大华网路报：公投送终　民主逆退

　　中评社香港6月18日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，《公民投票法》修正草案在“立法院”召开临时会的首日，即在民进党的多数优势下，强行表决完成三读程序。这次的修法结果，国民党“立委”痛批为“鸟笼变成铁笼”，甚至有公民投票“被送终”的批评。而在“立法院”审查该法草案及议决前夕，吕秀莲曾公开表达反对的意见，因为她不愿看到台湾的民主因此而走向逆退。

　　现行公民投票制度是民进党在去年元月，才在多数优势下强行修正通过，当时宣称他们提出的新制度修正，可以再深化台湾的民主。没想到，去年底合并地方“九合一”选举办理公投的结果，却让民进党提案修改当时自己所主张的制度设计，这也犹如自己揭穿自己当时所说的谎言。

　　吕秀莲此前召开记者会，对公投法的修正提出三大主张，包括“大选要绑公投”、“连署不应附身分证，连署如有涉及违法则依法究办”及“中选会”行政效率不彰，公投应有专业专责主管机关”。其中，连署要附身分证是此次修正草案的新规定，但最后经政党协商而删除。而吕秀莲提出的另两项主张，“大选要绑公投”则是民进党一贯的立场，现行制度已将原有“公民投票审议委员会”废除，也是民进党当年强力抗争下的结果。

　　这次三读通过的重大改变，是自2021年起8月的第四个星期六，定为公民投票日，公投案则每两年举办一次，而确定与大选脱勾。这样的立法结果，显然与民进党自积极推动公民投票以来的主张，乃至于过去陈水扁执政时代操作“公投绑大选”的理由，犹如狠狠打了自己一巴掌。 　　专栏说，公民投票制度最严重的缺陷，其实是在于人民直接民主投票的结果，却被执政党当成“意见谘询”的参考。去年底举办公投的结果，许多案子并未得到民进党执政当局确实执行。甚至于，如“以台湾名义参加东京奥运会”这种政府无权实现主张，竟也成了公民投票的提案。也因此，吕秀莲主张应恢复如“公民投票审议委员会”的专责主管机关，其部分的理由即系在此。

　　公民投票何以不应限制两年举办一次？以台湾的宪政体制来说，由于“总统”和“立法委员”选举投票合并举行，在选民极可能采取“一致性”的投票行为下，往往由同一政党赢得“总统”和“国会”多数的投票结果。如以当下民进党全面执政的情形言，唯一能够制衡“立法院”的机制，就剩下以实现直接民主的公民投票。

　　然而，新通过的公民投票制度被现在的民意代表从“鸟笼”改成“铁笼”，选民被限制要每隔两年，才得以直接民主方式告诉民意代表真的民意何在？这岂不是成了民主的逆退？也犹如为公民投票送终。　 　　中评社香港6月18日电／大华网路报今天“是非集”专栏说，《公民投票法》修正草案在“立法院”召开临时会的首日，即在民进党的多数优势下，强行表决完成三读程序。这次的修法结果，国民党“立委”痛批为“鸟笼变成铁笼”，甚至有公民投票“被送终”的批评。而在“立法院”审查该法草案及议决前夕，吕秀莲曾公开表达反对的意见，因为她不愿看到台湾的民主因此而走向逆退。

　　现行公民投票制度是民进党在去年元月，才在多数优势下强行修正通过，当时宣称他们提出的新制度修正，可以再深化台湾的民主。没想到，去年底合并地方“九合一”选举办理公投的结果，却让民进党提案修改当时自己所主张的制度设计，这也犹如自己揭穿自己当时所说的谎言。

　　吕秀莲此前召开记者会，对公投法的修正提出三大主张，包括“大选要绑公投”、“连署不应附身分证，连署如有涉及违法则依法究办”及“中选会”行政效率不彰，公投应有专业专责主管机关”。其中，连署要附身分证是此次修正草案的新规定，但最后经政党协商而删除。而吕秀莲提出的另两项主张，“大选要绑公投”则是民进党一贯的立场，现行制度已将原有“公民投票审议委员会”废除，也是民进党当年强力抗争下的结果。

　　这次三读通过的重大改变，是自2021年起8月的第四个星期六，定为公民投票日，公投案则每两年举办一次，而确定与大选脱勾。这样的立法结果，显然与民进党自积极推动公民投票以来的主张，乃至于过去陈水扁执政时代操作“公投绑大选”的理由，犹如狠狠打了自己一巴掌。