大公报：任何口号不能抵触国安法

　　根据宪法第35条、基本法第27条，香港居民拥有言论自由的权利，然而，《公民权利和政治权利国际公约》第19条也列明言论自由必须符合“保障国家安全或公共秩序、或公共卫生或风化”等条件。尤其在2018年修宪后，推翻国家执政党口号可能包含着推翻社会主义制度的含义。

　　2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了宪法修正案，其中包括在宪法第1条第2款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”后，增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。

　　2020年6月30日，香港国安法颁布实施。根据国安法第22条，“推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度”是构成“颠覆国家政权罪”的行为之一。

　　结合2018年宪法修正案及香港国安法的上述规定可以看出，由于中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，因此，宣传推翻国家执政党口号包含了推翻社会主义制度的含义；而社会主义制度是我国的根本制度，推翻社会主义制度则等同于推翻我国根本制度。因此，宣传推翻国家执政党口号相当于宣传推翻我国根本制度，可能干犯香港国安法第22条“颠覆国家政权罪”。当然，最终是否入罪法官还需考虑法律规定的其他因素，例如行为目的等。

　　综上，大家需要注意，宣传推翻国家执政党口号包含推翻社会主义制度的含义，以及在香港国安法实施后的确有干犯“颠覆国家政权罪”的嫌疑。

　（作者系全国政协委员苏绍聪）