社评：巴西总统访华显示南南合作前景广阔
从双方签署协议内容来看，涵盖农业、能源、科技、金融等各个方面。这标志着中国与巴西之间的经济合作已经不仅仅限于农作物的买卖，也不仅仅是矿产品的交易，中国与巴西的合作涉及产业升级，涉及供应链和金融体系重构问题。
巴西作为南美洲最大的国家，政治上出现了钟摆效应。中国希望巴西政治稳定，经济复苏发展。卢拉竞选成功之后访问美国，显然是吸取了历史教训。作为巴西前总统，他曾一度深陷囹圄，身心遭受重大伤害。卢拉清楚地知道，所有这一切都是美国在拉丁美洲国家发动“颜色革命”的结果。
美国习惯于利用拉丁美洲国家贫富差距不断扩大所产生的社会矛盾，制造对立，培植自己的政治势力。事实证明，门罗主义在拉丁美洲国家非但没有销声匿迹，反而变本加厉。正是出于对个人前途和国家命运考虑，卢拉才会不计前嫌，访问美国，希望得到美国的支持，至少美国不会反对。可是，从白宫会见结果来看，卢拉空手而归。
这就不但理解，急于摆脱困境解决中低收入阶层吃饭问题的卢拉，为何率领庞大的企业家代表团访问中国。因为中国是巴西第一大合作伙伴。中国与巴西贸易额已经突破千亿美元。如果能搭上中国的顺风车，中国与巴西贸易额有可能会突破2000亿美元，巴西将赶上数字经济发展的浪潮，在数字基础设施建设方面领先于拉丁美洲国家。
中国在第五代移动通信网络技术方面的优势，促使这位巴西总统不顾美国反对，访问中国华为公司在上海的科研基地。卢拉通过这种方式表明，愿意加强与中国华为公司的合作，希望尽快建设巴西第五代移动通信网络，为巴西农业、工业和采矿业以及服务业的现代化打下坚实的基础。
在金融服务贸易领域，卢拉总统高瞻远瞩，提出和阿根廷共同发行独立货币，加强与中国金融合作，使用人民币进行贸易结算。这样做一方面可以摆脱对美元的严重依赖，另一方面也可以解燃眉之急。
中国当然愿意在各个领域加强与巴西的合作。中国工商银行已经在巴西进行人民币结算，如果中国进出口银行向巴西提供美元贷款，双方商定巴西使用人民币结算，那么，中国和巴西贸易不平衡问题就会迎刃而解。巴西可以使用人民币购买中国商品，也可以采用人民币结算出口商品。这样可以彻底绕开美元，避免美元价格波动带来风险。
中国与巴西的全面合作不针对第三方。对于巴西总统提出的“和平俱乐部”计划，中国乐观其成。但是，中国已经敏锐地觉察到，乌克兰局势正悄然发生变化，乌克兰总统有可能会被美国扶持的领导人取代。如果乌克兰大反攻无法取得突破，美国一定会要求乌克兰坐到谈判桌前，通过谈判结束战争。这是关系到美国民主党总统拜登政治前途命运的重大事项。如果乌克兰趋势不明朗，南部国家很难有效发挥作用。中国愿意和金砖国家领导人共同讨论和平解决方案，但是，和平谈判时机尚未成熟，只有当交战双方精疲力竭的时候，谈判才会提上议事日程。
中国与巴西的合作具有开放性。中国愿意吸收具有影响力的国家加入金砖经济合作组织，共同营造和平发展的国际环境。作为2023年金砖国家领导人会议主办国，南非面临的棘手问题是，如何克服困难让俄罗斯总统亲自参加会议。如果南非顶住压力，邀请俄罗斯总统参加会议，那么，俄罗斯总统肯定会投桃报李，加强与南非合作关系。反过来，如果迫于美国等西方国家的压力，不再邀请俄罗斯总统参加会议，或者要求俄罗斯总统通过视频方式参加会议，那么，金砖国家领导人要想在乌克兰问题上发挥作用恐怕不现实。
中国希望金砖国家领导人在处理国际和地区问题上保持沟通，但是，中国并不指望在所有重大问题上达成共识。这一方面是因为各国都有自己棘手的问题，另一方面则是因为，作为经济转型国家，发展经济是第一要务。中国一定会把经济合作放在第一位，加强与巴西等国家的经济合作。
首先，中国希望巴西政府制定可行的发展规划，在财政收支平衡的基础上，与中国开展基础设施建设项目合作。中国与拉丁美洲国家合作既有经验也有教训。当年中国与委内瑞拉签订了高速铁路合作协议，帮助委内瑞拉修建高速铁路。可是，由于委内瑞拉经济发展出现问题，特别是由于委内瑞拉政治动荡，导致高速铁路计划夭折。
中国始终强调量入为出，循序渐进。中国愿意和巴西签订合作意向书，在明确权利义务方面，一定会增加风险管理条款，争取做到项目贯彻落实，双方从中获取预期利益。
