富权：既出人意料之外又在事理之内的任命

　　中评社香港8月4日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，苏嘉全因其侄子苏震清涉贪，为避免烈火延烧及蔡英文，而辞去“总统府秘书长”之后，蔡英文委任副秘书长刘建忻为代理秘书长。本来，按照过去刘建忻曾经多次出任代理秘书长时，时间多较长，其中二零一六年十月首次代理秘书长的一次，就因林碧照辞任“秘书长”代理长达七个月的记录，因而不少人派系人士都以为，今次也将会有“活动”的时间及空间，进行幕后运作，以便于推出较为亲近自己派系的人物接任“总统府”秘书长”，以有利于自己派系的发展。在此背景下，前日就传出几个有可能接任“总统府”秘书长”的人选，包括刚卸任民进党主席的卓荣泰，现任民进党秘书长的林锡耀，及曾任民进党秘书长的洪耀福等。显然，这些名字的提出，除了纯粹是从“总统府秘书长”的职能考量，不带任何私心的“量人思才”之外，不排除也有某些派系在“放风声，带风向”，以图造成“既成事实”，迫使蔡英文接受。

　　但出人意料之外，蔡英文却是打破自己过去的惯例，没有丝毫的“踌躇不决”，仅是在二十四个小时之内，就在昨午举行记者会，宣布新任“总统府秘书长”人选。而且跌破一地玻璃碎片的是，蔡英文所宣布的新任“总统府秘书长”，不但排除民进党内流传的几位人物，而且更是非民进党员的“老蓝男”，刚调任海基会董事长不久的李大维。实际上，如果不是因为先后出任蔡政府的“外交部长”和“国安会秘书长”等重要职务，而被国民党予以停权处分的话，李大维还是一位党龄很长的国民党员。

　　蔡英文委任国民党员为“总统府秘书长”，并非首例。比如她在二零一六年刚当选并出任“总统”时，就是礼请在李登辉后期担任“总统府”副秘书长的林碧照出任“总统府”秘书长。这除了是在李登辉后期，蔡英文出任“国安会”谘询委员，接受李登辉的指示研拟“特殊两国论”的过程中，得到林碧照的大力帮助，从而相互熟悉及信任之外，也因为蔡英文是刚从在野变为在朝，不熟悉建制内尤其是“总统府”以至是“总统”的运作，必须要有林碧照这支“盲公竹”致以指引撑扶。但现在蔡英文已经在过去四年多的“总统”任期内，对行使职权已经驾轻就熟，应该已经甩掉了“盲公竹”，可以信心满满地委任民进党人为“总统府”秘书长”，为何却又像“新娘初上轿”那样，再次委任“老蓝男”作身边最亲近的“大内总管”呢？ 　　蔡英文在记者会上，宣称邀请李大维出任“总统府”秘书长”，是要借重他在国际事务，以及丰富的政务经验，特别是当全球疫情依然蔓延、地缘政治和经贸结构快速变动的此刻，李大维将能协助她及政府团队，对这些挑战做最好的因应。但随即又表示，李大维上任后的第一项工作，就是李登辉的治丧事宜。她当日上午已经指派赖清德等三十二位代表，担任治丧大员，名单包括主责治丧事宜的政府代表，以及李登辉的故旧、部属，和朝野各政党及民间领袖。为表慎重，未来的治丧大员会议，将由赖清德主持，而李大维将负责许多协调联系的工作，也将领导工作团队，处理各项治丧事宜。

　　如果说，蔡英文任命李大维为“总统府”秘书长”，是要借助它在国际事务的丰富经验，以应对全球疫情下的新形势，还具有信服力的话，强调李大维的首项重要工作是办理李登辉的治丧事务，那就不具说服力了，可能党内不少具有红白喜事的协调统筹能力的人士，都会不服气。因此此类技术性的事务，可能偏偏就是李大维的“弱项”。

　　可能蔡英文也知道大家尤其是民进党人的困惑，因而就运用“吹风术”，由其御用“政治化妆师”以“党政高层”的名义，向媒体“吹风”，透露蔡英文任用李大维，是出于如下两层考量：其一是全球即将步入后疫情时代，在过去一段时间当中，台湾的能见度与国际参与度大幅提升，况且衡量目前国际及区域情势，台湾未来在国际社会的角色更为重要，台湾接下来要打的是“国际杯”。在种种考量下，蔡英文便属意由娴熟外交事务的李大维出任“总统府”秘书长”一职，以有利于推动台湾当局的“外交”事务。

