潘兆民：中美竞合下两岸融合发展的挑战
中评社南宁8月10日电（记者束沐）东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授潘兆民在“第二十八届海峡两岸关系学术研讨会”上发表观点称，影响两岸融合的三个主要变数，一是内部政治，主要是指政治局势的变迁，尤是台湾政党轮替的结果；二是外部环境，尤其是美国在面对中国崛起新形势后，所的延伸的各项中美竞合；三是两岸互动，两岸如何相互对应，应对的方式不同，所导致的结果亦不同，可能是全面对抗，也可能是融合发展。
“事实显示，两岸关系的稳定与否，及中国大陆的因素始终是影响台湾选举的重要关键。诚如上述，两岸的互动方式与结果也始终是影响两岸融合互动的主要变数之一。”
潘兆民指出，在两岸冷对抗的情势下，大陆不再与台湾谘商两岸事务，2009年两岸建立的共同打击犯罪机制因此中断，在国外被捕的台湾诈骗犯，各国是直接遣返大陆，不再与台湾方面协商；大陆不仅单方面启动靠近“台海中线”的M503航路，又频繁派出军机绕台飞行。此外，更甚者，是单向提出惠台31项措施，吸引台湾人才，并径自对台胞提供居住证等；面对种种大陆单方操作的融合措施，又不利蔡政府塑造“反中仇中”策略者，蔡政府仅能一再的告洋状，口头抗议外，几乎是束手无策。毋庸质疑，从两岸互动的好坏结果检视，对台湾的选举确实产生或多或少的影响，并让两岸的融合发展走向产生微妙的变化。
潘兆民说，毫无疑问，未来两岸融合发展势必置于中美战略竞争常态化的背景下进行思考。中美竞合的情势将从两个不同方面影响两岸问题：一是台湾当然可以利用中美竞合的紧张态势从中谋利，强化与美国的关系，推进台美人员交流等，甚至拓展国际空间；二是美国势必将台湾问题作为筹码对中国大陆施压。
潘兆民认为，就中国大陆而言，当中美关系趋于紧张的时候，无论是台湾，还是特朗普政府有关两岸问题的行为，皆可能被视为蓄意挑战中国大陆核心利益。所以，台湾问题容易引发双方较为强烈的内部反应，突增事态升级的可能性，以及缓和危机的困难性；当下，以中美贸易战为例，中美欠缺较为有效的对话渠道，增加了处理台湾问题的难度。更何况，在激烈变动又敏感的东亚国际关系中，民进党政府又因拒斥“九二共识”不断挑起两岸的对立。审时度势，在中美竞合的强烈博弈下，当前两岸融合发展的困境仍然存在。
在美国打“台湾牌”的问题上，潘兆民表示，美方似乎已然认为现在的台湾是东亚地区唯一一面倒向美国的，其他所有国家如日本、韩国、新加坡都是两边下注，这次选举美国在选前都忍不住公开干预。而后，美国因素只会更重，美国打“台湾牌”的动机只会更强，民主党和共和党虽然斗争再激烈，然而“他们在对中的立场上是一致的”。
潘兆民表示，以两岸在经济、社会及文化等各领域的接触检视，一方面可能促使台青对中国大陆的经济繁荣产生好感，以及被惠台政策吸引，两岸青年交流确已产生实质的效益。首先，交流确能化解部分青年对大陆先入为主的偏见，也确能改善部分对中共的嫌恶；其次，交流亦能加深对对岸经济社会发展的印象，甚至因此愿意前往大陆发展，而重设原有的生涯规划；最后，交流亦可充分展现接待双方的友善热情，形构双方持续互动的沟通管道。简言之，适当的两岸社会文化交流与接触，确为降低族群偏见、化解刻板印象的重要关键。
“但是，另一方面，两岸接触又使台湾青年体认到两岸政治、经济、文化的巨大差异，因而产生认同上的“我者”与“他者”的分别，也可能更强化“远中趋台”的观念，并促使对台湾独立的认同程度上升。”
