台人赴柬埔寨打工被囚 “监院”纠正两单位
中评社台北8月21日电/柬埔寨猪仔案引发关注,“监委”叶大华今天表示,“外交部”未积极掌握人口贩运情势,且海外急难救助金动支困难,延宕救援;高雄地检署违反侦查不公开,导致被害人遭加重囚禁与虐待,“监院”通过纠正“外交部”、高雄地检署。对此,高雄地检署表示,尚未收到相关的资料。
“监察院”今早发布新闻稿指出,针对近年民众遭诱骗赴柬埔寨等境外求职工作遭囚陷困,“外交部”未积极掌握柬埔寨人口贩运国际情势并意识到国人求助案件严重性,且海外急难救助金动支困难致使用率偏低,延宕救援工作时程;高雄地检署于发布破案新闻影片时,未详加查证影片之真实性及落实去识别化,除违反侦查不公开规定,更导致被害人因影片曝光加重囚禁与虐待,事后也未提供该被害人补偿措施及检讨究责,“监察院”通过纠正“外交部”、高雄地检署,并叙奖“警政署”有功人员,另促请“行政院”就建立专责单位及提升外馆犯罪侦查人力、强化公私部门救援网络合作督导所属检讨改进。
另高雄地检署在发布破案新闻影片时,未详加确认内容,不但违反侦查不公开规定,导致新闻发布后让受困在柬埔寨的被害人被更加重囚禁与虐待,迟至自行付赎脱困后返台,身心受创严重,事后高雄地检署未提供该被害人辅导协助措施,也未究责相关违失人员,故纠正高雄地检署。另,“监委”对警方积极任事,予以肯定,请“警政署”叙请有功人员,并促请“行政院”督同所属就建立专责单位、提升外馆犯罪侦查人力、强化公私部门救援网络合作等议题,续积极检讨改进。
新闻稿指出,近年发生台湾年轻人选择出国或遭诈骗到柬埔寨等东南亚国家短期打工或求职,柬埔寨博弈公司藉由与求职民众签订工作契约,收取高额仲介费用并从事非法诈骗,如求职人不从,则遭暴力殴打、诈取钱财、扣留护照、非法关押,甚至被层层转卖、恐吓强摘器官,受害者来自台湾、香港、中国、孟加拉、印尼等多国,另当各国打击犯罪时人口贩运园区就会移转。联合国早于2021年8月即提出人权状况建议,要求柬埔寨应有效反制该国诈骗情形。
“监委”叶大华、纪惠容调查发现,海外求职打工诈骗非近期才有,早期就有相关案例。柬埔寨国迫于国际媒体及美国压力,由态度消极转而面对,再加上网红BUMP于2022年3月间拍片指称“外交部”海外救援民众争议,始引起民众重视及关注。在“警政署”自2022年3月23日受理民众首件亲友赴柬埔寨工作遭囚报案案件后,进而发动机场持标语举牌、于机场关怀劝阻及通令全台警察勤区清查。
“外交部”于2022年6月6日召开跨部会会议,“行政院”再于2022年7月28日的“防制人口贩运及消除种族歧视协调会报”中会议讨论,以研议朝向强化海内外预防宣导、严厉透过各种刑事法律追诉犯罪集团、协助与安置民众返台后关怀服务等面向着手。但被害人救援回台首重安置及辅导却出现问题,甚至有人再度返回柬埔寨重操旧业,亟待“行政院”持续积极介入。
此外,驻外馆处所提供之急难救助金理应及时援助,以利民众于海外遭险时运用,但海外营救民众所需经费未符“外交部”“旅外国人急难救助实施要点”规定,惟动支困难使用率偏低且缓不济急,“行政院”虽于2022年7月宣示编列新世代打诈计划200亿基金,惟该经费非全数使用于海外救援,尚须由派驻之警政人员自行募款因应,延宕对海外民众救援工作时间。
“监委”指出,鉴于民众赴海外求职遭诈骗事件频传,高雄地检署破获诈骗集团并于2022年8月9日发布标题“国人遭诱骗赴杜拜高薪打工,惨被控制行动自由 检调破获杜拜电信诈欺及人口贩运案 台籍主嫌2人经声请羁押禁见获准”之新闻稿,以昭告民众,资为警惕。但该署未查证该影片之真实性及未落实去识别化,仅凭“调查局”高雄市调处说词即发布新闻,涉及违反刑事诉讼法第245条第1项及侦查不公开作业办法第2条之侦查不公开规定。
另该新闻稿不但误植影片地点,且影片中之被害人仍在柬埔寨受诈骗集团拘禁控制,该新闻发布后该名被害人遭中国籍雇主加重囚禁与虐待,迟至其付赎后于2022年9月25日返台,经警方鉴定为人口贩运被害人,并经医师诊断有严重创伤后压力症候群(PTSD),至今仍无法稳定工作。然事后高雄地检署未提供该被害人相关辅导协助措施,也未究责相关违失人员,核有违失。
两位“监委”表示,“警政署”自2022年3月23日受理首件民众报案亲友赴柬埔寨工作遭限制人身自由、扣留护照并要求支付赎金之案件,于111年5月17日即督导各地警察机关扩大受理并清查,并透过“派员于机场持标语宣导”、“关怀劝阻”、“通令各警察机关实施勤区访查”等方式,即时提醒及遏阻民众遭诱骗至海外工作;另并于同年5、7月两次破获诈团后,发布新闻稿鼓励民众检举或报案。“警政署”于7月26日起将是类案件以特殊刑案列管并以人口贩运罪侦办,于8月21日成立人口贩运战情中心管制各项作为,并于2022年9月2日、5日各派遣1名任务型联络官前往柬埔寨及泰国美索地区,协助救援任务。据刑事警察局统计,自2021年1月至2023年8月7日受理报案733件、已返台人数496人、尚未返台人数237人,有效且成功救援多名台湾民众,刑事警察局相关人员积极任事,殊值肯定,将建请“警政署”叙奖有功人员。
对于遭到纠正,高雄地检署表示,尚未接到相关资料,需要再进一步确认。
中评社台北8月21日电/柬埔寨猪仔案引发关注,“监委”叶大华今天表示,“外交部”未积极掌握人口贩运情势,且海外急难救助金动支困难,延宕救援;高雄地检署违反侦查不公开,导致被害人遭加重囚禁与虐待,“监院”通过纠正“外交部”、高雄地检署。对此,高雄地检署表示,尚未收到相关的资料。
“监察院”今早发布新闻稿指出,针对近年民众遭诱骗赴柬埔寨等境外求职工作遭囚陷困,“外交部”未积极掌握柬埔寨人口贩运国际情势并意识到国人求助案件严重性,且海外急难救助金动支困难致使用率偏低,延宕救援工作时程;高雄地检署于发布破案新闻影片时,未详加查证影片之真实性及落实去识别化,除违反侦查不公开规定,更导致被害人因影片曝光加重囚禁与虐待,事后也未提供该被害人补偿措施及检讨究责,“监察院”通过纠正“外交部”、高雄地检署,并叙奖“警政署”有功人员,另促请“行政院”就建立专责单位及提升外馆犯罪侦查人力、强化公私部门救援网络合作督导所属检讨改进。