　　其二是为了避免整体执政团队陷入被刻意操作的派系纠纷中。因为传出的几位可能人选中，都各自有派系背景，在目前党内派系活动热炽的情况下，任用其中一人必引发其他派系的不满，尤其是在“英系”人物苏嘉全、苏震清、陈明文等连续“出包”的情况下，再继续任用属于“英系”的洪耀福，或虽然是属于“新潮流系”，但却是自己亲信的林锡耀等人，可能会引发党内其他派系的反弹。因而不如干脆委任因为不是民进党员，而与党内派系没有任何瓜葛的李大维。 　　看来，从蔡英文以“快刀斩乱麻”的手法，速战速决地在二十四个小时内确定“总统府秘书长”的人选，第二个理由比第一个理由更重要。实际上，除了是可以防止各派系有时间“发酵”运作，及避免因为任用亲近人士而导致自己的威信受损之外，也是要弭平为卓荣泰打抱不平的情绪。因为卓荣泰在接任民进党主席后，将民进党的支持度从谷底一路拉抬到顶峰，是蔡英文高票当选连任“总统”和民进党“立委”议席过半的重要功臣。但在选后的“论功行赏”中，他却没有捞到任何好处，至今还在失业中，导致党内不少人在揣测，是否因为在民进党“总统”党内初选过程中，卓荣泰较为偏帮赖清德，而得罪了蔡英文？因此，蔡英文快速确定“总统府”秘书长”人选，可能也含有防堵党内一些人希望能“补偿”卓荣泰，尤其是借重他的协调能力，委任其出任“总统府秘书长”的想法。当然，既然蔡英文对卓荣泰“有看法”，更不愿放心让他作自己的“左右手”。而李大维则得以“渔利”。

　　至于第一个理由，虽然确实是蔡英文有“走向国际，拥抱美国”的强烈意图，但这并非是“总统府秘书长”的主要业务。实际上，在“外交”领域，进行策划的是“国安会”，负责执行的是“外交部”，“总统府”秘书长”没有多大角色，主要是安排蔡英文会见外宾的琐碎事务而已。

　　但“总统府秘书长”的“大内总管”性质，可能会让李大维难以适应。尤其是他不是民进党员，不熟悉民进党的行事作风，也不瞭解民进党内各派系的运作情况，与民进党中央党部及“立法院”党团也没有任何渊源，在与这些单位及人士进行联络协调，及统筹相关事务时，将不会如陈菊那样驾驭自如。这就需要由刘建忻出面，久而久之，自己就等于是在间接上被“架空”，颇为“冇瘾”，倘小不忍而乱大谋”，那就不是被民进党人“赶走”，就是自己“挂冠归去”。

　　因此，李大维出任“总统府秘书长”，可能只是过渡性人物。在蔡英文度过这个难关后，还是将会换上民进党人。 　　中评社香港8月4日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，苏嘉全因其侄子苏震清涉贪，为避免烈火延烧及蔡英文，而辞去“总统府秘书长”之后，蔡英文委任副秘书长刘建忻为代理秘书长。本来，按照过去刘建忻曾经多次出任代理秘书长时，时间多较长，其中二零一六年十月首次代理秘书长的一次，就因林碧照辞任“秘书长”代理长达七个月的记录，因而不少人派系人士都以为，今次也将会有“活动”的时间及空间，进行幕后运作，以便于推出较为亲近自己派系的人物接任“总统府”秘书长”，以有利于自己派系的发展。在此背景下，前日就传出几个有可能接任“总统府”秘书长”的人选，包括刚卸任民进党主席的卓荣泰，现任民进党秘书长的林锡耀，及曾任民进党秘书长的洪耀福等。显然，这些名字的提出，除了纯粹是从“总统府秘书长”的职能考量，不带任何私心的“量人思才”之外，不排除也有某些派系在“放风声，带风向”，以图造成“既成事实”，迫使蔡英文接受。

　　但出人意料之外，蔡英文却是打破自己过去的惯例，没有丝毫的“踌躇不决”，仅是在二十四个小时之内，就在昨午举行记者会，宣布新任“总统府秘书长”人选。而且跌破一地玻璃碎片的是，蔡英文所宣布的新任“总统府秘书长”，不但排除民进党内流传的几位人物，而且更是非民进党员的“老蓝男”，刚调任海基会董事长不久的李大维。实际上，如果不是因为先后出任蔡政府的“外交部长”和“国安会秘书长”等重要职务，而被国民党予以停权处分的话，李大维还是一位党龄很长的国民党员。

　　蔡英文委任国民党员为“总统府秘书长”，并非首例。比如她在二零一六年刚当选并出任“总统”时，就是礼请在李登辉后期担任“总统府”副秘书长的林碧照出任“总统府”秘书长。这除了是在李登辉后期，蔡英文出任“国安会”谘询委员，接受李登辉的指示研拟“特殊两国论”的过程中，得到林碧照的大力帮助，从而相互熟悉及信任之外，也因为蔡英文是刚从在野变为在朝，不熟悉建制内尤其是“总统府”以至是“总统”的运作，必须要有林碧照这支“盲公竹”致以指引撑扶。但现在蔡英文已经在过去四年多的“总统”任期内，对行使职权已经驾轻就熟，应该已经甩掉了“盲公竹”，可以信心满满地委任民进党人为“总统府”秘书长”，为何却又像“新娘初上轿”那样，再次委任“老蓝男”作身边最亲近的“大内总管”呢？