中评观察:美对台政策仍未超过战略模糊空间

拜登接受“时代杂志”(TIME)专访时宣称“如果中国侵台,不排除动用美国武力”。这是拜登第5度对中国大陆提出类似说词,非常恶劣。

  中评社香港6月7日电(作者 欧阳春)美国总统拜登最近接受“时代杂志”(TIME)专访时宣称“若中国试图片面改变现状,美方不会不保护(defend)台湾,美方会提供台湾自卫能力与区域盟邦协商”“如果中国侵台,不排除动用美国武力(Not ruling out using US military force.)”。这是拜登第5度对中国大陆提出类似说词,非常恶劣。

  不过,拜登的发言,实际上仍未超过美国所谓的战略模糊空间,即“当中国大陆片面采取改变时、美国不排除部置军力”、而非采“直接动用美军”的态度,拜登仍避免过分去刺激到中国大陆。一旦拜登说“美军会直接介入”,中国大陆势必加速以用非和平的方式去解决台湾问题。拜登想在战略模糊下,将吓阻效果达到最大化,但不鼓励台湾方面片面追求法理“台独”。

  美国政客、军火商接踵访台。5月26日,美国众议院跨党派重量级议员访问团飞抵台湾,这是赖清德、萧美琴就任后第一个到访的美国国会议员团。美国联邦参议员达克沃丝(Tammy Duckworth)率领的跨党派访问团,也于5月底访台。美国众议院、参议院访团相继访台,力挺赖清德意图明显。

  近30家美国“国防承包商”组成的代表团6月3日晚飞抵台湾,除参加防务产业论坛与台产官学研各界交换意见外,也参访台湾“中山科学研究院”、汉翔公司。由于赖清德刚上任,军火商代表团还在美台商会的安排下,拜会民进党当局高层。

  此次访台军火商包括洛克希德·马丁、雷神、贝宜等公司,也包括名为“MARTAC”的无人攻击艇公司,其推出的小型自主水面载具(ASV)3月时曾参加美国海军太平洋舰队测试。与去年访台的25家美国军火商相比,今年军火商数量增加,且涵盖领域更广。

  大批美国政客、军火商到台湾推销武器,犹如过江之鲫,但近年来公布的多项美国对台军售至今尚未交付。台湾审计部门去年公布报告指,截至2022年正在执行的美国对台军售项目总金额为约1.68万亿元新台币,美国尚未交付的装备价值高达8300亿元。

  美国急着对台军售,却频频延宕交付。美国一直对台湾军售都有迟交问题,美国认为2027年台海军事风险将升高,希望在2027年前让台湾有形成战力武器的系统,所以要求台湾改变军事采购武器的顺序。但随着俄乌战争爆发,美国因行政因素,使得售台的军事装备一直迟交,有些甚至2027年后才会交付,比如岸置鱼叉反舰导弹、员携行式(肩射型)短程防空导弹等。

  台湾海军原以为只要30几套导弹即可,但美国认为要加到100套,有些要到2028年才能交付。军售迟交造成台军防务资源闲置,台湾军方有大笔资金积压在美国那里未用,以致2027年有很多要提升战力的计划,无法顺利达成,台海军事风险比预期还来得大。

  分析认为,美国一方面希望藉台湾消耗中国大陆,同时也担心一旦台海真正发生冲突,售台的先进武器被中国大陆缴获,高精尖军武技术被中国掌握,让中国军事工业快速发展。

  今年以来,中国已向包括洛克希德·马丁、雷神在内的多家美国军火商采取反制措施。这些公司不顾警告,再次组团赴台,向“台独”势力再次放出非常严重的错误信号,将持续推动区域形势的紧张。作为应对,中国的反制手段会越来越严厉、越来越完善。

  美军拟在台海部署大量无人武器,阻大陆攻台。美国分析员罗金(Josh Rogin)早前在《华盛顿邮报》专栏撰文指,中国大陆一旦攻台,美军将在解放军舰队穿越台海时,在台海部署数千艘无人潜艇、无人水面舰艇和空中无人机,为美国、区域伙伴及台湾军队争取时间。

