林廷辉:中国影响力将进南太 美国起步太慢

台湾国际法学会副秘书长林廷辉。(中评社 资料照)

  中评社台北4月30日电(记者 黄筱筠)所罗门与中国签订双边安全合作框架协议,台湾国际法学会副秘书长林廷辉向中评社分析,美国过去太忽视所罗门,这次美国白宫国安会印太事务协调官坎贝尔前往所罗门,总理苏嘉瓦瑞应也是虚应故事。苏嘉瓦瑞想要拉拢中国力量对抗美国、澳洲,获取经济、对外政策自主权。如果中国在所罗门建立军事基地或是海军据点,美国、澳洲军队将会疲于奔命。

  不过,林廷辉说,美国拉拢南太岛国,起步都太慢了,这些南太岛国希望有实质利益,战略规划除外,若美国可以更加尊重岛国独立性,或许可能还有机会。但是若按照过去模式一样,南太未来会被中国影响力主宰。

  林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,海洋委员会顾问,曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。

  所罗门群岛现届政府2019年与台湾“断交”,改与中国大陆建交。中所两国19日证实已签署安全合作协议,但没有透露具体条款。美国白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)22日率领代表团抵达所罗门群岛访问。

  林廷辉对中评社分析,美国过去太过于忽视南太,美国在2019年派当时副国家安全顾问博明(Matt Pottinger)跟当时“外交部次长”徐斯俭前往所罗门要巩固“邦交”,但后来失败。因为苏嘉瓦瑞想要引进中国势力对抗澳洲,所以蔡政府当时要拉美国、澳洲游说所罗门,是无效的。

  他表示,这次坎贝尔到所国去,苏嘉瓦瑞应该是虚应故事,他上台之后,最大政策是引进中国势力对抗美、澳干涉。因为长期以来,澳洲强势干涉所罗门,让他们对外政策无法自主,看到周边国家巴布几内亚跟斐济,经济发展比所国好,苏嘉瓦瑞认为只有跟中国交好,就能促进经济成长。   他说,所罗门一方面为了经济成长,另一方面中国给予援助便利使用,不需要受制于美、澳援助。过去内部种族暴动过,澳洲与太平洋岛国成立所罗门区域援助团(RAMSI),区域援助团进入所国作为维和部队。后来在2017年任务结束撤出,但有签署一个协议,当所国发生动乱,可以根据这个协议请澳洲出兵平乱。

  他表示,去年11月所罗门中国城暴动,所罗门依照这个协议邀请澳洲平定暴乱,但澳洲不想以单一国家介入,因此找了巴布亚几内亚、斐济等国家,象征性派兵。苏嘉瓦瑞就认为,出事怎么只能找澳洲帮忙,所罗门的警察呢?开始跟中国要求有关于警察相关援助。

  他指出,所罗门位于太平洋第二岛链与第三岛链之间,地理位置非常重要,未来美国若要协助台湾,第二岛链若有中国军方,那会对美国、澳洲产生牵制效果。如果可以把中国阻挡在第一岛链,美国会认为这样安全上会比较好。

  林廷辉说,更何况美国去年8月底军队撤出阿富汗后,未来两栖部队会移到澳洲西北达尔文港与北领地,这地方靠近所罗门非常近,只有约1200至1400公里,如果有解放军侦搜系统出现,就会知道美、澳军事活动,以及澳英美联盟(AUKUS)所有军事活动,甚至美国、澳洲共同营运松树谷卫星站当被位掌握,这些都是重要情报以及五眼联盟情报交换地。中国若可以拿下所罗门等据点,美、澳会芒刺在背。

  他表示,美国近期内要恢复所罗门群岛29年前的大使馆,之后可能会有访问,今年9月苏嘉瓦瑞也可能到美国与拜登会面。不过,美国拉拢南太岛国,起步都太慢了,这些南太岛国希望有实质利益,战略规划除外,若美国可以更加尊重岛国独立性,或许可能还有机会,但是若按照过去模式一样,南太未来会被中国影响力主宰。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉。(中评社 资料照)

  中评社台北4月30日电(记者 黄筱筠)所罗门与中国签订双边安全合作框架协议,台湾国际法学会副秘书长林廷辉向中评社分析,美国过去太忽视所罗门,这次美国白宫国安会印太事务协调官坎贝尔前往所罗门,总理苏嘉瓦瑞应也是虚应故事。苏嘉瓦瑞想要拉拢中国力量对抗美国、澳洲,获取经济、对外政策自主权。如果中国在所罗门建立军事基地或是海军据点,美国、澳洲军队将会疲于奔命。

  不过,林廷辉说,美国拉拢南太岛国,起步都太慢了,这些南太岛国希望有实质利益,战略规划除外,若美国可以更加尊重岛国独立性,或许可能还有机会。但是若按照过去模式一样,南太未来会被中国影响力主宰。

  林廷辉为台湾大学政治学博士,政治大学外交研究所硕士,海洋委员会顾问,曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授,专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。

  所罗门群岛现届政府2019年与台湾“断交”,改与中国大陆建交。中所两国19日证实已签署安全合作协议,但没有透露具体条款。美国白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)22日率领代表团抵达所罗门群岛访问。

  林廷辉对中评社分析,美国过去太过于忽视南太,美国在2019年派当时副国家安全顾问博明(Matt Pottinger)跟当时“外交部次长”徐斯俭前往所罗门要巩固“邦交”,但后来失败。因为苏嘉瓦瑞想要引进中国势力对抗澳洲,所以蔡政府当时要拉美国、澳洲游说所罗门,是无效的。

  他表示,这次坎贝尔到所国去,苏嘉瓦瑞应该是虚应故事,他上台之后,最大政策是引进中国势力对抗美、澳干涉。因为长期以来,澳洲强势干涉所罗门,让他们对外政策无法自主,看到周边国家巴布几内亚跟斐济,经济发展比所国好,苏嘉瓦瑞认为只有跟中国交好,就能促进经济成长。