中评现场：首场立法会行政长官互动交流答问会
中评社香港5月19日电（记者卢哲）香港特区政长官李家超18日赴立法会出席“立法会行政长官互动交流答问会”。这是特首立法会答问会“升级”之后的首场互动交流答问会。答问会以“二十大及两会精神”为主题，分为两节，首节议题为安全和稳定，第二节议题为发展和幸福。答问会历时约1小时40分钟，有18位议员发言。李家超表示，此次是互动交流答问会的第一次，但已揭开了共同开创“爱国者治港”力量和价值的新一页。
据悉，特区政府已在5月16日早上去信立法会就互动交流答问会提出安排建议。首场互动交流答问会以二十大及两会精神为主题并分为两节。李家超早前表示，期望在这次互动交流答问会谘询议员三个问题。第一，是如何弘扬以爱国爱港为核心、同“一国两制”方针相适应的主流价值观，发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统。第二，香港具备良好高等教育基础，为亚洲唯一拥有五间百强大学的国际城市，如何发展和巩固香港成为国际高等教育区域枢纽。第三，北部都会区、交椅洲人工岛等大型土地发展和基建项目将陆续推出，有何融资和公私营合作方案既可减轻政府财政负担，又能把有为政府和高效市场更好地结合。
“我经常思考，‘爱国者治港’最高的境界是什么？可以创造什么建设力量和价值？”18日上午10点30分，李家超准时进入立法会会议厅，就答问会作开场发言时首先说到。
李家超说，“爱国者治港”最基本的标准，是不容许背叛国家和香港利益的叛徒，或者外国代理人进入立法会，危害国家安全、破坏“一国两制”的成功实践。但“爱国者治港”原则应该有更高层次，让立法会议员与行政机关共建香港。
“我上任后的体会是，‘爱国者治港’要发挥更大的力量和价值，有最少三个元素：第一是团结做事：凝聚力量，配合起来，共同为同一目标做事；第二是互动、共识：议员和官员透过互动、沟通，凝聚共识，达至同一目标；第三是视野高度：爱国者治理香港，看问题时既看树木，更看森林，从大局观、国家观、国际观出发，共同创建香港打拼世界前列的致胜力量。”
李家超说，自己在上任后，在行政主导的原则下，随即提出举行“前厅交流会”，开启行政和立法良性互动的新篇章，效果正面。此次提出举行“立法会行政长官互动交流答问会”，是继“前厅交流会”后第二个提升行政立法关系及议政质量的举措。形式集合一般答问会、议案辩论、施政报告谘询三个环节的优点于一身，透过设定重大、宏观及策略性议题，让议员和行政长官从宏观和大局观的角度，团结处理重大议题，通过互动交流，建立共识。
“我很感谢立法会主席同意我的建议，在今天举行“行政长官互动交流答问会”，以“二十大及两会精神”为主题，共议香港的施政方向和目标。”
李家超表示，二十大报告中关于“一国两制”和香港工作的重要论述，是对香港回归后“一国两制”实践经验的深刻总结，是新时代贯彻“一国两制”方针必须遵循的重要原则，必须深刻领会、准确把握。全国两会为落实二十大精神作出了具体行动部署，当中不少内容都对香港带来很大启示。
李家超说，二十大报告提醒我们，认识问题要站得高，分析问题要看得深。例如在第二章提及的“六个必须坚持”：必须坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下。这六个“坚持”原则，让我们明白在治理香港应有的价值取向、原则方向以及思想方法。
“其中内文强调的‘系统观念’，令我印象尤其深刻，是所有‘爱国者治港’需牢记的必要观念。内文是这样说的：‘我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。’我们要牢记这些观念，帮助我们用前瞻性的思考、全局性的谋划，整体性推进各项事业。”