  罗金以《美军计划“地狱景象”阻止中国大陆攻击台湾》为题发表文章,提到印太司令部司令帕帕罗(Samuel Paparo)早前在新加坡出席香格里拉对话会后告诉他,大陆如果攻台,会希望是场短暂又猛烈的战争,在世界未及采取行动前攻下台湾。帕帕罗认为,美国的“地狱景象”策略是挫败大陆的关键,即在大陆进攻舰队开始穿越台海时,美军就在台海部署大量舰机为美台和其他伙伴部队争取时间全面反击。   文章提到,美国国防部3月宣布一项10亿美元(约78亿港元)的“复制者计划”,为上述任务建造无人机和无人水面舰艇,从乌克兰在俄乌战争中运用创新无人机技术中吸取经验,但这些系统交付时间未明,而且单凭无人武器系统没法应对大陆大规模的军事扩张。根据美国智库兵推,如无人武器系统在大陆攻台时未准备就绪,可能增加持久战的风险,美军将承受重大损失,甚至波及日本、韩国、菲律宾等盟国。

  撤侨传言又起,美将弃守台湾。台湾网路上近日传出美国在台协会(AIT)近期即将邀集在台美国公民开会,讨论台海若爆发战争的撤侨行动。美国是否有撤侨动作,受到各方关注。因为“撤侨计划”被视为美国早有盘算,随时准备弃台,事涉敏感,美台一向都极力否认。一旦美国真的开始撤侨动作,就会引发信心危机及系统性的崩溃问题。近日美国撤侨传言又起,恐非空穴来风。

  去年3月,台湾已有媒体报导AIT规划撤走美国公民的计划,AIT当时的回应是只针对一旦发生天灾时的部署;台湾军方去年7月举行的“汉光军演”实兵演练,传出依照美方建议,“首度纳入撤侨”行动。去年6月12日,美媒《信使报》(The Messenger)报导称,担忧台海紧张局势升级,美国政府正制定在台美侨撤离计划。日本、菲律宾、印尼等国也传出部署自台湾“撤侨”。

  《信使报》的报导称,美国在台公民8万人,若需撤离挑战度极大。台湾的地理环境是一个很大的因素,台湾多山而且任何两个城市点之间通常只有一条主要公路,许多隧道可能成为交通要道,如果下令疏散,台湾其他数十万外国人和台湾居民也可能会走上这些道路;而台湾的主要对外机场,都是建于岛内面向中国大陆的位置,容易被炮火摧毁;海路撤离的行动就更为复杂。

  大选年美国“管控”对华竞争。目前,美国总统大选已拉开帷幕,两党都在为选战作各种准备。一般而言,美国各界在大选年的关注重点会更加聚焦国内,对外交议题的关注相对没那么高。不过,伴随近年来对华战略竞争在美国政策议程中位置的提升,中国议题在美国大选中的热度有所上涨。2020年大选期间,美国两党参选者纷纷就涉华问题强硬发声,中美关系一度成为热点之一。同样,2024年美国对华政策也难以摆脱日渐浓厚的选举氛围影响,一些微妙动向值得关注。

  面对激烈的大选竞逐,在对华关系这个重要议题上,拜登团队希望给出有别于共和党“超强硬”路线的另一种方案,以期获取更多差异化优势。在拜登方面看来,缺乏管控和“护栏”的竞争将大大增加中美爆发烈性冲突的风险,这也是美国民意担忧所在。

  共和党方面则不认同也不接受拜登强调的对华“有管理的竞争”。近期,曾任特朗普政府副“国家安全”顾问的马特·波廷格和美国众议院美中战略竞争委员会首任主席迈克·加拉格尔在《外交事务》杂志联名发表文章《胜利无可替代:美国必须赢得而不是管理对华竞争》,质疑拜登政府2023年中以来的对华外交“成果”,认为它们非但没有为美国带来实际收益,还让美国在中美关系中成为“乞求者”。文章提出为“赢得”对华竞争,美国需要借鉴里根时期对苏联的攻势战略。

  针对美国打“台湾牌”、美台军事勾连,中国大陆近年已加强军事慑压,将惩罚“台独”的大规模演习常态化。过去3年中,大陆在台湾周围进行高调的大规模军演,分别是时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台、台湾前领导人蔡英文过境美国,并与时任众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)会晤,以及赖清德的就职演讲被大陆视为不可接受的言论。“联合利剑-2024A”表明,当大陆需要表现明显的不满时,解放军及海警是合适的行动者,最能吸引国际关注。