他认为，当下的两岸融合，亦不能忽视“好感度”与“疏离感”的竞合。据此，为有益于两岸融合发展，中国大陆应在争取台湾人的“好感度”上，采取更有效的做为，以便抵消台湾人民因为政治文化差异所产生的“疏离感”。
潘兆民说，统独议题，一方面代表政治理念，一方面要考虑两岸的政治现实；而政治认同，同时包含感性及理性的意涵。笔者认为统独立场亦可视为“政治态度的选择”，而政治认同虽然是感情的依附和归属，不考虑物质条件，但仍然受到现实物质条件的制约。换言之，统独立场包含了现实层面考虑，如自身生活稳定与经济需求的考量，因此，由政大选研中心自1992年起的调查可知，台湾民众对“维持现状”的偏好越来越居于压倒性多数。调查数据证明“统独立场”是被“理性考量”所支配。这适足以说明，大陆出台各项惠台措施后，来自中国大陆的经济诱因，以及因此而使得好感度的上升，是足以成为两岸融合之助力，并能消除台湾一再塑造的“远中拒中”等观念作用。
（后援记者：张爽）
中评社南宁8月10日电（记者束沐）东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授潘兆民在“第二十八届海峡两岸关系学术研讨会”上发表观点称，影响两岸融合的三个主要变数，一是内部政治，主要是指政治局势的变迁，尤是台湾政党轮替的结果；二是外部环境，尤其是美国在面对中国崛起新形势后，所的延伸的各项中美竞合；三是两岸互动，两岸如何相互对应，应对的方式不同，所导致的结果亦不同，可能是全面对抗，也可能是融合发展。
“事实显示，两岸关系的稳定与否，及中国大陆的因素始终是影响台湾选举的重要关键。诚如上述，两岸的互动方式与结果也始终是影响两岸融合互动的主要变数之一。”
潘兆民指出，在两岸冷对抗的情势下，大陆不再与台湾谘商两岸事务，2009年两岸建立的共同打击犯罪机制因此中断，在国外被捕的台湾诈骗犯，各国是直接遣返大陆，不再与台湾方面协商；大陆不仅单方面启动靠近“台海中线”的M503航路，又频繁派出军机绕台飞行。此外，更甚者，是单向提出惠台31项措施，吸引台湾人才，并径自对台胞提供居住证等；面对种种大陆单方操作的融合措施，又不利蔡政府塑造“反中仇中”策略者，蔡政府仅能一再的告洋状，口头抗议外，几乎是束手无策。毋庸质疑，从两岸互动的好坏结果检视，对台湾的选举确实产生或多或少的影响，并让两岸的融合发展走向产生微妙的变化。
潘兆民说，毫无疑问，未来两岸融合发展势必置于中美战略竞争常态化的背景下进行思考。中美竞合的情势将从两个不同方面影响两岸问题：一是台湾当然可以利用中美竞合的紧张态势从中谋利，强化与美国的关系，推进台美人员交流等，甚至拓展国际空间；二是美国势必将台湾问题作为筹码对中国大陆施压。
潘兆民认为，就中国大陆而言，当中美关系趋于紧张的时候，无论是台湾，还是特朗普政府有关两岸问题的行为，皆可能被视为蓄意挑战中国大陆核心利益。所以，台湾问题容易引发双方较为强烈的内部反应，突增事态升级的可能性，以及缓和危机的困难性；当下，以中美贸易战为例，中美欠缺较为有效的对话渠道，增加了处理台湾问题的难度。更何况，在激烈变动又敏感的东亚国际关系中，民进党政府又因拒斥“九二共识”不断挑起两岸的对立。审时度势，在中美竞合的强烈博弈下，当前两岸融合发展的困境仍然存在。
在美国打“台湾牌”的问题上，潘兆民表示，美方似乎已然认为现在的台湾是东亚地区唯一一面倒向美国的，其他所有国家如日本、韩国、新加坡都是两边下注，这次选举美国在选前都忍不住公开干预。而后，美国因素只会更重，美国打“台湾牌”的动机只会更强，民主党和共和党虽然斗争再激烈，然而“他们在对中的立场上是一致的”。