美助理防长称公开或私下都说不支持“台独”
中评社华盛顿10月5日电(记者余东晖)美国助理防长拉特纳5日在美国智库大谈在台海加强威慑,遭到观众质疑其有效性。他回应道:美国对台政策没有改变;反对任何一方单方面改变现状;不管公开还是私下,美国都是说“不支持台湾独立”;美方的重点是保持威慑,专注于找到平衡。
拉特纳5日参加美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国实力”项目举行的年度辩论会。他在会上发表演讲时大谈针对中国的威慑能力建设。他说,印太冲突并非迫在眉睫,也并非不可避免,因为今天的威慑是真切而强劲的,美国将与盟友和伙伴一起比以前做得更多。
这种大谈威慑的言论遭到观众的质疑。在提问部分,先有一位美国观众问:有人说要把台湾变成“豪猪”,作为提高中国大陆攻台代价的威慑。以前你们也提供武器给乌克兰,与北约联合演习并且训练他们,这导致俄罗斯觉得要终止美国靠近其边界的影响力而对乌动武。有人批评威慑实际上升高了情势,逼迫那些国家觉得不得不做出反应。台湾距离大陆只有70英里,而解放军上个月举行了大规模军演,你如何看待这种批评?
似乎是想区分美国对乌克兰和对台湾做法的不同,拉特纳回应:“第一,美国对台政策没有改变。我们反对任何一方单方面改变,这一点我们已经非常清楚。我们不支持台湾独立,我们公开这么说,私下也这么说。有时中华人民共和国指责美国支持台湾独立,这不是事实。”
拉特纳说:“我们努力的重点是保持威慑,而不是参与你所描述的那种活动。这将是对现状的重大改变,可能会带来潜在的不稳定。所以我们专注于找到平衡。”
这位观众接着质疑:美国在台湾驻扎了大约200名士兵,美军基地在菲律宾、日本等中国周边有军事基地。不管你名义上是否支持“台独”,但美国的军事存在离中国很近,而中国在搞“一带一路”,他们在南美和非洲并没有军事基地。你对此有什么看法?
拉特纳辩称,美国确实在印太地区有军事存在,但意图很重要。美国的意图是加强和支持其在该地区的军事地位,并与盟友和伙伴一起维持现状,维持一个自由开放的印太地区。然后他又指责中国在全球扩大影响力的意图。
紧接着又有一位听众质疑:美国在越战时候的威慑失败了,怎么就能保证这回能更好地起作用呢?
拉特纳称,他有政治学的博士学位,对如何考虑威慑深思熟虑。五角大楼里有很多政治学家,正在使用社会科学方法和其他方法来真正理解如何进行威慑,历史是其中的一部分,有亚洲的案例研究。他们继续以基于尽可能多的历史分析和信息的方式进行研究,而不仅是凭直觉判断能否威慑。“整合威慑”是美国国防战略的核心概念,防止战争是首要重点。
关于大陆对台动武时间线的判断,拉特纳表示,中情局长伯恩斯称2027年是解放军实现现代化的时间线,但那与攻台时间线很不同。五角大楼今天的立场是,冲突既非迫在眉睫,亦非不可避免。
拉特纳称,他相信威慑是真切而强劲的,正尽一切努力保持,包括实现作战概念的现代化,通过联合作战,投资关键能力,加强盟友伙伴关系,在印太地区前置存在,部署更分散、有韧性和更致命的部队,以加强威慑。他重复了今年在一次国会听证会上回应参议员卢比奥的质询:能否确保2020这十年末没有攻台发生?他回答:能。
对于美中两军关系的评估,拉特纳称现在两军关系“不处于我们需要和应当所在的地方”。他指的是五角大楼与中国同行的“沟通从去年以来大部分关闭”,只有一些偶发的互动,参联会主席和印太司令试图与中国同行接触,但没有成功。最近有些新的机会,比如他与中国驻美大使见面,但在政军层面和行动层面的对话尚未恢复运行。
拉特纳表示,过去两个月美中之间有很好的外交接触,能够支持管控一些紧张关系,但那不能取代两军领导人和军事行动执行者之间的直接沟通。尤其是在危机时刻,要在很紧的时间内处理,没有开放的沟通渠道,令人担忧。这还包括在网络、太空、核现代化等可能导致局势升级的领域,也需要直接沟通。
关于对台军售不同武器的重点,拉特纳称,拜登政府一直致力于确保台湾发展各种不对称能力,以使得渡海两栖进攻更加困难。但答案不在于非此即彼,必须取得正确的平衡。他认为,考虑到未来加强威慑的需要,必须倾向于不对称能力,但这不能忽视台军日常真实需求,美方将根据具体情况逐案处理。
中评社华盛顿10月5日电(记者余东晖)美国助理防长拉特纳5日在美国智库大谈在台海加强威慑,遭到观众质疑其有效性。他回应道:美国对台政策没有改变;反对任何一方单方面改变现状;不管公开还是私下,美国都是说“不支持台湾独立”;美方的重点是保持威慑,专注于找到平衡。
拉特纳5日参加美国智库战略与国际研究中心(CSIS)“中国实力”项目举行的年度辩论会。他在会上发表演讲时大谈针对中国的威慑能力建设。他说,印太冲突并非迫在眉睫,也并非不可避免,因为今天的威慑是真切而强劲的,美国将与盟友和伙伴一起比以前做得更多。
这种大谈威慑的言论遭到观众的质疑。在提问部分,先有一位美国观众问:有人说要把台湾变成“豪猪”,作为提高中国大陆攻台代价的威慑。以前你们也提供武器给乌克兰,与北约联合演习并且训练他们,这导致俄罗斯觉得要终止美国靠近其边界的影响力而对乌动武。有人批评威慑实际上升高了情势,逼迫那些国家觉得不得不做出反应。台湾距离大陆只有70英里,而解放军上个月举行了大规模军演,你如何看待这种批评?