富权：台美双方都意图寻求某种程度“突破”

　　中评社香港2月13日电／今年是中美建交四十周年，也是《台湾关系法》颁布四十周年。

　　澳门新华澳报今天发表富权的文章说，由于台湾地区今年适逢启动二零二零年“总统”大选，中美之间也正在进行贸易谈判，因而台湾地区和美国当局，很有可能都会利用四月十日《台湾关系法》颁布四十周年的机会，在台美关系上寻求某种程度的“突破”。

　　实际上，台湾当局的“外交部”，昨日就宣布，“外交部”及驻美各单位将以“TRA@40 ：台美恒久伙伴”为主轴，在台湾和美国两地举办一系列纪念活动，凸显台美双方在政治、安全等面向的紧密合作（“TRA”是《台湾关系法》的英文“Taiwan Relations Act”的缩写），并将会尽量邀请美国行政部门资深官员赴台访问，至于有什么样层级的官员来台，目前还没确定。

　　美国官方将举办什么活动，现在只是宣布将今年订为“美台旅行年”，以推动双方较高层级的官员互访，其余部分尚未公布。不过，台湾“外交部”北美司司长姚金祥昨日在接受媒体访问时透露，美国在台协会（AIT）也将举办纪念酒会，并举行“AIT”新办公大楼的启用仪式。

　　而美国国会某些所谓“亲台”议员，也已经蠢蠢欲动，于日前联名致函美国众议院议长裴洛西，力促裴洛西邀蔡英文到美国国会演说。由于此前美国已经颁布了《台湾旅行法》等法案，允许双方高层官员互访，而苏贞昌日前在会见“AIT”台北办事处处长郦英杰时，就抛出，他乐见“AIT”将今年订为“美台旅行年”，希望藉此见到更多台美交流互访，期盼“AIT”在推动民间交流之外，也能推动台美“阁员”互访，因而蔡英文的美国之行，是否会到“国会”进行演讲，就惹人关注。

　　但姚金祥昨日在被媒体问及此事时却表示，“外交部”最高目标是希望高层可以自由到美国访问，不过此案事实上并不是台湾方面提出，而是美国众院议长会不会提出邀请的问题，“外交部”对于蔡英文访问华府并没有任何规划。

　　姚金祥的说法，是“外交”官员典型的谨慎作为，在尚未确定之前，不作肯定式的表述。当然，也含避免提前惊动北京，设法予以阻止的意图。其实，倘蔡英文发觉自己的选情不妙，比如会“借风使帆”，以接受邀请前往美国国会演讲的“大突破”，来提升自己的声望，为自己的选情“加分”。实际上，姚金祥的说法，就已经打下了“埋伏”，一是台湾当局的最高目标是希望高层可以自由到美国访问，这个“高层”当然是包括蔡英文在内，而“自由访问”则是“自由”到没有任何限制，不单止是国会，也包括国务院以至白宫；二是并非由蔡英文主动要求，而是美方提出邀请，蔡英文没有理由予以拒绝。 　　科里•加德纳等美国参议员为何提出邀请蔡英文到国会演说？这当然是要展现其能力，并测试美国政府对执行《台湾旅行法》的态度。不过，更可能是要体现他们对蔡英文争取连任的支持。实际上，由于台湾地区的“总统”大选明年一月中旬就要投票，今年将会进行竞选活动，而参选人赴美访问推销自己并接受“面试”，已经为“必备项目”，目前已知蔡英文、朱立伦、吴敦义、柯文哲等都已安排或筹划到美国活动，如果各人都获得同等规格的接待，就将会把蔡英文“淹没”下去。因此，只有向蔡英文提供更高的接待规格，比如“破啼儿第一遭”的现任“总统”到国会演讲，才能收到“鹤立鸡群”之效，把其他访美的参选人都“比下去”。更重要的是，朱立伦、吴敦义、柯文哲，要不是平民，要不是地方官员，即使吴敦义是政党领袖，但也却是在野党，而蔡英文是现任“总统”，虽然仍然受到《台湾关系法》的严格规限，但既然国会已经通过了《台湾旅行法》，因而就成为“突破”《台湾关系法》及测试《台湾旅行法》的实质效力的“试金石”。

　　文章说，站在蔡英文的角度，恐怕还有其他的考量。她在前两次参选“总统”之前，为了消除华府对民进党“台独党纲”的疑虑，争取华府的支持，因而作出“遵守中华民国宪政体制”的承诺，从而获得必须遵守三个《中美联合公报》的美国政府的认可。可以说，蔡英文在参选并出任“总统”后，虽然拒绝承认“九二共识”，但又不像陈水扁那样公然大搞“台独”活动，相反还抛出“不刺激、不挑衅、零意外”，就是为了遵守这个契约。

