柳金财:赖清德的两岸论述将更难解两岸僵局

柳金财

  中评社台北6月26日电(作者 柳金财)民进党主席暨“总统”参选人赖清德不久前重申,其自身与蔡英文“总统”的两岸路线,具有高度一致性,支持蔡倡议“四个坚持”的立场“非常清楚、完全没有模糊”;先前赖清德甚至提出将“四个坚持”要纳入民进党党纲,藉此尊蔡取得其完全支持及寻求中间选民认同。果真赖清德认为其两岸论述及路线,与蔡英文完全一致,如此“蔡规赖随”几乎可以预测,一旦赖当选进入后蔡英文时代,两岸敌对僵持将无以复加、雪上加霜。

  所谓“四个坚持”,即是蔡英文所宣称“坚持自由民主的‘宪政体制’、坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属、坚持主权不容侵犯并吞、坚持‘中华民国台湾’的前途,必须由两千三百万人民共同决定”。其核心在于“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”(简称两岸互不隶属论)、“台湾前途住民决定论”,同时并用“中华民国”与“中华民国台湾”,台湾成为“中华民国”的“主标示”。

  然而令人不禁要反问的是,所谓“务实台独”与“维持现状”是同义词吗?“务实台独”与“‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属论”是同组概念吗?假设蔡赖两岸路线一致,那么“务实台独”就是“维持现状”、等同“两岸互不隶属论”,“中华民国”为主权独立国家等于“务实台独”,若是此政策逻辑推论无误,赖清德两岸论述将会是以牺牲台湾安全及两岸和平发展为代价。民进党已然完全失去积极乐观进取、开放宏观创新的“大胆西进”政策思维,“新戒急用忍”政策“幽灵”盘旋整个党政策深入骨髓。

  蔡英文主张维持现状,提出“中华民国台湾”是“主权独立国家”、“两岸互不隶属论”、“九二共识”等同“一国两制”,另提“九二历史事实”、“九二会谈精神”及“九二共同认知”作为“九二共识”之替代方案;赖清德则宣称持守“务实台独”,主张“台湾事实上已经是一个主权独立的国家”、“两岸互不隶属论”及标签化“九二共识”等同“一国两制”。

  毋庸置疑,蔡赖两岸论述具有高度一致性、延续性,其同质性高于异质性,“两岸互不隶属论”及污名化“九二共识”等同“一国两制”是共同政策元素。但事实上,蔡英文两岸论述与赖清德并非完全一致性,蔡英文在李登辉执政时为“特殊的国与国关系”起草者、建构者,是充实“中华民国”为“主权国家”的倡议者,主张“维持现状”是支撑“两岸互不隶属论”之基础,两岸定位框架是“两个国家、两个中国”。   至于赖清德从政以来参与党内新潮流系,该系主张从诉求“公投独立建国”,推动“公投台独党纲”成立,后历经“台独”论述转型,改弦易辙为主张“务实台独”;虽从主张“变更现状”到“维持现状”,却残存试图“变更现状”之躁进主义元素。所谓“务实台独”,系赖于2017年以“行政院长”身份至“立法院”备询,公开宣称他是“主张台湾独立的政治工作者,也是务实的台独主义者”,即“我们是‘主权独立的国家’,名字叫‘中华民国’,两岸并不互相隶属”。

  赖清德以其“行政院长”权位将三个不同概念混淆同等起来,即“台湾独立”等于“务实台独”是“中华民国”,两岸定位是“互不隶属论”,其两岸定位是“两个国家、一中一台”。这与蔡英文将“中华民国”国名称呼,在政治上改称为“中华民国台湾”,更在2021年双十文告中,宣告:“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”。赖清德将“务实台独”等同于“维持现状”,两种概念模糊同等,以“务实台独”拉拢激进独派及传统泛绿选民,以“维持现状”获取中间选民支持,达成“选票极大化”目标。

  赖清德所诉求“务实台独”危害性,高于蔡英文所主张“维持现状”;而“台湾事实上已经是一个‘主权独立的国家’”说法,也与“中华民国”或“中华民国台湾”是“主权独立”说法,难以完全契入、甚至格格不入。不仅分化台湾社会族群团结凝聚及扭曲“国家认同”;“台独”幽灵盘旋寄居在“中华民国”躯体中,不利于两岸和平稳定框架建立及维护。