拜登接受“时代杂志”(TIME)专访时宣称“如果中国侵台,不排除动用美国武力”。这是拜登第5度对中国大陆提出类似说词,非常恶劣。

  中评社香港6月7日电(作者 欧阳春)美国总统拜登最近接受“时代杂志”(TIME)专访时宣称“若中国试图片面改变现状,美方不会不保护(defend)台湾,美方会提供台湾自卫能力与区域盟邦协商”“如果中国侵台,不排除动用美国武力(Not ruling out using US military force.)”。这是拜登第5度对中国大陆提出类似说词,非常恶劣。

  不过,拜登的发言,实际上仍未超过美国所谓的战略模糊空间,即“当中国大陆片面采取改变时、美国不排除部置军力”、而非采“直接动用美军”的态度,拜登仍避免过分去刺激到中国大陆。一旦拜登说“美军会直接介入”,中国大陆势必加速以用非和平的方式去解决台湾问题。拜登想在战略模糊下,将吓阻效果达到最大化,但不鼓励台湾方面片面追求法理“台独”。

  美国政客、军火商接踵访台。5月26日,美国众议院跨党派重量级议员访问团飞抵台湾,这是赖清德、萧美琴就任后第一个到访的美国国会议员团。美国联邦参议员达克沃丝(Tammy Duckworth)率领的跨党派访问团,也于5月底访台。美国众议院、参议院访团相继访台,力挺赖清德意图明显。

  近30家美国“国防承包商”组成的代表团6月3日晚飞抵台湾,除参加防务产业论坛与台产官学研各界交换意见外,也参访台湾“中山科学研究院”、汉翔公司。由于赖清德刚上任,军火商代表团还在美台商会的安排下,拜会民进党当局高层。

  此次访台军火商包括洛克希德·马丁、雷神、贝宜等公司,也包括名为“MARTAC”的无人攻击艇公司,其推出的小型自主水面载具(ASV)3月时曾参加美国海军太平洋舰队测试。与去年访台的25家美国军火商相比,今年军火商数量增加,且涵盖领域更广。

  大批美国政客、军火商到台湾推销武器,犹如过江之鲫,但近年来公布的多项美国对台军售至今尚未交付。台湾审计部门去年公布报告指,截至2022年正在执行的美国对台军售项目总金额为约1.68万亿元新台币,美国尚未交付的装备价值高达8300亿元。

  美国急着对台军售,却频频延宕交付。美国一直对台湾军售都有迟交问题,美国认为2027年台海军事风险将升高,希望在2027年前让台湾有形成战力武器的系统,所以要求台湾改变军事采购武器的顺序。但随着俄乌战争爆发,美国因行政因素,使得售台的军事装备一直迟交,有些甚至2027年后才会交付,比如岸置鱼叉反舰导弹、员携行式(肩射型)短程防空导弹等。

  台湾海军原以为只要30几套导弹即可,但美国认为要加到100套,有些要到2028年才能交付。军售迟交造成台军防务资源闲置,台湾军方有大笔资金积压在美国那里未用,以致2027年有很多要提升战力的计划,无法顺利达成,台海军事风险比预期还来得大。

  分析认为,美国一方面希望藉台湾消耗中国大陆,同时也担心一旦台海真正发生冲突,售台的先进武器被中国大陆缴获,高精尖军武技术被中国掌握,让中国军事工业快速发展。

  今年以来,中国已向包括洛克希德·马丁、雷神在内的多家美国军火商采取反制措施。这些公司不顾警告,再次组团赴台,向“台独”势力再次放出非常严重的错误信号,将持续推动区域形势的紧张。作为应对,中国的反制手段会越来越严厉、越来越完善。

  美军拟在台海部署大量无人武器,阻大陆攻台。美国分析员罗金(Josh Rogin)早前在《华盛顿邮报》专栏撰文指,中国大陆一旦攻台,美军将在解放军舰队穿越台海时,在台海部署数千艘无人潜艇、无人水面舰艇和空中无人机,为美国、区域伙伴及台湾军队争取时间。

  罗金以《美军计划“地狱景象”阻止中国大陆攻击台湾》为题发表文章,提到印太司令部司令帕帕罗(Samuel Paparo)早前在新加坡出席香格里拉对话会后告诉他,大陆如果攻台,会希望是场短暂又猛烈的战争,在世界未及采取行动前攻下台湾。帕帕罗认为,美国的“地狱景象”策略是挫败大陆的关键,即在大陆进攻舰队开始穿越台海时,美军就在台海部署大量舰机为美台和其他伙伴部队争取时间全面反击。