中评编译:中国斡旋缅甸孟加拉局势

资料图:中国人道主义援助物资投放孟加拉国罗兴亚难民区(图片来源:新华网)

  中评社香港5月9日电(记者乐国平编译)孟加拉国和缅甸事务的观察员、分析师和研究员Harunur Rasid于5月3日在欧亚评论网上撰文,揭示了中国为促成缅甸与孟加拉国改善关系及解决缅甸罗兴亚人难民问题而采取的最新努力,这是中国在促成沙特和伊朗和解之后的又一次对于重要国际热点问题的斡旋。以下是原文编译:

  《印度斯坦时报》报导称,中国外交部长秦刚重申北京愿意在缅甸和孟加拉国之间“改善”双边关系进行调解,这是中国最新的一次尝试,既要将自己塑造成全球冲突的调停者,又要成为印度邻国的重要参与者。

  秦刚是自两年前军事政变以来会见缅甸最高领导人的最高级别中国官员,他还承诺支持该国探索具有“缅甸特色”的发展道路。中国与国际孤立的军政府保持着密切联系。

  来访的外交部长秦刚在内比都对缅甸军事领导人敏昂莱将军表示赞扬中缅关系,北京也准备扩大中国、孟加拉国和缅甸之间的关系。根据中国外交部的一份声明,秦刚告诉缅甸军政府:“中国支持缅甸改善与孟加拉国的关系,相关问题将通过协商解决,并补充说中国愿意与两国合作扩大中缅孟务实合作。

  自2017年爆发罗兴亚难民危机以来,中国一直与两国合作解决罗兴亚难民危机,部分原因是为了维护其与缅甸的边界安全并保护其跨境经济利益。

  秦刚的最新声明得到了中国最近在促成竞争对手伊朗和沙特阿拉伯之间和解方面所发挥的作用的支持。

  自2017年罗兴亚难民危机以来,内比都和达卡之间的关系一直紧张,数十万人从缅甸边缘的穆斯林社区逃往孟加拉国以逃避迫害。   新德里也与军政府保持着联系,并且参与了最近将罗兴亚难民从孟加拉国遣返缅甸的对话。然而,北京正在利用其经济影响力与缅甸建立更紧密的关系。“中方支持缅甸推进政治过渡进程,支持缅甸有关各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,寻求民族和解,”秦刚说。“国际社会应尊重缅甸的主权,为帮助缅甸实现和平与和解发挥建设性作用,”他补充说。

  谈到中缅经济走廊,秦刚说:“中方将继续为缅甸发展提供力所能及的帮助,加快推进中缅经济走廊重点合作项目,实施惠民工程。”比如农业、教育和医疗。”

  2021年缅甸政变罢免了民选领导人昂山素季,引发了广泛的抗议活动,遭到安全部队的暴力镇压。数千人在镇压中丧生,使该国局势动荡不安。自政变以来,少数民族武装团体和抵抗力量导致缅甸军队无法稳定国家局势。

  也有人质疑中国为何突然如此重视罗兴亚人遣返问题。孟加拉国正在接受美国及其在该地区的伙伴所奉行的印太战略,该战略围绕着对抗中国展开。根据简报,此举出台之际,美国和一些主要盟友已表示孟加拉国应成为印度-太平洋战略的一部分。达卡与美国以及包括印度和欧洲在内的四方安全对话(称为Quad)的其他成员保持着友好关系。北京现在希望从达卡获得更多信心和信任,来对抗美国和印度、日本,南亚战略三位一体也是中国关注的问题。

