西媒文章：内部挑战严重削弱北约存在必要性
当然，这个问题具有一定的挑衅意味。也许目前尚未有人质疑北约存在的问题，但北约面临着许多更趋向于内部的挑战，而不是外部挑战，这些挑战影响了其深层使命：实际上，盟国不再非常清楚其真正用途。2030年联盟的重要性与过去相比将大大降低。
联盟面临战略枯竭
首先，我们应当注意大西洋联盟和北约之间的区别。大西洋联盟最初是十几个国家（目前是30个）之间打造的政治和战略联盟体系，这些国家将北大西洋的两岸联系起来，主要是将美国人和欧洲人连结起来。该联盟在北大西洋理事会（NAC）机构内讨论战略问题。随着时间的推移，它创建了一个综合军事组织即北约，主要由指挥结构和部队结构组成，均隶属于NAC。因此，如果联盟是政治性的，北约就是军事行动性的。
这不是一个微不足道的区别，因为从本质上讲，联盟当前的大部分问题是政治问题，而不是军事行动问题。事实上，联盟的战略条件一直在变化。二战后诞生的联盟迅速发展以应对冷战的挑战，并在上世纪90年代成功转型，以应对后冷战时代的挑战。
然而，在过去10年中，不断变化的战略环境使联盟处于令人不安的境地。它似乎受到了与1990年至2010年间发生的情况恰恰相反的僵化主义的影响，而曾经的它表现出真正的适应能力。联盟面临战略枯竭，似乎正在诉诸旧药方来延续生命力。毫不奇怪的是，那些旧药方目前看来似乎已并不适用。因此，联盟在2030年大概率将继续存在，但它的真正用处将大大减少。或许这并不算太严重，因为这意味着欧洲地区的某种战略稳定，以及欧洲在世界舞台上衰落的延续。
引领转型存在困难
在展示了联盟在冷战后的辉煌蜕变之后，我们将看到那段时期之后的战略演变如何暴露了联盟的极限。它面临着许多未解决的问题，我们将对其进行研究，这些问题表明联盟不再清楚自身存在的原因。
作为我们论证的指导，让我们回顾一下联盟第一任秘书长伊斯梅勋爵曾经说过的话，他曾在1950年左右指出，联盟是用来“让美国人留下、让俄罗斯人出去、让德国人让步”。
“让德国人让步”在2021年不再是问题。由于1955年就加入联盟，德国在欧洲舞台上占有一席之地。它对联盟保持坚定的忠诚，永远不会冒险离开它。德国在中欧的地理位置以及北约扩张所带来的明显安全收益，使其在联盟内部找到了一条中间道路，一边小心地对待法国盟友，另一边小心地对待波兰邻居。作为一个希望平衡两边的大国，德国对联盟的看法非常保守，不会成为其发展的推动力。
英国长期以来一直受益于联盟，也一直是联盟的力量倍增器，是掌握缰绳和推动发展的欧洲代理人。当然，那是在英国“脱欧”之前，脱欧改变了一切。事实上，英国“脱欧”让伦敦与其在欧盟的合作伙伴对立起来，也引发了北约内部的分歧。英国不能成为与欧盟关系的控制者。
至于法国，它看上去是在2009年重返了北约。然而，导致其回归的原因已经消失，尤其是在军事行动上的优先地位。法国对北约没有迫切需要，后者既不是其切身利益的最终保障，也不能为其武装力量提供作战改进。然而，与其他国家一样，法国受益于联盟提供的互动性。无论如何，事实是它与北约的关系可能比其他欧洲盟国更疏远。这在很大程度上解释了法国例外的持续存在。法国具有明显的自主战略文化。
因此，联盟中的三个欧洲大国在引领转型方面存在困难。它们与欧盟的关系良好，但在马克龙支持并推动的“战略自治”提案上仍存在深刻分歧。其余欧洲国家则不太喜欢这个想法，它们一方面认为这是法国控制欧洲大陆的策略，另一方面认为这其中存在竞争风险，从而会削弱由联盟提供的安全保障。尽管巴黎认为欧洲的战略自治是对北约的补充和巩固，但其他盟国的看法恰恰相反：对它们而言，跨大西洋的联系很脆弱，最重要的是，不应触及。
美国继续模棱两可
至于美国人，他们一如既往地模棱两可，北约与欧盟30年的关系并没有真正地豁然开朗。欧洲人尤其是法国人，在最近几年的军费分摊辩论中竭尽全力解释国防预算的增加要通过更大的自主权来实现：这并不是大西洋主义者所信服的事情。
在内心深处，华盛顿想要的是两件相互矛盾的事情：一方面保持对联盟的控制，从而使这种舒适的工具永久化，这是欧洲人愿意接受的；同时，美国出于其他战略原因而无视欧洲人，并且希望欧洲人更多地自己照顾自己。这种基本的模糊性已经持续了长达30年，而华盛顿给出的新方向并没有解决这个障碍。因此，恐怕新概念解决不了问题。最重要的是，美国领导人只将欧洲盟友视为其在“印太地区”大战略的遥远支持。
归根结底，联盟在战略领域起到了“压倒欧洲人”的作用，尽管它不是以如此明确的方式表达出来的。而大多数欧洲人对这种角色分配感到满意。
当然，这个问题具有一定的挑衅意味。也许目前尚未有人质疑北约存在的问题，但北约面临着许多更趋向于内部的挑战，而不是外部挑战，这些挑战影响了其深层使命：实际上，盟国不再非常清楚其真正用途。2030年联盟的重要性与过去相比将大大降低。
联盟面临战略枯竭
首先，我们应当注意大西洋联盟和北约之间的区别。大西洋联盟最初是十几个国家（目前是30个）之间打造的政治和战略联盟体系，这些国家将北大西洋的两岸联系起来，主要是将美国人和欧洲人连结起来。该联盟在北大西洋理事会（NAC）机构内讨论战略问题。随着时间的推移，它创建了一个综合军事组织即北约，主要由指挥结构和部队结构组成，均隶属于NAC。因此，如果联盟是政治性的，北约就是军事行动性的。
这不是一个微不足道的区别，因为从本质上讲，联盟当前的大部分问题是政治问题，而不是军事行动问题。事实上，联盟的战略条件一直在变化。二战后诞生的联盟迅速发展以应对冷战的挑战，并在上世纪90年代成功转型，以应对后冷战时代的挑战。
然而，在过去10年中，不断变化的战略环境使联盟处于令人不安的境地。它似乎受到了与1990年至2010年间发生的情况恰恰相反的僵化主义的影响，而曾经的它表现出真正的适应能力。联盟面临战略枯竭，似乎正在诉诸旧药方来延续生命力。毫不奇怪的是，那些旧药方目前看来似乎已并不适用。因此，联盟在2030年大概率将继续存在，但它的真正用处将大大减少。或许这并不算太严重，因为这意味着欧洲地区的某种战略稳定，以及欧洲在世界舞台上衰落的延续。