富权:赖清德“国安简报”将是“鸿门宴”?
台湾地区“总统府”发言人郭雅慧昨日正式宣布,“重要国家安全情势专案简报会议”将于明(十八)日上午九时在“总统府”大礼堂举行。赖清德届时将召集“国防”、“外交”、两岸及“国安”相关首长,向国民党主席朱立伦、民众党主席黄国昌进行重要“国安”情势专案简报,全程三小时、采闭门方式进行,赖清德也会全程参与。会议中的四个报告案,分别为“国防部”报告“中国军事扩张与国军应处”、“外交部”报告“全球局势挑战与我国外交战略”、陆委会报告“当前中国情势与对两岸关系之挑战”、“国安局”报告“中国混合战威胁与国际因应”。郭雅慧指出,由于内容涉及高度机敏,这场“国安简报”将采取“全程闭门进行”。
这场“国安简报”举行的时间点,颇为微妙。一方面,“中选会”已经决定,在六月二十日召开罢免审查会议,审查由民进党及其侧翼团体发起的对国民党三十一席“立委”的罢免第二阶段连署书的适格性,并将会宣布第三阶段投票的日期;而就在“总统府”秘书长潘孟安以电通知国民党和民众党主席,邀请其出席“国安简报”会议的当天晚上,赖清德特别与“大罢免”要角曹兴诚、沈伯洋“会商”,照沈伯洋的说法是,“罢团与民进党并肩作战,让效益最大化。”另一方面,就在“总统府”正式宣布举行“国安简报”的同时,台北地检署宣布侦办国民党台北市党部“幽灵连署”案侦查终结,依《刑法》伪造文书、违反《个资法》起诉国民党台北市党部主委黄吕锦茹、书记长初文卿、总干事姚富文,及“地动删瑶”罢团召集人赖苡任、国民党台北市第四区党部执行长陈奎勋等五人。其中黄吕锦茹、初文卿、姚富文在押,全案移审台北地方法院后,北院预计于今日召开接押庭,决定是否继续羁押或交保。
本来,在野党对赖清德的要求,是召开“共商国是”会议,赖清德在“五二零”一周年讲话,也声称将会与在野党领袖“真诚对话、共商国是”,但又“卖鱼腩搭鱼头”地带上“国安情势简报”,不过在野党仍然是朝向“共商国是”,并在接获“总统府”电话时,坚持应当是“共商国事”,指出朝野应该共同面对问题、解决问题,一起解决困难,呼吁作为执政者的赖清德,以诚意与在野党一起集思广益,共同面对挑战。
如果出席,可能会被赖清德捆绑在为了落实“十七条措施”而制定的“国安十法”之上,在“立法院”审查表决“国安十法”时必须为之“背书”;如果不出席,就必定会被民进党发动舆论攻击,从而背负“破局”的骂名。
因此,民众党主席黄国昌就提出三点质疑,第一,赖清德“五二零”时宣示要邀请在野党领袖坦率真诚交换意见、“共商国是”,但“国安简报”的形式,感觉是要在野党去听报告,为何会有这样的转变跟落差?第二,赖清德说要坦率真诚、交换意见、“共商国是”,但在这次三个小时的安排中,有两个小时被限制“国安专报”,而台湾当前面临的议题非常多,赖清德却似乎只愿意将对话范围限定在“国安”领域,这样真的符合国人的期待吗?第三,赖清德上任一年多,终于跨出朝野对谈重要一步,既然是朝野领袖会谈,不正是期待朝野有直接沟通机会吗?朝野政党领袖的会面,国人所期待的是双方能有直接对话的空间,如果会面仍没办法促成正向交流,是否只剩下政治算计?
