社评：“新华盛顿共识”对两岸关系的影响
中评社香港6月27日电（评论员 束沐）今年4月27日，美总统国安事务助理沙利文在布鲁金斯学会发表题为“重振美国经济领导地位”的长篇演讲，提出“新华盛顿共识”概念。其核心思维是修正过去40年间美国推崇的自由市场政策与全球化自由贸易体系，以回应美国经济、科技及其意识形态面临的挑战。我们认为，“新华盛顿共识”并非抽象的理论，而是具体的政策规划，对两岸关系的影响需高度关注。
沙利文口中的所谓“新华盛顿共识”，只是美国单方面兜售的政治主张，虽然是一个彻头彻尾的小圈子共识，但的确在某种程度上提炼了近年来美国朝野对华消极倾向的共同点，是对特朗普时期极端反全球化与对华霸凌政策的折冲与妥协，也正在逐渐塑造美国核心盟友的对外政治、经济政策。尤其是沙利文作为美国建制派幕僚的青壮派领军人物，“新华盛顿共识”指导下的政策方向，至少在外交、对华领域，将超越美国内部党派差异，未来以美国国家政策的形式持续稳定推行。
众所周知，台海形势近年来愈发复杂严峻，根本原因是美西方外部因素的介入。美国对华打压、遏制、围堵战略以及所谓“对华三分法”思维，源源不断地向台湾岛内各界渗透，不仅把两岸关系推向紧张动荡，也严重误导岛内民意对两岸关系、中国大陆的认知。事实上，早在“新华盛顿共识”被理论化之前，无论是民进党当局、岛内政治势力的“倚美抗中”的作为，还是岛内社会舆论的“亲美远中”倾向，已经呈现出类似特征。
随着近期台美签署“21世纪贸易倡议”首阶段协议，更标志“新华盛顿共识”已经镶嵌在岛内政经结构之中。对此，我们认为，“新华盛顿共识”在以下三个方面对两岸关系的影响，需要高度重视：
第一，“新华盛顿共识”构筑的“印太经济圈”，将成为美国干预台海、介入台湾、掌控岛内经济与科技命脉的锁链。
在“新华盛顿共识”指引下，美国将与其盟友和伙伴建立新的国际经济伙伴关系，以应对中国的挑战，台湾正是美国重要“印太伙伴”之一。近年来，美国不断加强与民进党当局的各种勾连，除了政治、军事等能见度高、敏感性强的领域以外，美方以“美台合作”为名掌控岛内经济、科技核心竞争产业链，逐步从“阴谋”转为“阳谋”，尤其是美台经贸协商全程黑箱化，引发包括一些偏绿小党在内的岛内多个党派的警觉。随着美国对台积电巧取豪夺的面目被台湾社会识破，“香蕉共和国”的概念在岛内舆论不胫而走，恰恰反映出台湾被美国“经济殖民”的强烈担忧。
“新华盛顿共识”将西方普世价值与国际经贸挂钩，深化“民主对抗威权”叙事，将其称为“不叫新冷战的新冷战”毫不为过。美国未来不再避讳贸易武器化、政治化以及国家安全的扩大化，反而振振有辞地诠释为“捍卫民主”，这与民进党长期以来攻击和削弱两岸经贸合作的立场不谋而合。以近期民进党重炒“反服贸”议题为例，表面是针对柯文哲的2024选战策略，深层次目的仍然是割裂两岸经贸联结、推动“经济脱中”的政治企图。特别是在全球贸易衰退大背景下，今年以来两岸贸易总额也同步下降，“台独”势力是否藉机大作政治文章、甚至制造事端，值得高度警惕。
第三，“新华盛顿共识”为对华经济、科技封锁寻求合理化解释，逼迫台湾高科技企业选边站，不利于中华民族经济发展壮大。