  蔡英文信誓旦旦表述坚持“维持现状”,宣称遵循“中华民国宪政体制”,依据“宪法”及《两岸人民关系条例》处理两岸事务,虽未明确宣示承认“宪法一中”、“一国两区”,但并未在“宪政”层次上架构“两国论”。赖清德却以“务实台独”强调台湾“国家定位”,“中华民国”成为一种“工具论”,掩盖无法实现“法理台独”迫不得已强戴“遮羞布”,当“台湾独立”等于“中华民国主权独立”,这将使“中华民国”作为两岸互动的“战略缓冲区”消失无踪。

  斩钉截铁地判断,若赖清德当选,不再是以台南市长、“行政院长”及“副总统”身份,而是以“总统”身份宣称主张“务实台独”,势必更激化大陆采取更严厉军事威慑及外交压制、经贸反制。台湾“宪政体制”类似双首长制,“国防”、两岸及“外交”事务皆隶属“总统”职权,任何政治人物以“总统”之身宣称“务实台独”,无非是一种挑衅“招战”行为,恐提高台湾安全风险系数,两岸关系循“历史路径依赖”,陷入无穷般恶性循环状态。

  (作者:柳金财,佛光大学公共事务学系副教授)

柳金财

  中评社台北6月26日电(作者 柳金财)民进党主席暨“总统”参选人赖清德不久前重申,其自身与蔡英文“总统”的两岸路线,具有高度一致性,支持蔡倡议“四个坚持”的立场“非常清楚、完全没有模糊”;先前赖清德甚至提出将“四个坚持”要纳入民进党党纲,藉此尊蔡取得其完全支持及寻求中间选民认同。果真赖清德认为其两岸论述及路线,与蔡英文完全一致,如此“蔡规赖随”几乎可以预测,一旦赖当选进入后蔡英文时代,两岸敌对僵持将无以复加、雪上加霜。

  所谓“四个坚持”,即是蔡英文所宣称“坚持自由民主的‘宪政体制’、坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属、坚持主权不容侵犯并吞、坚持‘中华民国台湾’的前途,必须由两千三百万人民共同决定”。其核心在于“坚持‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属”(简称两岸互不隶属论)、“台湾前途住民决定论”,同时并用“中华民国”与“中华民国台湾”,台湾成为“中华民国”的“主标示”。

  然而令人不禁要反问的是,所谓“务实台独”与“维持现状”是同义词吗?“务实台独”与“‘中华民国’与中华人民共和国互不隶属论”是同组概念吗?假设蔡赖两岸路线一致,那么“务实台独”就是“维持现状”、等同“两岸互不隶属论”,“中华民国”为主权独立国家等于“务实台独”,若是此政策逻辑推论无误,赖清德两岸论述将会是以牺牲台湾安全及两岸和平发展为代价。民进党已然完全失去积极乐观进取、开放宏观创新的“大胆西进”政策思维,“新戒急用忍”政策“幽灵”盘旋整个党政策深入骨髓。

  蔡英文主张维持现状,提出“中华民国台湾”是“主权独立国家”、“两岸互不隶属论”、“九二共识”等同“一国两制”,另提“九二历史事实”、“九二会谈精神”及“九二共同认知”作为“九二共识”之替代方案;赖清德则宣称持守“务实台独”,主张“台湾事实上已经是一个主权独立的国家”、“两岸互不隶属论”及标签化“九二共识”等同“一国两制”。

  毋庸置疑,蔡赖两岸论述具有高度一致性、延续性,其同质性高于异质性,“两岸互不隶属论”及污名化“九二共识”等同“一国两制”是共同政策元素。但事实上,蔡英文两岸论述与赖清德并非完全一致性,蔡英文在李登辉执政时为“特殊的国与国关系”起草者、建构者,是充实“中华民国”为“主权国家”的倡议者,主张“维持现状”是支撑“两岸互不隶属论”之基础,两岸定位框架是“两个国家、两个中国”。

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