林廷辉：布林肯访华、苏利文访日 美玩两手
中评社台北6月17日电（记者黄筱筠）美国国务卿布林肯将在6月18日到19日访华。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示，布林肯此行访中要重建中美危机管控机制，避免发生擦枪走火的情形。美方一方面派布林肯访中，又派美国国家安全顾问苏利文访日，加上日前美国在台协会（AIT）主席罗森柏格访台等，美方正采取两手策略。
他进一步指出，美方一方面安抚盟国；一方面告诉中国管控局势不要恶化。在俄乌战争尾声，面对国际重组、国际权力洗牌之际，美国认为管控风险是重要的事情。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，海洋委员会顾问，曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、“中央警察大学”与世新大学兼任助理教授。专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。
美国国务卿布林肯将在6月18日到19日出访中国，预期将会晤中国外交部长秦刚等资深官员；拜登也指派苏利文15日前往日本参加首次美日菲三方会谈。除了与日本、菲律宾国安官员会谈外，也将和韩国安全官员会谈。
林廷辉说，美国日前空军1架RC-135侦察机飞越南海时，被1架中国歼16战机拦截；以及美国与加拿大海军日前执行联合任务穿越台湾海峡期间，一艘中国军舰一度逼近并以横切方式超越美舰锺云号，两舰相距仅150码，情况相当危险，美方派布林肯访中，主要是重建中美危机管控机制。
他表示，中、美国防部长热线已经断掉，布林肯希望访中可以危机管控。美方也知道不管是台湾或是中美议题，中国都不会答应，布林肯这趟访中行程，不会有多大成果，但是希望做好危机管控部分。并传达拜登意向，交代中美两国要危机管控，主要是担心擦枪走火情形，就是美国防部长奥斯汀所说，中美不建立关系会不小心引爆事件，这事件可能军舰、军机擦撞，但不至于到战争。
他指出，中美双方谈论可能碰触俄罗斯议题，中美主要会触及国际政治权力安排，“台海议题不会是最前面议题”，“台湾问题应该不会是布林肯此行访中最重要议题”，可能只是排在第三、第四个议题。美方会要求中国不要用武力解决台海问题，而中方也没必要用武力方式解决两岸问题，中方原本也就没有要用军事方法解决两岸问题，军事只是作为外交后盾，并非要打仗的动作。
他认为，布林肯访中与高层见面，比不见面好。只要中美双方有沟通，并了解对方，也让中方了解美方立场，希望中美高层能够接触，了解双方议题，对于中美情势缓和有帮助。
中美关系目前有和缓有迹象？林廷辉说，也不至于和缓，只是不希望中美持续恶化下去，但是中美关系也不会好起来。一个要把对方打趴，一个希望成为强国，双方没有找到双赢的方法，“布林肯访中看起来不会太好，但是局势不会再恶化下去”。
他也说，美方除了派布林肯访中之外，还派出苏利文到日本，拜登政府采取两手策略。一方面安抚盟国，一方面告诉中国管控局势不要恶化，以及在俄乌战争尾声，国际重组、国际权力洗牌之际，管控是重要的事情。
美国在台协会（AIT）主席罗森柏格（Laura Rosenberger）日前访台有何意义？林廷辉表示，罗森柏格访台有多重意义，罗森柏格是美国总统拜登亲信以及美国白宫国家安全会议印太事务协调官坎贝尔（Kurt Campbell）的助手，当然希望让台湾了解美国对台整体立场。也希望让2024多组参选人都了解，并传达美国真正政策立场，同时希望未来3组候选人，不管谁执政，希望能够与美国利益站在一起，这是最主要目地。
林廷辉表示，罗森柏格不是拜登最资深幕僚，最厉害外交官可能是前国务卿希拉里，但罗森是另外一种角色，比较像是幕僚角色。目前已独当一面，可正确传达拜登意思，也和拜登可说得上话，拜登会听罗森意见。下半年即便没有安排2024参选人到美国，罗森已经来台先告知，美国相关想法跟立场，也听听这几个参选人状况，如果没有后续特定消息的话，赖清德、侯友宜、柯文哲这3位，应该都是可以沟通，这3位参选人应该对美国来说，都不会产生意外。
AIT台北办事处长孙晓雅日前受访提到乐见2024参选人与中国大陆对话，林廷辉认为，这是外交语言，对话是形式，但没有说内容，美方希望两岸对话，是希望两岸不要兵戎相向，美方不希望两岸对峙。这也是美国在台协会一贯立场，孙晓雅说法和罗森柏格来台用意差不多一样，美国希望局势可以控制，虽然各方立场可能不同，但是希望避免战争发生。
中评社台北6月17日电（记者黄筱筠）美国国务卿布林肯将在6月18日到19日访华。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示，布林肯此行访中要重建中美危机管控机制，避免发生擦枪走火的情形。美方一方面派布林肯访中，又派美国国家安全顾问苏利文访日，加上日前美国在台协会（AIT）主席罗森柏格访台等，美方正采取两手策略。
他进一步指出，美方一方面安抚盟国；一方面告诉中国管控局势不要恶化。在俄乌战争尾声，面对国际重组、国际权力洗牌之际，美国认为管控风险是重要的事情。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，海洋委员会顾问，曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、“中央警察大学”与世新大学兼任助理教授。专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。
美国国务卿布林肯将在6月18日到19日出访中国，预期将会晤中国外交部长秦刚等资深官员；拜登也指派苏利文15日前往日本参加首次美日菲三方会谈。除了与日本、菲律宾国安官员会谈外，也将和韩国安全官员会谈。
林廷辉说，美国日前空军1架RC-135侦察机飞越南海时，被1架中国歼16战机拦截；以及美国与加拿大海军日前执行联合任务穿越台湾海峡期间，一艘中国军舰一度逼近并以横切方式超越美舰锺云号，两舰相距仅150码，情况相当危险，美方派布林肯访中，主要是重建中美危机管控机制。
他表示，中、美国防部长热线已经断掉，布林肯希望访中可以危机管控。美方也知道不管是台湾或是中美议题，中国都不会答应，布林肯这趟访中行程，不会有多大成果，但是希望做好危机管控部分。并传达拜登意向，交代中美两国要危机管控，主要是担心擦枪走火情形，就是美国防部长奥斯汀所说，中美不建立关系会不小心引爆事件，这事件可能军舰、军机擦撞，但不至于到战争。