卢信吉：日排福岛核废水有潜在地缘政治风险

　　中评社台中6月17日电（记者　方敬为）日本东京电力将启动排放福岛第一核电厂核污水入海计划，引发中国、韩国等抗议。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受中评社访问表示，日本无视地缘政治风险执意排氚水入海，主要在于美国不反对，日本也评估美国的影响力能减缓来自他国的外交压力，加上日方现阶段的作法，看起来也没有违反国际法，因此相关举措对日本国际关系的影响程度相对轻微。

　　卢信吉说，不过，日方无视中韩观感的作风，也可能在后续日本的外交布局上种下负面因子，日韩好不容易改善的关系，可能因此再出现裂痕。中国也可以利用同仇敌忾的情绪，与韩国拉近距离，日本如何化解相关压力，值得观察。

　　卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

　　日本福岛核灾12年累计147万吨核废水，其中含放射物“氚”难去除，日本政府计划在未来几周内经稀释排放入海。东京电力公司已于12日开始操作核废水排放相关设备，预计试运行2周以检查设备是否有问题，若经检查并无问题，最快6月底就会开始放流含氚核废水，引发邻近的中国及韩国相继抗议。香港与澳门特区政府都扬言将暂停进口部份日本食品。

　　针对日本举措对东亚地缘政治的影响，卢信吉表示，日本一定是评估过利弊得失，认为化解内部压力的优先顺序胜于应对外部压力，因此无视中、韩严正抗议，仍执意照案排放日方对外所谓“符合标准”的含氚核废水。日本政府决议处理核废水议题，当然是基于内政考量，由于福岛核电厂的污水储存空间即将达到临界值，官方迫于能源供应等施政考量，不得不处理。

　　卢信吉指出，当然也有许多较不具争议的处理方式，例如注入地层、氚水电解转换为氢气、固化后埋入地下等选项，但日本官方基于成本考量，选择最简单的排放入海，由于日本的做法是透过在陆地管线稀释处理后再排放入海，非直接倾倒入海，因此以宽松标准来看，并未违反国际法，所以日本政府才宁可承受外交压力，照案执行。

　　卢信吉表示，日本绝对早料到中国与韩国的不满反应，但日本认为无伤大雅，因为相对来说与日本外交立场比较亲近的美国，并未对相关议题有过多意见。外交策略永远都是如此现实，当日本与中国、韩国的关系没有那么好，但是有另外一个强权国家（美国）可以依靠，日本就愿意冒险去执行有争议的政策，日方认为，美国的影响力能减缓来自他国的外交压力。

　　他说，而现况看起来也是如日本的想定方向发展，中、韩除了抗议之外，没有办法祭出实质作为对日本反制，因为在法理上日本站得住脚，因此除了外交压力上升之外，日本基本上没有过多来自于外部的损害，同时还能解决内政压力，这就是日本政府的盘算。

　　不过，卢信吉提到，虽然日本排放含氚核废水入海的行径，不会对日本的国际关系产生重大冲击，但地缘政治的风险仍然存在，韩国政府在这件事情上饱受国内渔民与环保团体的反弹压力，先前在美国主导之下，韩国与日本好不容易改善双边关系，甚至进一步往美日韩军事同盟迈进，如今是否因为相关议题，导致关系生变，值得观察。

　　卢信吉表示，当然，由于韩国面对来自朝鲜的军事压力仍然存在，短期内与美日拉近关系的作法不会改变，可是一旦北方的压力减缓，或韩朝关系改善，韩国对日本不满的情绪可能就会浮现台面。中国方面也可能利用同仇敌忾的情绪，与韩国拉近距离，对日本施加压力，都是日本所面对潜在的地缘政治风险。

　　中评社台中6月17日电（记者　方敬为）日本东京电力将启动排放福岛第一核电厂核污水入海计划，引发中国、韩国等抗议。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受中评社访问表示，日本无视地缘政治风险执意排氚水入海，主要在于美国不反对，日本也评估美国的影响力能减缓来自他国的外交压力，加上日方现阶段的作法，看起来也没有违反国际法，因此相关举措对日本国际关系的影响程度相对轻微。

　　卢信吉说，不过，日方无视中韩观感的作风，也可能在后续日本的外交布局上种下负面因子，日韩好不容易改善的关系，可能因此再出现裂痕。中国也可以利用同仇敌忾的情绪，与韩国拉近距离，日本如何化解相关压力，值得观察。

　　卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

　　日本福岛核灾12年累计147万吨核废水，其中含放射物“氚”难去除，日本政府计划在未来几周内经稀释排放入海。东京电力公司已于12日开始操作核废水排放相关设备，预计试运行2周以检查设备是否有问题，若经检查并无问题，最快6月底就会开始放流含氚核废水，引发邻近的中国及韩国相继抗议。香港与澳门特区政府都扬言将暂停进口部份日本食品。

　　针对日本举措对东亚地缘政治的影响，卢信吉表示，日本一定是评估过利弊得失，认为化解内部压力的优先顺序胜于应对外部压力，因此无视中、韩严正抗议，仍执意照案排放日方对外所谓“符合标准”的含氚核废水。日本政府决议处理核废水议题，当然是基于内政考量，由于福岛核电厂的污水储存空间即将达到临界值，官方迫于能源供应等施政考量，不得不处理。

　　卢信吉指出，当然也有许多较不具争议的处理方式，例如注入地层、氚水电解转换为氢气、固化后埋入地下等选项，但日本官方基于成本考量，选择最简单的排放入海，由于日本的做法是透过在陆地管线稀释处理后再排放入海，非直接倾倒入海，因此以宽松标准来看，并未违反国际法，所以日本政府才宁可承受外交压力，照案执行。