  最近,孟加拉国和缅甸启动了一项遣返罗兴亚人的双边试点项目。缅甸已将15 个村庄专门用于从考克斯巴扎遣返罗兴亚难民。第一阶段,缅甸将接收1000名罗兴亚人。一个缅甸代表团已经访问了考克斯巴扎的难民营。但该倡议正面临联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)和人权观察(HRW)等国际非政府组织和非政府组织的严厉批评。非政府组织以缅甸的情况为由反对此类倡议。   双边试点项目由孟加拉国和缅甸发起。该倡议在很大程度上得到了中国的支持。该国最近开始积极缓解孟加拉国和缅甸之间因罗兴亚危机而发生的争端。联合国(UN)也部分支持该倡议。最近,一份泄露的文件显示,缅甸政府使用了联合国缅甸国家协调员授权的联合国船只。如果倡议持续下去,将会有更多人跟随并返回他们的祖籍地。近日,缅甸代表团前往考克斯巴扎进行核查,准备归国人员名单。

  两年多来,军政府一直在管理缅甸。国际社会和大国几乎没有向军政府施压,要求他们遣返罗兴亚人。在军政府之前,国际社会也未能说服民主政府遣返罗兴亚人并将肇事者绳之以法。此刻,军政府正式掌权,尽管它在国内面临着严重的合法性危机和阻力。但它是缅甸唯一的正式权力机构。

  孟加拉国六年来一直面临难民危机。在过去的六年里,它通过双边、三边和多边的方式尝试了一个可行的解决方案。它千方百计,却一无所获。现在,随着中国在联合国的批准下促成这笔交易,孟加拉国急切地希望探索这一倡议,因为总比没有好。此外,孟加拉国不能对军政府问题无动于衷。由于双边政治、经济、互联互通和经济问题,孟加拉国不得不与缅甸的权威,即目前的军政府进行接触。

  三年前,北京促成了将罗兴亚人以家庭为基础遣返若开邦特定村庄的谈判。但由于新冠疫情和缅甸军队夺权,罗兴亚人遣返进程陷入停滞。缅甸现在正积极遣返罗兴亚人,然而,这个计划的真正目的是什么,遣返是否真的可能,这些问题还有待浮出水面。目前若开邦局势良好。若开军数月前曾与缅甸军政府激战。不过现在局势平静多了。在这种情况下,开始遣返成千上万的罗兴亚人也不是没有可能。中国正在推动在明年6月雨季之前遣返。东盟也抱有同样的希望。

资料图:中国人道主义援助物资投放孟加拉国罗兴亚难民区(图片来源:新华网)

  中评社香港5月9日电(记者乐国平编译)孟加拉国和缅甸事务的观察员、分析师和研究员Harunur Rasid于5月3日在欧亚评论网上撰文,揭示了中国为促成缅甸与孟加拉国改善关系及解决缅甸罗兴亚人难民问题而采取的最新努力,这是中国在促成沙特和伊朗和解之后的又一次对于重要国际热点问题的斡旋。以下是原文编译:

  《印度斯坦时报》报导称,中国外交部长秦刚重申北京愿意在缅甸和孟加拉国之间“改善”双边关系进行调解,这是中国最新的一次尝试,既要将自己塑造成全球冲突的调停者,又要成为印度邻国的重要参与者。

  秦刚是自两年前军事政变以来会见缅甸最高领导人的最高级别中国官员,他还承诺支持该国探索具有“缅甸特色”的发展道路。中国与国际孤立的军政府保持着密切联系。

  来访的外交部长秦刚在内比都对缅甸军事领导人敏昂莱将军表示赞扬中缅关系,北京也准备扩大中国、孟加拉国和缅甸之间的关系。根据中国外交部的一份声明,秦刚告诉缅甸军政府:“中国支持缅甸改善与孟加拉国的关系,相关问题将通过协商解决,并补充说中国愿意与两国合作扩大中缅孟务实合作。

  自2017年爆发罗兴亚难民危机以来,中国一直与两国合作解决罗兴亚难民危机,部分原因是为了维护其与缅甸的边界安全并保护其跨境经济利益。

  秦刚的最新声明得到了中国最近在促成竞争对手伊朗和沙特阿拉伯之间和解方面所发挥的作用的支持。

  自2017年罗兴亚难民危机以来,内比都和达卡之间的关系一直紧张,数十万人从缅甸边缘的穆斯林社区逃往孟加拉国以逃避迫害。