日媒:日本的美国同盟国“特权”正在失效

  中评社香港4月23日电/日经新闻文章指出,距离2月的日美首脑会谈提出“追求日美关系新的黄金时代”过去不到2个月。特朗普总统于4月2日(日本时间4月3日早晨)宣布也会对日本启动对等关税。

  日本首相石破茂是通过早晨美国的报导得知24%税率的。目睹这一情况的政府高官难掩惊讶地表示:“简直不敢相信自己的眼睛。美国方面并没有提前告知我们税率”。

  即将瓦解的基础

  在过去的重大局面下,日本作为同盟国一直受到美国的特殊对待。1991年以美军为主的多国部队进攻伊拉克时,日本在开战3天前收到了通知。公务电报以及前政府高级官员的证词显示,当时美方以“美国人要流血牺牲了”这样的措辞,将消息秘密传达给了时任日本外相中山太郎。

  美国根据同盟关系所提供的安全保障以及庞大的市场,在战后80年里一直是日本经济增长的基础。

  特朗普启动对等关税,并没有区分与美国对抗的国家,以及同盟或友好的国家和地区。日本是美国的最大直接投资国,日本政府原本期望能够获得美国的特别对待,这样的期待轻易地破灭了。

  包括日本在内,对于打算与美国展开谈判的国家和地区,美国在一律征收10%额外关税的基础上,把进一步增加的部分“冻结”了90天。尽管如此,美国在没有事先说明的情况下单方面强加关税的态度依然十分明确。日本已无法再依赖同盟国特权的时代已经到来。

  日本政府无法让人感受到打算捍卫处于岔路口的自由贸易体系的强硬姿态。或许是出于对特朗普的顾虑,日本首相石破茂很少有机会提及“自由贸易”一词。这与呼吁“国会应当在决议中高举自由贸易旗帜”的立宪民主党代表野田佳彦形成了鲜明对比。

  早稻田大学名誉教授浦田秀次郎指出:“应该向世界贸易组织(WTO)提起诉讼,主张特朗普关税违反了规则”。

  虽然很多国家都在宣扬自由贸易的重要性,但为了将对等关税对本国造成的打击减少到最低限度,这些国家都在排队寻求与美国进行单独谈判。但是,如果任由方针已转向“本国优先”的美国按照自己的节奏进行谈判,那么自由贸易体系加速瓦解的风险就会加大。

  日本需要与东南亚合作

  精通国际法的日本驻印度尼西亚前大使石井正文呼吁:“应该在认定美国不会再成为自由贸易旗手的前提下,制定外交战略”。他认为,以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)为核心,不断努力扩大自由贸易区才是日本的出路。

  日本需要将那些无法完全依赖美国和中国大陆任何一方的东南亚国家拉入自由贸易的圈子之中。而且,还要将合作范围扩大到台湾、中国大陆、作为南美关税同盟的南方共同市场(Mercosur)和欧盟(EU)。“需要一种将除美国之外的国家都拉入自由贸易区的思路”(石井正文)。

  特朗普借助关税谋求建立全球贸易新秩序,日本是否能够描绘出一个能够进行对抗的未来蓝图?要避免出现因各个国家和地区竞相采取保护主义而引发混乱的时代,日本需要做的不仅仅是在与美国谈判时将本国经济受到的打击降至最低。

GPS导航