值得注意的是,就在“总统府”释放要进行“国安简报”信息的同时,民进党“立法院”总召柯建铭继续高声宣称,“大罢免这一天,等了一年五个月”,与赖清德会见“大罢免”要角曹兴诚、沈伯洋的行为互相呼应。而且,掐指计算,这“一年五个月”就是去年大选刚结束之时,赖清德虽然已经当选但还未有就职,当时民进党就已经在密谋要推动“大罢免”。柯建铭的“泄密”,更为“国安简报”增添了不安详的气氛。
然而,在台湾地区的“宪政体制”中,无论是“宪法”正文还是“宪法增修条文”,都没有对在野党进行“国安简报”的机制规定,也是在过去的“宪政”实务上从来没有的东西。实际上,就连郭雅慧也声称,这是台湾地区首度举行“国安简报”,却又特别强调,赖清德是以“三军统帅”的身份,召集“国防”、“外交”、两岸及“国安”相关首长,向主要在野政党领袖进行重要“国安”情势专案简报,目的在透过最新“国家安全”情势简报,协助在野政党领袖即时掌握“国家”所面临重大威胁及相关重大政策,确保“国家”在面对各项挑战时,不分朝野团结一致对外。
这就显示,赖清德要开创这个先例,就是只以政党的利益出发,以“国安”的名义,及以“霸王硬上弓”的姿态胁迫在野党,在民进党当局将赖清德的“十七条措施”转为“国安十法”的法案,并提交给“立法院”审查后,在野党党团“立委”不得像过去一年来联手否决多项法案那样,进行阻挡。这是“丑话讲在先”,倘在野党“立委”对“国安十法”的相关条文有不同意见或阻挡,民进党就可大肆抨击在野党只顾内斗不管“国家安全”,在赖清德已经把台湾面临的“国安”威胁都告诉朱立伦、黄国昌之后,在野党却仍然要杯葛“国安十法”,这就坐实了在野党“立委”是“卖台”,应当被“罢免”。而在野党却因为受制于“国安简报”的保密承诺,不能公开为自己辩解,因而极不利进行“反罢免”的动员。
这不是“鸿门宴”,又是什么?
台湾地区“总统府”发言人郭雅慧昨日正式宣布,“重要国家安全情势专案简报会议”将于明(十八)日上午九时在“总统府”大礼堂举行。赖清德届时将召集“国防”、“外交”、两岸及“国安”相关首长,向国民党主席朱立伦、民众党主席黄国昌进行重要“国安”情势专案简报,全程三小时、采闭门方式进行,赖清德也会全程参与。会议中的四个报告案,分别为“国防部”报告“中国军事扩张与国军应处”、“外交部”报告“全球局势挑战与我国外交战略”、陆委会报告“当前中国情势与对两岸关系之挑战”、“国安局”报告“中国混合战威胁与国际因应”。郭雅慧指出,由于内容涉及高度机敏,这场“国安简报”将采取“全程闭门进行”。
这场“国安简报”举行的时间点,颇为微妙。一方面,“中选会”已经决定,在六月二十日召开罢免审查会议,审查由民进党及其侧翼团体发起的对国民党三十一席“立委”的罢免第二阶段连署书的适格性,并将会宣布第三阶段投票的日期;而就在“总统府”秘书长潘孟安以电通知国民党和民众党主席,邀请其出席“国安简报”会议的当天晚上,赖清德特别与“大罢免”要角曹兴诚、沈伯洋“会商”,照沈伯洋的说法是,“罢团与民进党并肩作战,让效益最大化。”另一方面,就在“总统府”正式宣布举行“国安简报”的同时,台北地检署宣布侦办国民党台北市党部“幽灵连署”案侦查终结,依《刑法》伪造文书、违反《个资法》起诉国民党台北市党部主委黄吕锦茹、书记长初文卿、总干事姚富文,及“地动删瑶”罢团召集人赖苡任、国民党台北市第四区党部执行长陈奎勋等五人。其中黄吕锦茹、初文卿、姚富文在押,全案移审台北地方法院后,北院预计于今日召开接押庭,决定是否继续羁押或交保。
本来,在野党对赖清德的要求,是召开“共商国是”会议,赖清德在“五二零”一周年讲话,也声称将会与在野党领袖“真诚对话、共商国是”,但又“卖鱼腩搭鱼头”地带上“国安情势简报”,不过在野党仍然是朝向“共商国是”,并在接获“总统府”电话时,坚持应当是“共商国事”,指出朝野应该共同面对问题、解决问题,一起解决困难,呼吁作为执政者的赖清德,以诚意与在野党一起集思广益,共同面对挑战。