ECFA若中止 杨坤锋：台农业贸易陷困境

　　中评社台中2月1日电（记者　方敬为）大陆商务部预告研究进一步中止ECFA早收清单项目税率，农渔业被点名。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系副教授杨坤锋接受中评社访问表示，台湾农渔业去年外销陆港澳占比20.8%，为主要市场，若ECFA税率中止，台湾农渔业贸易将面临莫大压力，恐怕陷入困境。

　　杨坤锋，日本东京大学农经学科金融学博士，现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任副教授、东海大学国际贸易系兼任教师。曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。

　　大陆日前宣布，中止“海峡两岸经济合作框架协定”（ECFA）部分产品关税减让，自今年元旦起，对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用协定税率。9日再预告，将来可能会进一步研究中止关税优惠，包括纺织、机械、农渔业等。

　　目前ECFA的早收清单农渔产品占18项，大陆给予零关税优惠，包括兰花的切花、金针菇、香蕉、柳橙、柠檬、哈密瓜、火龙果、茶叶、石斑鱼、乌鱼、石斑、鲹鱼、旗鱼等、秋刀鱼、午仔鱼、虱目鱼、长鳍鲔、大目鲔、黄鳍鲔、甲鱼蛋等。 　　杨坤锋表示，其实大陆官方进一步研究ECFA农渔业税率中止，可说是在预期之内，没有太大意外，因为18项农渔产品当中，已陆续因为检疫等问题，有多个项目遭到大陆官方暂停输入，根据台湾“农业部”统计，目前实际仍在运行中的项目只剩下甲鱼蛋、茶叶、兰花切花、香蕉、火龙果、秋刀鱼等。

　　杨坤锋认为，大陆先是暂停多个早收清单内的农渔产品，再来宣布研究全面取消税率优惠，看起来似乎是一系列的加压动作，这对台湾农渔业贸易而言，无疑是一大噩耗，毕竟中国大陆仍然是台湾农渔业外销的主要市场，虽然台湾官方宣称，美国已取代中国大陆成为台湾农业外销主要市场，但其实是将陆、港、澳分别计算的结果，若加总起来，2023年外销中国大陆的占比高达20.8%，其次是美国18.5%、日本14.7%。

　　杨坤锋指出，台湾官方总对外称，农业贸易逐渐脱离对中国大陆市场依赖，实际数字并非如此，另外，即使出口到中国大陆的占比减少，但因为关税优惠，加上保存及运输成本相对节省的情况下，台湾农渔产品的外销净利仍然最高。美国、日本市场，撇除关税不谈，在运输距离、产品检疫、保存方面都需要耗费大量成本，并没有比较吃香。 　　他提到，台湾农渔产品外销中国大陆市场具有规模庞大、距离近的区位，是台湾农产外销的首选，也是其他市场难以取代，即使是之后可能面临关税减让中止，也是如此，台湾农产销到日本、美国也面临关税问题，还要再加上其他成本，甚至很多外销成绩都是靠政府补贴贸易商做出来的，在在显示其他市场对台湾而言不如大陆市场条件区位，都是经济导向的结果。

　　杨坤锋研判，未来两岸的农渔产品贸易，大陆官方可能会采取与地方政府或个别厂商签约采购的方式，不再与台湾官方打交道，例如去年在台东县政府的沟通之下，大陆恢复输入台东释迦，又或者南投县政府赴大陆洽签茶叶采购合约等，凸显官方在两岸贸易谈判失能的问题，压力也会回到台湾执政当局身上。

　　中评社台中2月1日电（记者　方敬为）大陆商务部预告研究进一步中止ECFA早收清单项目税率，农渔业被点名。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系副教授杨坤锋接受中评社访问表示，台湾农渔业去年外销陆港澳占比20.8%，为主要市场，若ECFA税率中止，台湾农渔业贸易将面临莫大压力，恐怕陷入困境。

　　杨坤锋，日本东京大学农经学科金融学博士，现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任副教授、东海大学国际贸易系兼任教师。曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。

　　大陆日前宣布，中止“海峡两岸经济合作框架协定”（ECFA）部分产品关税减让，自今年元旦起，对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用协定税率。9日再预告，将来可能会进一步研究中止关税优惠，包括纺织、机械、农渔业等。

　　目前ECFA的早收清单农渔产品占18项，大陆给予零关税优惠，包括兰花的切花、金针菇、香蕉、柳橙、柠檬、哈密瓜、火龙果、茶叶、石斑鱼、乌鱼、石斑、鲹鱼、旗鱼等、秋刀鱼、午仔鱼、虱目鱼、长鳍鲔、大目鲔、黄鳍鲔、甲鱼蛋等。