中评关注：学者谈疫后两岸危与机
中评社十堰4月4日电（记者 海涵）4月3日，由华中师范大学台港澳与东亚研究中心、《东方财经》杂志社、《东方文化》杂志社主办的“台海新观察”第七次会议在湖北省十堰市举行。会上，中国和平统一促进会学委会副主任周志怀，上海国际问题研究院副院长、华中师范大学台港澳与东亚研究中心学术委员会委员严安林，南开大学周恩来政府管理学院教授黄清贤，上海东亚研究所所长王海良，厦门大学台湾研究院院长李鹏，华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任汪滨就后疫情时期的两岸关系机遇与挑战予以研判。几位学者普遍表示，2023年是两岸关系发展的关键之年，面临着诸多机遇与挑战。在后疫情时代，两岸交流逐步恢复，为两岸关系带来新机遇。但仍需着重防范和警惕中美在台海上的“安全困境”以及民进党当局“倚美谋独”的政治路线。
周志怀认为，从大陆“进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动”视角观察，当下台海形势应处于机遇与挑战并存阶段。就挑战与风险而言，两岸关系当下以及今后一个时期最大的问题是政策管理风险：包括形势误判与决策失误。形势的判断不仅与政策的选择紧密关连，同时也体现了历史的自我修正机制，预示了历史的修正方向。也就是说，形势误判与决策失误或会引发历史前进方向的改变，其重要性不得不引起我们的高度关注。两岸关系发展的历史轨迹表明，无论台海风云如何变化，大陆也一定会化挑战为机遇，不断推进祖国统一进程。
谈及后疫情时期两岸关系的机遇，周志怀表示，机遇在于塑造、在于两岸同胞共同推进中国式现代化、在于民主协商、在于民间交流、在于两岸政治对话。两岸间的疫情寒冬虽已接近尾声，但政治寒冬依然很难融冰。两岸各界应共同努力，早日打破春已暖，花难开、花不开，或是只开花不结果的不正常状态，迎接两岸春暖花开的到来。
严安林表示，进入2023年后的台海两岸关系形势，应该说是“危机重重”，但也要看到是“危中有机”。关于“危机重重”，他表示，一是，外部因素已经成为台海和平稳定的主要威胁，主要是拜登政府持续对华遏制、打压政策并不断地打“台湾牌”；二是，蔡英文当局不会放弃“倚美抗陆”政治路线；三是，美台勾连与“台独”活动国际化的风险依然不小。谈及“危中有机”，严安林说，一是，2023年中美关系中存在短暂的“小阳春”，拜登政府主流并不希望中美发生战争或卷入台海军事冲突；二是，“九合一”后台湾各政治力量的盘整与重组，两岸政策有所调整，总体上两岸关系产生一定的积极作用；三是，进入“后疫情时期”重启两岸交流是势在必行。
严安林还谈及管控台海风险的政策建议，一是，坚定不移推进国家统一的体系建设与能力建设；二是，高度关注中美在台海的“安全困境”，全力、尽力稳定中美关系以管控台海风险，避免“台湾问题乌克兰化”；三是，提升对美斗争的战略运筹能力建设与策略；四是，加大政策研究力度，寻找更为有效的遏制民进党当局“渐进台独”的政策手段。
黄清贤表示，2023年开春之后，两岸线下交流陆续恢复，国民党前主席、国民党现任副主席、蓝营地方首长与民意代表，以及工商、农渔、学术、文化、基层、青年等众多的民间团体与人士，皆在大陆放开疫情管制后，络绎不绝地前来大陆进行交流，让沉寂三年的两岸互动瞬间畅旺起来。民进党当局也被动地渐次开放两岸航点与小三通，一切似乎往春暖花开趋势发展。
“但两岸关系的危机仍存，”黄清贤指出，中美从竞争到对抗的结构性问题未解。当中美大两岸的关系紧张，台海小两岸的关系就很难真正和缓。他表示，需把握两岸关系的正确方向。在重新开展的两岸热络交流上，不但要继续恢复量的增长，更要加上质的提升，也就是让更多台湾民众理解什么是全过程人民民主、中国式现代化推进民族复兴的具体成果，特别是两岸统一将为两岸人民尤其是台湾民众带来的好处。
王海良在发言中指出，“两岸关系远有洪峰近有暗流”。他表示，所谓“洪峰”指的是，定于2024年1月举行的台湾选举将形成重大历史性挑战和关键性机遇。所谓“暗流”则是指今年台海局势所包含的博弈、冲突和对抗。王海良说，大陆在争取战略主动，一是，贯彻党解决台湾问题的总体方略，大陆在努力掌握对台战略主动，包括主导权、主动权及话语权。二是，令人刮目的对台新姿态新动作，明显标志着两岸交流的坚冰已经打破，象征着民间交流的闸门已经打开，示意着两岸广泛协商即民主协商的基本进程已经开启。
王海良也表示，当前岛内政局正在酝酿涡流，岛内政局进入了关键阶段，选情与民意变化复杂微妙。而美国则实行双管齐下策略，一手在掌控岛内，另一手在应对中方。尽管大陆的对台政策取向和姿态十分清晰可见，相关行动和活动已可动见观瞻。相形之下，台湾的政局更加复杂，可谓暗流涌动，诡谲多变，不可捉摸，很难断定明年政权将会握在谁的手中。这个局面带给两岸关系和台海局势的影响可能负面多过正面，发展趋势很令人担忧。在明年台海巨大洪峰来到前，美国以两手政策对待台湾问题和台海局势，中美双方围绕台湾问题的博弈将更加激烈。台湾社会心态和民意在内外重要因素作用下，相当复杂微妙，亟需研究者加以破解。
