邵育群：华盛顿未看到其台海政策的危险性

　　中评社香港4月6日电（记者卢哲）由上海国际问题研究院、中国社会科学院台湾研究所、上海市台湾研究会共同主办的“两岸关系发展态势与内外影响因素”研讨会3月31日在上海举行。上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群在研讨会上表示，目前为止特朗普政府的台海政策尚未出现超出预期的内容，但台湾岛内赖清德当局的政策则令人高度担忧。邵育群指出，特朗普总统多次表态显示其支持在台海保持“战略模糊”，且不愿与中方在台海发生军事冲突。但如其团队不能看到赖清德当局对内政策和对陆政策的危险性、挑衅性，一味地将矛头对准大陆，视大陆为台海和平的破坏者，那么中美围绕台湾问题的博弈在可预见的未来将更为激烈，中美关系的稳定发展也将面临更大的挑战。

　　邵育群认为，至少有三个“P”导致了特朗普政府对外政策的高度不确定性。第一是“个性”（Personality），特朗普交易型的性格决定了不确定性永远存在；第二个是“重点”（Priority），特朗普政府目前高度专注于尽快结束乌克兰危机，高度重视美国在西半球的利益，前者是一场危机，后者事关美国的“后院”又与美国国内议题紧密相关，这两个重点何时转移到另一场危机，或另一个地区，也是未知数；第三个是“程序”（Process），特朗普政府对外政策的决策程序由于特本人的个性而变得难以预测，再加上对外政策团队本身就是国安鹰派、MAGA派、华尔街派和硅谷高科技派的混合体，最终谁能在什么时候以什么方式影响特朗普也高度不确定。

　　邵育群表示，具体到对华政策和台海政策，特朗普政府的政策确定性和不确定性同时存在。近期，特朗普政府在台海方向的几个动作引发高度关注。一是美国国务院网站在关于台湾的事实陈述中删去“不支持台独”的表述。由于该表述属于美国政府向中方做出“再保证”（Reassurance）的一部分，它被删除意味着特朗普政府的中层国安和外交官员认为，美方向中方所做“再保证”过多，美方在台海对华的“威慑”（Deterrence）和“再保证”未能保持微妙平衡，需要及时调整。

　　二是特朗普总统在首次对国会发表演讲时表示，台积电对美投资1650亿美元。特朗普在竞选期间就批评台湾偷走了美国的芯片产业，台积电此次增加对美投资1000亿美元，显示特朗普前期施压已经成功，未来将继续变“台积电”为“美积电”的政策，以真正实现芯片生产供应链本土化的战略目标，同时也推动美国再工业化进程。