“新华盛顿共识”充斥着双重标准与两手策略，其中突出体现在“小院高墙”概念上。沙利文虽然辩称“不是技术封锁”，却毫不讳言是“量身定制的措施”、“只针对一小部分挑战我们的国家”。台湾半导体产业具有领先世界的优势，不仅是台湾经济支柱，也联结中美高科技产业链，可以说是中华民族经济的重要资产。然而，美国“小院高墙”战略看似是取代“脱钩”的“精准打击”，但对台湾半导体产业而言不啻灭顶之灾。近期传出拜登政府有意延长先进制程芯片出口管制的豁免期，但有外媒认为此举是“悬在头上的一把剑”，对台湾高科技企业造成巨大压力，也将给台湾经济、两岸经济带来持续后遗症。
综上所述，“新华盛顿共识”是美国对内治理、对外政策思维的一次重大典范转移，也是以单边力量对冷战后全球政治经济秩序的重构。台湾问题源于中国内战，但美国因素的影响始终存在：一方面，“新华盛顿共识”对两岸关系尤其是经贸合作的影响，还需要深入研究与评估；另一方面，无论台湾2024选举结果如何，两岸融合发展的大潮都不可逆转，但有必要秉持底线思维与极限思维，深入研判外部因素冲击两岸融合进程的各类风险。
中评社香港6月27日电（评论员 束沐）今年4月27日，美总统国安事务助理沙利文在布鲁金斯学会发表题为“重振美国经济领导地位”的长篇演讲，提出“新华盛顿共识”概念。其核心思维是修正过去40年间美国推崇的自由市场政策与全球化自由贸易体系，以回应美国经济、科技及其意识形态面临的挑战。我们认为，“新华盛顿共识”并非抽象的理论，而是具体的政策规划，对两岸关系的影响需高度关注。
沙利文口中的所谓“新华盛顿共识”，只是美国单方面兜售的政治主张，虽然是一个彻头彻尾的小圈子共识，但的确在某种程度上提炼了近年来美国朝野对华消极倾向的共同点，是对特朗普时期极端反全球化与对华霸凌政策的折冲与妥协，也正在逐渐塑造美国核心盟友的对外政治、经济政策。尤其是沙利文作为美国建制派幕僚的青壮派领军人物，“新华盛顿共识”指导下的政策方向，至少在外交、对华领域，将超越美国内部党派差异，未来以美国国家政策的形式持续稳定推行。
众所周知，台海形势近年来愈发复杂严峻，根本原因是美西方外部因素的介入。美国对华打压、遏制、围堵战略以及所谓“对华三分法”思维，源源不断地向台湾岛内各界渗透，不仅把两岸关系推向紧张动荡，也严重误导岛内民意对两岸关系、中国大陆的认知。事实上，早在“新华盛顿共识”被理论化之前，无论是民进党当局、岛内政治势力的“倚美抗中”的作为，还是岛内社会舆论的“亲美远中”倾向，已经呈现出类似特征。
随着近期台美签署“21世纪贸易倡议”首阶段协议，更标志“新华盛顿共识”已经镶嵌在岛内政经结构之中。对此，我们认为，“新华盛顿共识”在以下三个方面对两岸关系的影响，需要高度重视：
第一，“新华盛顿共识”构筑的“印太经济圈”，将成为美国干预台海、介入台湾、掌控岛内经济与科技命脉的锁链。
在“新华盛顿共识”指引下，美国将与其盟友和伙伴建立新的国际经济伙伴关系，以应对中国的挑战，台湾正是美国重要“印太伙伴”之一。近年来，美国不断加强与民进党当局的各种勾连，除了政治、军事等能见度高、敏感性强的领域以外，美方以“美台合作”为名掌控岛内经济、科技核心竞争产业链，逐步从“阴谋”转为“阳谋”，尤其是美台经贸协商全程黑箱化，引发包括一些偏绿小党在内的岛内多个党派的警觉。随着美国对台积电巧取豪夺的面目被台湾社会识破，“香蕉共和国”的概念在岛内舆论不胫而走，恰恰反映出台湾被美国“经济殖民”的强烈担忧。