各自有立场之下,他觉得当下的中美关系,有相向而行、良好互动的气氛,虽然其他风波很难避免,但是双方面都会有很符合比例原则的回应,或者是处置,让风波不至于扩大为冲击甚至是大麻烦。

  施威全提到,例如拜登被问到赖清德当选的时候,一般而言可以讲“恭喜”,可以讲“这是一个民主的成就”等的老生常谈,可是拜登讲的却是,美国不支持“台独”,所释出管控风险的意味就很明显。

  施威全进一步指出,其实在这次台湾选举的过程可以看出,AIT是比以往更加大力道介入选举,这所谓的介选不是说明确支持何人,或帮何方助选,而是对于任何一个候选人的政治立场或相关发言,AIT是非常直接了当的传达期待,甚至是关切,这是本届选举的特例。这个特例当然跟罗森德伯格有关,显然这位理事主席不像过去只是虚位、荣誉职,而是积极站在第一线处理事情的AIT理事主席,简单讲,就是有史以来最有权力也是最积极的理事主席。

  施威全说,罗森柏格是国务卿布林肯的人马,在相关背景之下,罗森伯格的表现也不意外,AIT对台的动作相对粗鲁,有一些暗的动作、明的动作,这也是未来美国可能会继续做的,尤其是赖清德当选,美国明的、暗的施压、管理,对赖清德提出要求等,这是可能的。   施威全认为,接下来要观察的重点在于,赖清德520就职的讲话,是否讲出“依循‘中华民国宪法’和两岸关系条例来处理两岸事务”。因为赖现在虽然宣称会延续蔡英文路线,可是从没有正面讲述遵循“中华民国宪法”及两岸关系条例,如果这些都没说出口,就表示赖的路线事实上跟蔡是有差异的,美国、中国大陆都会共同关切。

《菱传媒》董事长施威全。(中评社 资料照)

  中评社台中1月20日电(记者 方敬为)针对美国在台湾选后火速派特使团访台,AIT理事主席罗森伯格在台北开记者会并说出“台湾地位未定论”。曾任陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示,有些解读认为美国举动是在挑衅中国,打出台湾牌,但他看法非如此,美国派代表团是在约束当选人赖清德,做风险管控,AIT的言论则偏政治语言,以求平衡,是美国典型的两面手法。

  施威全说,对中美而言,如果赖清德在520就职时,没有明确论述,会是一个很大的挑战,这阵子因为赖还没有就任,美国、中国大陆暂且会听其言、观其行,再来决定要采取何种实际行动处理赖的问题,美国的目标很明确,不会让赖清德成为中美关系的灰犀牛。

  施威全说明,台湾大选结果出炉,民进党赖清德当选后,美国总统拜登的发言没有恭喜,而是重申不支持“台独”,以及选前中美双方互动频繁可以看出,双方事实上仍积极维系去年美中元首旧金山峰会的成果,即使双方在台面上难免出现政治语言交锋,却也点到为止,行礼如仪,美国最主要还是在管控台湾行为,不希望赖清德成为中美关系的灰犀牛。

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