史文:布访华应聚焦台湾问题最初谅解再保证
中评社华盛顿6月16日电(记者余东晖)美国知名亚洲安全问题专家史文(Michael Swaine)指出,对“一中政策”与“和平统一”这种美中两国就台湾问题达成的最初相互谅解缺乏再保证,是当前美中关系最严重的问题。如果真想让美中关系取得进展,布林肯访华应聚焦这个问题,双方就此做出可信的再保证。
美国智库昆西研究所15日就布林肯访华举行线上研讨,昆西研究所东亚项目主任史文在分析此访议程关于台湾问题的重要性时做此强调。
史文说,双方肯定会讨论台湾问题,真正的问题在于:他们会否说更有实质意义的话,而不只是交往谈话要点,重申各自立场,甚至互相指责,只要对方必须改变行为?这里有一个大问号。
史文表示,台湾问题发展到今天这个地步,是两国关系中更大战略态势恶化的反映,以至于双方都越来越怀疑对方的战略动机和目标。台湾的战略地理位置重要,北京对台湾倾向独立的执政党有重大担忧。中美双方就保持台海稳定曾有共识,但这种共识现在已被削弱。随着美国将中国视为更大的威胁,它越来越靠近台湾。中方将之视为一中政策的销蚀,因而更加强势地对台施压,同时也阻止美国。
史文指出,这是一种相互的、消极的动态,双方都加大了互相威慑力度,向对方发出信号,认为这将稳定局势。然而真正在做的是加深这个循环,导致双方增加互相威慑的信号,这就降低了双方对致力于创造台海稳定的最初理解的信心,即美国坚持一个中国政策,中国致力于和平统一作为第一要务。
史文表示,这种谅解维持了几十年的和平,但对于这种最初谅解缺乏再保证,是当前美中关系中最严重的问题。如果双方真想让关系取得进展,就要聚焦这个问题,就此做出可信的再保证。
中方认为,美方言行不一,不断掏空和虚化一个中国政策,大搞“以台制华”,这是当前中美关系之中最严重的问题。中方近期在与美方的高层对话中不断就此提出交涉,包括中国国务委员兼外长秦刚14日与布林肯通话时,就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场,强调美方应予尊重,停止干涉中国内政,停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。
有听众问:美国一方面加大对台军售和防务协助力度,一方面说依然坚持一中政策,这听起来不是有点伪善吗?
史文称,这是三角关系中非常复杂的问题,对台出售防卫性武器从美中建交之初就在继续进行,且美国制定了“台湾关系法”。问题在于:美方如何评估来自中方的威胁?台湾需要什么样的武器和防卫援助?这在多大程度上能真正维护稳定,而不是激怒中国?这些持续不断的问题在两国关系中反复出现。
史文认为,在当前条件下这些问题没有解决方案,但他相信美国政府有愿望只向台湾提供防御性武器,而不让台湾获得进攻性武器而产生刺激性效应。但美国政府确实面临持续的压力,特别是美国国会不断增加的对台某种进攻性的军事支持。他说,无论这是否影响到一个中国政策,但肯定会造成了真正的紧张。美国任何政府和国会在这个问题上的分歧都不会轻易消失,但是可以控制的。
他指出,台湾应当自我防卫上做得更多;美国政府也应向中方保证,尽管长期以来美国在防务领域对台湾提供援助,但仍然限制美国与台湾的官方关系的程度,肯定不会支持台湾独立等。美国需要为这些声明注入更大的可信度。
中评社华盛顿6月16日电(记者余东晖)美国知名亚洲安全问题专家史文(Michael Swaine)指出,对“一中政策”与“和平统一”这种美中两国就台湾问题达成的最初相互谅解缺乏再保证,是当前美中关系最严重的问题。如果真想让美中关系取得进展,布林肯访华应聚焦这个问题,双方就此做出可信的再保证。
美国智库昆西研究所15日就布林肯访华举行线上研讨,昆西研究所东亚项目主任史文在分析此访议程关于台湾问题的重要性时做此强调。
史文说,双方肯定会讨论台湾问题,真正的问题在于:他们会否说更有实质意义的话,而不只是交往谈话要点,重申各自立场,甚至互相指责,只要对方必须改变行为?这里有一个大问号。
史文表示,台湾问题发展到今天这个地步,是两国关系中更大战略态势恶化的反映,以至于双方都越来越怀疑对方的战略动机和目标。台湾的战略地理位置重要,北京对台湾倾向独立的执政党有重大担忧。中美双方就保持台海稳定曾有共识,但这种共识现在已被削弱。随着美国将中国视为更大的威胁,它越来越靠近台湾。中方将之视为一中政策的销蚀,因而更加强势地对台施压,同时也阻止美国。