李家超表示，二十大报告中共有十五个章节，其中至少八个章节对香港至为重要。为了令讨论更有联系性和完整性，他向立法会主席提出，建议将这八个章节分为两节作讨论。
第一节的主题是“安全和稳定”，涵盖三个章节中所谈及有关国家安全、“一国两制”和法治等内容。第二节的主题是“发展和幸福”，涵盖另外五个章节中所提及的高质量发展、科教兴国、民生福祉、文化和绿色发展等内容。
“我希望透过二十大及两会精神中所得到的启示，和议员共议如何将其融入香港施政内。我再次感谢立法会主席同意，在“互动交流答问会”中，让议员可就议题向行政长官提问，亦可只表达意见，或两者兼备。我除了回答问题外，亦可谘询议员意见，以纳入施政考虑。当然如个别议员提出议题外的其他问题，我亦会回答。”李家超说，立法会是有宪制地位的议会，相信在立法会举行“互动交流答问会”，能让市民更认识和瞭解二十大及两会精神，可以释放和提升更多“爱国者治港”的力量和价值，促进我们共同团结做事，从大局视野互动交流、建立共识，更好地共建香港。
在一个小时40分钟的互动交流答问中，80余位出席议员通过发言按钮，争取发言机会，与行政长官就两节主题进行互动交流。李家超就议员提问作出回应的同时，也向议员们提出问题进行探讨。
在首节“安全和稳定”环节，6位议员聚焦国家安全、国情教育等议题，分别发表了自己的想法。其中，立法会议员李慧琼谈到自己对“爱国者治港”的思考，她认为，“爱国者治港”最根本的目的和最高的境界就是要维护国家主权、安全和发展利益。在“爱国者治港”下，行政立法机关在这方面都要扮演更积极的角色，而立法会议员可以担任使者，到不同的社区、学校宣扬爱国爱港的价值观。她说，期望行政机关和立法会可以紧密地合作，“拍住上”，对内说好香港故事，对外说好中国故事、“一国两制”的故事。
保险界议员陈健波成为首位被李家超反问的议员。李家超说，很多议员都提出国情教育的重要性，但他更关注的是“如何做”。陈健波回应称，根据个人经验，是要市民“心甘情愿”，当中最重要的是讲出事实，令大家知道国家对香港无微不至，尤其香港经常为国家添烦添乱，又没有对中央缴税，可是国家都对香港如此关心，“一定是亲人才能做到。”
在第二节“发展和幸福”讨论中，12位议员分别就财政、人口、教育、基建等方面的政策质询或提出建议。其中，金融界议员陈振英在与李家超的互动中提到，北部都会区建设、交椅洲人工岛发展计划等大型基建项目涉及大量资金，仅靠特区政府财政储备及税收恐难以应对，希望此类工程可以通过“证券化”模式经由市场募集产生现金流。
答问会原定于12时结束，但由于临近结束前排队等候发言的议员还多达20人，在立法会主席梁君彦的建议下，李家超延长了交流时间，多听取了3位议员的发言并作交流。
李家超在总结发言时说，虽然此次是互动交流答问会的第一次，但已揭开了共同开创“爱国者治港”力量和价值的新一页。“感谢多位议员就我提出的三个谘询问题提供意见，我会和我的团队深入探讨和研究，作施政考虑。”
李家超说，在开场发言时已提到，“爱国者治港”的力量和价值有最少三个元素：即团结做事；互动交流、凝聚共识；和视野高度。这一次新的交流模式，提出的问题和意见，有关于长远发展的，也有宏观的社会议题。通过良性的互动交流，反映行政立法团结做事，可为共建香港创造更大力量和价值。
李家超强调了二十大报告中的系统观念三方面的重点：一，要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系；二，要透过现象看本质，即是看事情不可只看表面，要透过现象判断它的本质；三，提高战略思维、创新思维、底线思维等能力。“我希望爱国者们都能牢记这些重要观念，共同构建一个安全和稳定、发展和幸福的香港，共同为香港屹立世界前列创建致胜力量。”