其次，中国与巴西的合作应当不断升级。从货物贸易到金融服务贸易，中国与巴西经济合作不断深入。从能源产品出口到第五代移动通信网络建设，中国与巴西携手并进，共同发展数字经济。
巴西是一个资源丰富的国家，同时也是科技创新大国。，中国应当与巴西在太空经济发展领域开展合作。中国将为巴西建造并发射生态环境资源卫星，帮助巴西改善生态环境。中国可以考虑利用巴西航空技术，加快在航空领域合作的步伐，在太空经济发展领域实现互利双赢。
巴西是传统的航空制造大国。尽管近些年来，巴西航空业在国际航空市场竞争中处于下风，但是，巴西仍然是具有丰富经验的航空制造业大国。中国可考虑与巴西共同组建大型航空公司，研制新型的航空器。与此同时，借助于巴西的市场，在南美洲推广中国的民用航空飞行器。
中国已经制造出属于自己的大型商用飞机。但是，要想在国际市场上分一杯羹，还必须寻找强有力的合作伙伴。中法之间签订的航空协议，其中明确规定中国民用飞机寻求在法国市场上取得适航证。中国和巴西开展航空合作，中国制造的飞机在巴西上空飞行，可以带动拉丁美洲国家购买中国的大型客机。
中国和巴西可以共同在南美建设大型制造基地，一方面解决就业问题，另一方面也可以扩大市场规模，使中国大型飞机早日走出去。
第三，中国与巴西的合作是南南合作重要组成部分，也是金砖国家建立更亲密经济合作关系的重要抓手。中国希望与其他金砖国家讨论自由贸易协定问题，通过签订自由贸易区协定，实现贸易的便利化，降低交易成本，提高交易效率。
通俗地说，就是要充分尊重印度对外贸易政策，其他金砖国家签订自由贸易区协定。上海合作组织讨论“一带一路”紧密合作机制的时候，印度同样持不同意见。在发表的联合声明中，把印度排除在外，其他国家支持“一带一路”。这是求同存异的表现，也是中国与巴西乃至与其他新兴市场经济国家合作的样板。
中国愿意在自由贸易区协定框架内或者在贸易便利化协议框架内，加强与巴西、俄罗斯、南非的合作，愿意在力所能及范围内，帮助拉丁美洲国家摆脱贫困，找到正确发展道路。
总而言之，中国不会输出意识形态，更不会对巴西等拉丁美洲国家发展指手划脚。中国希望巴西与中国开展全面合作的同时，成为中国与拉美国家合作的引路人。中国与巴西合作不针对第三方。中国希望巴西排除干扰，从自身利益出发，与中国建立具有前瞻性的战略合作关系。
从双方签署协议内容来看，涵盖农业、能源、科技、金融等各个方面。这标志着中国与巴西之间的经济合作已经不仅仅限于农作物的买卖，也不仅仅是矿产品的交易，中国与巴西的合作涉及产业升级，涉及供应链和金融体系重构问题。
巴西作为南美洲最大的国家，政治上出现了钟摆效应。中国希望巴西政治稳定，经济复苏发展。卢拉竞选成功之后访问美国，显然是吸取了历史教训。作为巴西前总统，他曾一度深陷囹圄，身心遭受重大伤害。卢拉清楚地知道，所有这一切都是美国在拉丁美洲国家发动“颜色革命”的结果。
美国习惯于利用拉丁美洲国家贫富差距不断扩大所产生的社会矛盾，制造对立，培植自己的政治势力。事实证明，门罗主义在拉丁美洲国家非但没有销声匿迹，反而变本加厉。正是出于对个人前途和国家命运考虑，卢拉才会不计前嫌，访问美国，希望得到美国的支持，至少美国不会反对。可是，从白宫会见结果来看，卢拉空手而归。
这就不但理解，急于摆脱困境解决中低收入阶层吃饭问题的卢拉，为何率领庞大的企业家代表团访问中国。因为中国是巴西第一大合作伙伴。中国与巴西贸易额已经突破千亿美元。如果能搭上中国的顺风车，中国与巴西贸易额有可能会突破2000亿美元，巴西将赶上数字经济发展的浪潮，在数字基础设施建设方面领先于拉丁美洲国家。
中国在第五代移动通信网络技术方面的优势，促使这位巴西总统不顾美国反对，访问中国华为公司在上海的科研基地。卢拉通过这种方式表明，愿意加强与中国华为公司的合作，希望尽快建设巴西第五代移动通信网络，为巴西农业、工业和采矿业以及服务业的现代化打下坚实的基础。
在金融服务贸易领域，卢拉总统高瞻远瞩，提出和阿根廷共同发行独立货币，加强与中国金融合作，使用人民币进行贸易结算。这样做一方面可以摆脱对美元的严重依赖，另一方面也可以解燃眉之急。