中评观察：香港抢人才可尝试延伸向低龄
中评社香港10月2日电（记者卢哲）9月新学年开启，香港多间中小学因生源减少而出现了缩班、甚至“杀校”（关闭学校）的情况，引起舆论极大关注。而就在这个暑期，香港多个智库及研究机构都发出了关于发展香港成为国家教育枢纽的政策建议，已预见了香港即将面临生源不足的情况。相关机构及教育界人士纷纷发出呼吁，希望港府尽快检视政策，更新及放宽中小学及本科生的非本地生招生要求，及时补充生源。笔者观察，实际上不止教育界，香港多界别都希望能从新生源中找到新发展动力，香港抢人才的政策和社会需求已向低龄层延伸。
香港思路研究会、岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所、香港高等教育评议会、周文港立法会议员办事处近日共同发布名为《香港发展国际教育枢纽的对策建议》的研究报告，为香港建设国际教育枢纽提出了多方面建议。报告强调，香港应放宽限制、加强配套，支援吸纳非本地生来港就读。报告指出，以创新为主导的发展模式下，人才愈发重要，全球人才争夺日益激烈。香港近年受人口减少影响，教育需求逐步减少，不少中小学面临缩班杀校危机，自资专上院校收生严重不足。推动香港建设国际教育枢纽，不单可以高效利用自资院校及中小学的剩余学额，亦有助填补香港的人才缺口，还能吸引内地及海外优秀人才来港发展，有助香港增强国际竞争力；长远来看更有利推动香港教育产业国际化发展，助力经济发展。
报告强调，现时香港对于取录非本地生仍然存在种种窒碍，比如政策方面，存在着包括资助院校两成、自资专上院校一成的非本地生收生限制等等；此外，非本地生在港的住宿、生活、就业方面的支援措施仍有待完善，这些都要尽快有所突破。
团结香港基金也在近日发表新一份题为《将香港发展为国际教育枢纽》的政策倡议报告。报告强调，香港要把握发展教育枢纽的黄金机会。在全球的人才争夺战中，建设教育枢纽是香港及大湾区培育未来人才、应对新产业发展的关键一步。同时，教育及培训的扩张亦能为人才发展提供所需资源，提升香港在国际社会中的地位及吸引力。
报告提出，香港的教育服务只占了本地生产总值的1.4%，远低于英国（6.3%），美国（5.6%），澳洲（5.2%）等主要教育服务输出国。同时，香港面临技术人才的短缺，单在2020-22年已流失14万劳动力，政府数字更预期本港至2027年将面临24.1万辅助专业人员的短缺。因此，吸引多元非本地学生是回应人才竞争、推动社会经济发展的重要方略。
而正如两份报告所指，进入9月开学季，香港一座有逾50年历史的小学——华富邨宝血小学发声明说，由于学童人口下降，再加上华富邨重建及搬迁计划的冲击，收生情况雪上加霜。办学团体宝血女修会认为该校难以再为学生提供优质的全人教育，遂决定逐年停办，2025／2026学年起停收小一学生，直至2028／2029学年结束后停办。因生源不足而缩班、减校的情况已非危言耸听。
笔者认为，社会“少子化”是香港未来要面对的首要问题之一，而随着“双非”学生逐步退出香港教育系统，香港已有的各阶段教育资源（包括教师、校园及其他硬软件）都面临很大的收生挑战。现时来看，香港教育界把目光放向了香港以外，以“外援”作“新血”，为香港持续注入活力。
笔者认为，教育界的呼吁实际上有三个层面。第一，增加生源，保证院校和教育资源的运作基础。
第三，通过增加生源带动更多人口迁入，激活更多产业。例如，通过放宽中小学生非本地生来港就读，势必是吸引学生及其家人的同时来港，这种更广泛的人口流入，因生活及消费需要，又势必带动香港房产、就业等产业活力。未来香港能否持续保持总人口上升，对香港经济和楼市走势至关重要。
总之，目前看来，香港对“新血”的期盼，已经延伸至低年龄层。香港“抢人才”的目标范围不应仅仅停留在大学毕业生或有经验人士，本科及基础教育（中、小学）的学生生源也引起重视。2004年发布的《内地与香港关于相互承认高等教育学位证书的备忘录》至今未有变动，政府是时候检视相关政策，尤其需重新检视资助院校两成、自资院校一成的非本地学生收生限制，思考是否到了需要全面更新的阶段；而副学士及中小学非本地生的招生是否应该放宽，应该如何放宽。政府需要适时检视其中的可行性和必要性，在即将发布的施政报告中有所回应。
中评社香港10月2日电（记者卢哲）9月新学年开启，香港多间中小学因生源减少而出现了缩班、甚至“杀校”（关闭学校）的情况，引起舆论极大关注。而就在这个暑期，香港多个智库及研究机构都发出了关于发展香港成为国家教育枢纽的政策建议，已预见了香港即将面临生源不足的情况。相关机构及教育界人士纷纷发出呼吁，希望港府尽快检视政策，更新及放宽中小学及本科生的非本地生招生要求，及时补充生源。笔者观察，实际上不止教育界，香港多界别都希望能从新生源中找到新发展动力，香港抢人才的政策和社会需求已向低龄层延伸。
香港思路研究会、岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所、香港高等教育评议会、周文港立法会议员办事处近日共同发布名为《香港发展国际教育枢纽的对策建议》的研究报告，为香港建设国际教育枢纽提出了多方面建议。报告强调，香港应放宽限制、加强配套，支援吸纳非本地生来港就读。报告指出，以创新为主导的发展模式下，人才愈发重要，全球人才争夺日益激烈。香港近年受人口减少影响，教育需求逐步减少，不少中小学面临缩班杀校危机，自资专上院校收生严重不足。推动香港建设国际教育枢纽，不单可以高效利用自资院校及中小学的剩余学额，亦有助填补香港的人才缺口，还能吸引内地及海外优秀人才来港发展，有助香港增强国际竞争力；长远来看更有利推动香港教育产业国际化发展，助力经济发展。
报告强调，现时香港对于取录非本地生仍然存在种种窒碍，比如政策方面，存在着包括资助院校两成、自资专上院校一成的非本地生收生限制等等；此外，非本地生在港的住宿、生活、就业方面的支援措施仍有待完善，这些都要尽快有所突破。