　　现在的情势不同，美国现任总统特朗普对台海事务的态度，不像其历任前任那样严肃谨慎。因此，在中美贸易战的背景下，受到岛内“独派”强大压力的蔡英文，可能会籍此寻求美方的“新认可”，有所突破。毕竟，蔡英文的骨子里是“特殊两国论”，因而在美国发动对华“大包围”的形势变化中，开始发生微妙的转变，其以过去未曾有过的挑嚣态度回应习近平的讲话，就是重要迹象。因此，她要在此前以“遵守中华民国宪政”来否定自己的“两国论”的基础上，再次否定自己的“遵守中华民国宪政”，来个“否定之否定”，回到“两国论”的原点。因而她必然要以访美来争取美方的“新认可”。 　　不单止是如此，还有台湾地区参加各种国际组织活动的问题。美国国务院已经表态，让台湾地区有条件和有意义地参与相关国际组织的活动，“突破”的可能是国际卫生大会，还有发生了“孟宏伟事件”的国际刑警组织等。尤其是蔡政府对世界各国在国际刑事司法合作中，往往将台籍的电骗嫌疑犯移交中国大陆的做法恼羞成怒的情况下，“打进”国际刑警组织就是当务之急。至于今年的联合国大会，可能也不会像此前那样“客气”了。

　　文章说，蔡英文或将会重拾民进党的伎俩：在二零零八年“总统”大选时，民进党就发动“以台湾名义加入联合国”的“公投”。但因“公投”门槛过高，及国民党不顾自己也有“以“中华民国”名义重返联合国公投”，而号召其支持者“拒绝公投票”，导致失败。现在“公投门槛”已经大幅降低，民进党可能会卷土重来。

　　特朗普也有自己的盘算。一方面，即使是中美贸易谈判或将会获得令其满意的成果，他无须以打“台湾牌”来作“筹码”，但仍有其他的企求，是要使用到“台湾牌”的。另一方面，特朗普自己也要争取连任，他要充分利用国内的某些情结。

　　因此，吴钊燮派遣“口译哥”到驻美国代表处担任政治组组长（本来还是副处长），就是要实现某些“突破”意图。台湾岛内批评这是“以外行代替专业”，殊不知这正是吴钊燮的真正用意，正因为“口译哥”不是正规“外交官”，不受“外交官”行事较为谨慎的作风的束缚，而是以民进党“草莽英雄”的风格行事，才能寻求到“突破”。这是曾经出任过台湾当局驻美代表的吴钊燮，不满及不屑于“老男篮”正规“外交官”的谨慎作风，极为不满的吴燮钊的“新布局”。

　　中评社香港2月13日电／今年是中美建交四十周年，也是《台湾关系法》颁布四十周年。

　　澳门新华澳报今天发表富权的文章说，由于台湾地区今年适逢启动二零二零年“总统”大选，中美之间也正在进行贸易谈判，因而台湾地区和美国当局，很有可能都会利用四月十日《台湾关系法》颁布四十周年的机会，在台美关系上寻求某种程度的“突破”。

　　实际上，台湾当局的“外交部”，昨日就宣布，“外交部”及驻美各单位将以“TRA@40 ：台美恒久伙伴”为主轴，在台湾和美国两地举办一系列纪念活动，凸显台美双方在政治、安全等面向的紧密合作（“TRA”是《台湾关系法》的英文“Taiwan Relations Act”的缩写），并将会尽量邀请美国行政部门资深官员赴台访问，至于有什么样层级的官员来台，目前还没确定。

　　美国官方将举办什么活动，现在只是宣布将今年订为“美台旅行年”，以推动双方较高层级的官员互访，其余部分尚未公布。不过，台湾“外交部”北美司司长姚金祥昨日在接受媒体访问时透露，美国在台协会（AIT）也将举办纪念酒会，并举行“AIT”新办公大楼的启用仪式。

　　而美国国会某些所谓“亲台”议员，也已经蠢蠢欲动，于日前联名致函美国众议院议长裴洛西，力促裴洛西邀蔡英文到美国国会演说。由于此前美国已经颁布了《台湾旅行法》等法案，允许双方高层官员互访，而苏贞昌日前在会见“AIT”台北办事处处长郦英杰时，就抛出，他乐见“AIT”将今年订为“美台旅行年”，希望藉此见到更多台美交流互访，期盼“AIT”在推动民间交流之外，也能推动台美“阁员”互访，因而蔡英文的美国之行，是否会到“国会”进行演讲，就惹人关注。

　　但姚金祥昨日在被媒体问及此事时却表示，“外交部”最高目标是希望高层可以自由到美国访问，不过此案事实上并不是台湾方面提出，而是美国众院议长会不会提出邀请的问题，“外交部”对于蔡英文访问华府并没有任何规划。

　　姚金祥的说法，是“外交”官员典型的谨慎作为，在尚未确定之前，不作肯定式的表述。当然，也含避免提前惊动北京，设法予以阻止的意图。其实，倘蔡英文发觉自己的选情不妙，比如会“借风使帆”，以接受邀请前往美国国会演讲的“大突破”，来提升自己的声望，为自己的选情“加分”。实际上，姚金祥的说法，就已经打下了“埋伏”，一是台湾当局的最高目标是希望高层可以自由到美国访问，这个“高层”当然是包括蔡英文在内，而“自由访问”则是“自由”到没有任何限制，不单止是国会，也包括国务院以至白宫；二是并非由蔡英文主动要求，而是美方提出邀请，蔡英文没有理由予以拒绝。