何伟文：多边战略应对拜登政府对华经贸政策

　　中评社北京3月28日电（实习记者　钱芏涵）2021年3月24日，由中国人民大学重阳金融研究院举行“后阿拉斯加会晤：拜登政府对华经贸政策评估与前瞻”报告云发布会。会上，人大重阳高级研究员何伟文发布报告《不纠错，必失败：拜登政府对华经贸政策评估与前瞻——多边主义治理中美经贸》，就中美高层会晤后拜登政府对华经贸政策前景作出分析解读。

　　何伟文指出，特朗普政府执政期间，出台了一系列涉台、涉港、涉疆等干涉中国内政的法案，全面打击中国实体企业；多次派遣双航母在南海挑衅，挑起南海主权和领海争端；对台密集出售武器，并软硬兼施让盟友选边站。一系列政治操作和对中国经贸科技的打压，使中美关系全面恶化，导致两国几代人共同努力建立的经贸关系严重受损。

　　通过收集分析拜登团队对华的一系列外交辞令及经贸政策表态，何伟文认为，尽管许多政策仍处于审议期，但拜登政府整体维持了上届政府对华经贸的强硬立场。略有区别之处在于，拜登政府更侧重从规则和体制上整体“整治”，伙同盟友集中对付中国，同时也不放弃与中国合作的机会。

　　何伟文提出，拜登政府能否如愿实施对华强硬经贸政策，最终并不取决于美方政治意愿，而是取决于中方能否正确应对，以及客观经济规律是否允许。尽管特朗普政府无底线破坏对华经贸关系，但由于中方原则立场坚定，应对策略正确；又因为中美产业链互补的客观规律，其整套经贸政策或趋于失败。美国挑起的对华贸易战收效甚微，科技禁令和实体清单难以为继，对华投资和资本市场禁令无碍美资涌入中国，大力纠集的反华联盟没有效果。失败原因则植根于对中国的打压与脱钩违反客观经济规律、违反联合国宪章基本原则和多边规则，以及违反客观事实。

　　鉴于上述基本情况，何伟文建言，中国应以多边主义和多边战略加以应对：一是在双边关系中，做好两手准备，且两手都要硬；二是坚持以联合国宪章为核心的多边主义及中美和平共处五项原则；三是将中美经贸规则争端纳入WTO规则管辖，回归全球自由贸易多边体系；四是以多边合作对冲美国打压风险。最后，还应全方位布局我国贸易与投资版图，降低对美关联度。
　
　　人大重阳助理研究员胡倩榕进行了补充。她表示，自拜登就任总统以来，美国对华政策和经贸目前确实看不到非常显着的转变，因为中美矛盾的转化是非常缓慢、渐进的过程。但她相信，中国已经做好了与美国长期抗衡的准备，也期待拜登任内两国关系能回到理性、务实的轨道上。