成立主权基金 特朗普被指打劫民众建小金库
中评社北京2月7日电／据文汇网报导，美国总统特朗普签署行政命令，指示在12个月内成立美国首个主权财富基金，更明言这个基金将来或者用于收购TikTok美国业务的控制性股权。世界上不少国家都拥有自己的主权财富基金，美国当然也有权这样做，但正如特朗普上任以来无数“新政”一样，这个主权基金的各种细节都欠奉，特朗普唯一提到的细节，就只是打算用主权基金来收购TikTok这一点，自然让人警剔。
一般而言，主权财富基金的作用都是将一个国家的剩余财富，转化为长期投资资本，以取得稳定回报，从而补助政府其他开支。不过特朗普宣布要设立主权财富基金时，侧重点似乎就不是要获得回报，反而是怎样去花这笔钱，反映在特朗普眼中，美国的主权财富基金实际运作方式并不是运用国家财富换取回报，而是单纯一笔可以供他为所欲为的资金池。
理论上来说，美国政府任何开支增减都必须经过国会审议和批准，总统能够自由运用的预算本来就十分有限。特朗普显然就是希望借主权财富基金这个不存在现存法律架构之内的实体，绕过国会对财政权的控制，让他可以任意使用主权财富基金去进行一些国会未必会批准的交易。
因此特朗普就特别在讲话中，提到这个主权基金可以用来收购TikTok，原因就是国会未必会批准美国政府以公帑收购TikTok，主权基金的存在就可以让特朗普以最直接简单的方式，试图将TikTok据为己有。基于这一点，外界难免会质疑特朗普的主权财富基金将会成为他掠夺他国重要战略资产的工具，除了TikTok，特朗普也有可能企图动用基金去买下格陵兰或巴拿马运河。
不过这一切都只是空话，因为美国缺乏了建立主权财富基金的最关键元素──财富。没错，美国的确拥有以美元和美债为主体的强大金融力量，但美国却是长期处于政府赤字和贸易逆差状态，债息侵蚀了政府绝大部分收入，只能不断以新债盖旧债的方式避免违约，根本没有多余的财富去投资。试想想一个债台高筑、个个月卡数只能还“Min Pay”的人，某天突然说要设立一个基金去投资，有谁会相信？
特朗普建立主权财富基金的动机，固然值得外界警剔，但正如特朗普很多宣布要推行的政策一样，这个主权财富基金是否真的可以成立、成立后是否有足够庞大的资金去投资等，笔者认为，中间还是存在很多变数。
中评社北京2月7日电／据文汇网报导，美国总统特朗普签署行政命令，指示在12个月内成立美国首个主权财富基金，更明言这个基金将来或者用于收购TikTok美国业务的控制性股权。世界上不少国家都拥有自己的主权财富基金，美国当然也有权这样做，但正如特朗普上任以来无数“新政”一样，这个主权基金的各种细节都欠奉，特朗普唯一提到的细节，就只是打算用主权基金来收购TikTok这一点，自然让人警剔。
一般而言，主权财富基金的作用都是将一个国家的剩余财富，转化为长期投资资本，以取得稳定回报，从而补助政府其他开支。不过特朗普宣布要设立主权财富基金时，侧重点似乎就不是要获得回报，反而是怎样去花这笔钱，反映在特朗普眼中，美国的主权财富基金实际运作方式并不是运用国家财富换取回报，而是单纯一笔可以供他为所欲为的资金池。
理论上来说，美国政府任何开支增减都必须经过国会审议和批准，总统能够自由运用的预算本来就十分有限。特朗普显然就是希望借主权财富基金这个不存在现存法律架构之内的实体，绕过国会对财政权的控制，让他可以任意使用主权财富基金去进行一些国会未必会批准的交易。
因此特朗普就特别在讲话中，提到这个主权基金可以用来收购TikTok，原因就是国会未必会批准美国政府以公帑收购TikTok，主权基金的存在就可以让特朗普以最直接简单的方式，试图将TikTok据为己有。基于这一点，外界难免会质疑特朗普的主权财富基金将会成为他掠夺他国重要战略资产的工具，除了TikTok，特朗普也有可能企图动用基金去买下格陵兰或巴拿马运河。
不过这一切都只是空话，因为美国缺乏了建立主权财富基金的最关键元素──财富。没错，美国的确拥有以美元和美债为主体的强大金融力量，但美国却是长期处于政府赤字和贸易逆差状态，债息侵蚀了政府绝大部分收入，只能不断以新债盖旧债的方式避免违约，根本没有多余的财富去投资。试想想一个债台高筑、个个月卡数只能还“Min Pay”的人，某天突然说要设立一个基金去投资，有谁会相信？