兰德集团倡建新“二轨对话”为中美共存探路

　　中评社华盛顿1月5日电（记者余东晖）在中美沟通对话中，两国专家学者之间的“二轨对话”起到重要作用。兰德集团最近发布研究报告建议，中美应当建立新的着眼于中长期的“二轨对话”机制，为中美两个大国的长期共存探索路径。

　　兰德集团最近发布题为“美国和中国：设计共同的未来——二轨倡议设计共存议程的可能性”的调查研究报告。兰德研究员柯莉根（Amanda Kerrigan）、康丽雅（Lydia Grek）、马扎尔（Michael J.Mazarr）通过与主持过一点五轨和二轨美中对话的十几位美方学者和专家进行讨论，并分析了双方公开言论，探讨二轨对话的价值和效用。他们的结论是，为了阻止美中关系的下滑，需要一项着眼于长期共存的新的二轨努力。

　　这项研究的背景是，美中“零和”竞争加剧，双方互不信任强化，扼杀了一点五轨和二轨对话的影响。作为中美对话的长期趋势，在特朗普上台之前，一点五和二轨对话曾达到高潮，但2017年后随着美中关系急剧恶化，这种对话也深受影响。特别是新冠疫情阻断了人员来往，双方这种对话也陷入低潮。近期随着两国人员往来和双方对话的恢复，专家学者之间进行一点五轨和二轨对话的兴趣重新燃起。

　　研究者确定了30个美中之间仍在进行的一点五轨和二轨对话，其中，有官员和学者参加的一点五轨对话占三分之一，纯学者专家参加的二轨对话占三分之二。包括了美中关系全国委员会、美国外交政策全国委员会、美中关系布什基金会、布鲁金斯学会、战略与国际研究中心、卡内基国际和平基金会、太平洋论坛、史汀生中心、乔治城大学美中对话项目等举办的对话。以美中安全关系为对话主题的超过一半。

　　研究者认为，现有的二轨对话大多没有关注准确、具体地定义“美中共同未来”这一核心问题。双方现在都认识到无限制的敌对轨迹的危险，希望降低紧张度。因此他们认为，建立着眼于长期共存的“二轨倡议”是及时且必要的，其目的非常明确：为中美两国可以共存的中长期未来制定路线图和要素，让双方可以在共同关心的问题上维持其最根本的利益。

　　虽然因为各种原因，二轨对话的效果很难明确评估，但研究者肯定二轨对话可以成为在美中关系中产生积极结果的一系列因素之一。有例子表明，二轨环境中制定的主题正在被双方政府所采纳，或至少引发了广泛的讨论，影响着决策的总体背景。研究表明，一点五轨和二轨对话尤其在美中安全关系中已经并将继续发挥重要作用。

　　中评社华盛顿1月5日电（记者余东晖）在中美沟通对话中，两国专家学者之间的“二轨对话”起到重要作用。兰德集团最近发布研究报告建议，中美应当建立新的着眼于中长期的“二轨对话”机制，为中美两个大国的长期共存探索路径。

　　兰德集团最近发布题为“美国和中国：设计共同的未来——二轨倡议设计共存议程的可能性”的调查研究报告。兰德研究员柯莉根（Amanda Kerrigan）、康丽雅（Lydia Grek）、马扎尔（Michael J.Mazarr）通过与主持过一点五轨和二轨美中对话的十几位美方学者和专家进行讨论，并分析了双方公开言论，探讨二轨对话的价值和效用。他们的结论是，为了阻止美中关系的下滑，需要一项着眼于长期共存的新的二轨努力。

　　这项研究的背景是，美中“零和”竞争加剧，双方互不信任强化，扼杀了一点五轨和二轨对话的影响。作为中美对话的长期趋势，在特朗普上台之前，一点五和二轨对话曾达到高潮，但2017年后随着美中关系急剧恶化，这种对话也深受影响。特别是新冠疫情阻断了人员来往，双方这种对话也陷入低潮。近期随着两国人员往来和双方对话的恢复，专家学者之间进行一点五轨和二轨对话的兴趣重新燃起。