联合早报:中东地缘政治大洗牌
土耳其长期视库尔德人为恐怖分子,尤其是境内的库尔德工人党和叙利亚库尔德武装。叙利亚2011年陷入内战,伊国组织和众多反阿萨德政府的武装力量崛起,美国支持库尔德武装打击伊国组织和对抗政府军。如今,伊国组织已基本剿灭,叙利亚分裂成阿萨德政府控制的南部、反对派和土耳其军队控制的北部,以及库尔德武装控制的东北部。特朗普今年初宣布从叙利亚撤军,被指责是抛弃盟友库尔德武装。后来他决定让400名美军驻留当地,并承诺与土耳其合作,在土叙边界的叙利亚境内设立共同巡逻的安全区。
随着近期中东发生的一系列事件,尤其是伊朗增加对美国利益的威胁,而美国没有做出实质性反应,埃尔多安意识到特朗普的中东政策已悄然改变,决定采取主动。他在本月5日宣布将出兵叙利亚,白宫隔天宣布对土耳其的军事行动“不支持、不参与”,并且美军会撤出相关区域。这说明中东区域安全已不在特朗普的政治议程上。
特朗普的中东政策主轴沿袭前总统奥巴马时代,即结束美国在中东地区的军事干涉,但奥巴马的撤军行动较为谨慎,特朗普则显得匆忙。特朗普是商人总统,在内政和外交上皆注重狭隘和短期的利益。他不愿做没有眼前利益的生意,经常强调美国只为自己的利益而战,也不会打没有把握和必胜的仗。
美国削弱对中东的安全承诺,必定将中东推入地缘政治大洗牌的历史进程。传统区域大国如土耳其和伊朗势必找机会扩大影响力,试图找回奥斯曼和波斯的昔日帝国荣光,埃尔多安挥军叙利亚就是大洗牌的第一个事件。以色列和沙特也势必针对区域均势变化作出反应,中东最深刻的危机是伊朗和沙特是否终将一战,以及以色列会否先发制人对伊朗发动攻击。中东这场乱局还将因为核对峙而显得更加危险,因为以色列是核武国家,伊朗也被认为正在研发核武,而且背后有俄罗斯的支持。
特朗普外交政策变化的外溢效应很大。特朗普治下的美国显然不再是牢靠的盟友,从中东沙特和以色列、欧洲北约和欧盟、到东北亚的日本和韩国,显然各国领袖都必须重新思考和调整主要依赖美国提供安全保障的国家安全战略。事实上,随着中国崛起和美国整体国力下降,美国在全球所能投射的实力也相对式微。不论是特朗普还是奥巴马,甚至未来哪一党派担任总统,美国对外部的资源投放必定减少,战略收缩已是大势所趋。世界地缘政治格局正进入充满不确定性和危险的大调整时代。
土耳其长期视库尔德人为恐怖分子,尤其是境内的库尔德工人党和叙利亚库尔德武装。叙利亚2011年陷入内战,伊国组织和众多反阿萨德政府的武装力量崛起,美国支持库尔德武装打击伊国组织和对抗政府军。如今,伊国组织已基本剿灭,叙利亚分裂成阿萨德政府控制的南部、反对派和土耳其军队控制的北部,以及库尔德武装控制的东北部。特朗普今年初宣布从叙利亚撤军,被指责是抛弃盟友库尔德武装。后来他决定让400名美军驻留当地,并承诺与土耳其合作,在土叙边界的叙利亚境内设立共同巡逻的安全区。
随着近期中东发生的一系列事件,尤其是伊朗增加对美国利益的威胁,而美国没有做出实质性反应,埃尔多安意识到特朗普的中东政策已悄然改变,决定采取主动。他在本月5日宣布将出兵叙利亚,白宫隔天宣布对土耳其的军事行动“不支持、不参与”,并且美军会撤出相关区域。这说明中东区域安全已不在特朗普的政治议程上。
特朗普的中东政策主轴沿袭前总统奥巴马时代,即结束美国在中东地区的军事干涉,但奥巴马的撤军行动较为谨慎,特朗普则显得匆忙。特朗普是商人总统,在内政和外交上皆注重狭隘和短期的利益。他不愿做没有眼前利益的生意,经常强调美国只为自己的利益而战,也不会打没有把握和必胜的仗。