李鹏表示，习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调，要“防范化解重大风险，增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪。要下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见之于未萌、化之于未发”。这对我们在台湾问题上观察形势、把握态势、引领趋势也有重要启发意义。在两岸关系上，我们今后面临的是机遇还是挑战，2023年是具有重要意义的关键之年。因为明年年初台湾地区要进行领导人选举，明年下半年美国进行总统选举，这两个选举结果将会对未来台海局势的走向产生很大影响。
李鹏说，面对未来台海局势的风险和挑战，我们不能无所作为，也不能过度焦虑，现在需要思考的是各方有识之士在明年之前到底能够做些什么，避免局势恶化和风险失控。他指出，现在已经是4月份，在接下来的九个月时间中，我们需要以时不我待的紧迫性开展工作。在民进党当局依然阻扰两岸交流，继续倚美谋独的情况下，需要“以我为主，民间先行”，主动塑造有利于推进两岸和平发展和推进祖国统一进程的战略态势。
汪滨表示，当前台海变局的出现有其客观原因，但两岸关系矛盾化无疑是直接动因，而民进党当局加剧两岸对立则是其中关键。台海变局的形成与深化，导致中美关系及两岸关系中原有的模糊性被压缩殆尽，也使得“主权—霸权”“统一—分裂”“自主—介入”等三重矛盾突显、叠加，对两岸关系造成了深刻的影响与制约。台海变局的出现和主要矛盾的深化导致两岸关系面临核心立场对立、政治互信缺失、政策思路不接、外部势力牵制、民间互动乏力等一系列现实性困境，不解决这些问题，不仅两岸关系难以平稳致远，而且难以重构独立性。
汪滨说，台海变局的出现是中美及两岸间在力量对比上发生重大变化的结果，这势必引起“势”的变化。当前在两岸关系上，大陆已然掌握着主动权和主导权，台湾方面已无力维持“均势”而不得不寻求引入美国的力，希望借力来确保“势”的稳定，而这恰恰是不稳定的。同样，中美在台湾问题上的争夺处于相持阶段，也正是“均势”建构的过程，这既是两国在台海力量变化的结果，也表明美国已难维持绝对优势，却也意味着中美尚不到“摊牌”的时候。未来随着两国间力量对比的进一步变化，特别是中国实现统一能力的持续提升，均势局面必然是一个短暂存在的现象，在台湾问题上“中强美弱”态势必然会出现，而其结果就是统一的最终实现。
中评社十堰4月4日电（记者 海涵）4月3日，由华中师范大学台港澳与东亚研究中心、《东方财经》杂志社、《东方文化》杂志社主办的“台海新观察”第七次会议在湖北省十堰市举行。会上，中国和平统一促进会学委会副主任周志怀，上海国际问题研究院副院长、华中师范大学台港澳与东亚研究中心学术委员会委员严安林，南开大学周恩来政府管理学院教授黄清贤，上海东亚研究所所长王海良，厦门大学台湾研究院院长李鹏，华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任汪滨就后疫情时期的两岸关系机遇与挑战予以研判。几位学者普遍表示，2023年是两岸关系发展的关键之年，面临着诸多机遇与挑战。在后疫情时代，两岸交流逐步恢复，为两岸关系带来新机遇。但仍需着重防范和警惕中美在台海上的“安全困境”以及民进党当局“倚美谋独”的政治路线。
周志怀认为，从大陆“进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动”视角观察，当下台海形势应处于机遇与挑战并存阶段。就挑战与风险而言，两岸关系当下以及今后一个时期最大的问题是政策管理风险：包括形势误判与决策失误。形势的判断不仅与政策的选择紧密关连，同时也体现了历史的自我修正机制，预示了历史的修正方向。也就是说，形势误判与决策失误或会引发历史前进方向的改变，其重要性不得不引起我们的高度关注。两岸关系发展的历史轨迹表明，无论台海风云如何变化，大陆也一定会化挑战为机遇，不断推进祖国统一进程。
谈及后疫情时期两岸关系的机遇，周志怀表示，机遇在于塑造、在于两岸同胞共同推进中国式现代化、在于民主协商、在于民间交流、在于两岸政治对话。两岸间的疫情寒冬虽已接近尾声，但政治寒冬依然很难融冰。两岸各界应共同努力，早日打破春已暖，花难开、花不开，或是只开花不结果的不正常状态，迎接两岸春暖花开的到来。
严安林表示，进入2023年后的台海两岸关系形势，应该说是“危机重重”，但也要看到是“危中有机”。关于“危机重重”，他表示，一是，外部因素已经成为台海和平稳定的主要威胁，主要是拜登政府持续对华遏制、打压政策并不断地打“台湾牌”；二是，蔡英文当局不会放弃“倚美抗陆”政治路线；三是，美台勾连与“台独”活动国际化的风险依然不小。谈及“危中有机”，严安林说，一是，2023年中美关系中存在短暂的“小阳春”，拜登政府主流并不希望中美发生战争或卷入台海军事冲突；二是，“九合一”后台湾各政治力量的盘整与重组，两岸政策有所调整，总体上两岸关系产生一定的积极作用；三是，进入“后疫情时期”重启两岸交流是势在必行。
严安林还谈及管控台海风险的政策建议，一是，坚定不移推进国家统一的体系建设与能力建设；二是，高度关注中美在台海的“安全困境”，全力、尽力稳定中美关系以管控台海风险，避免“台湾问题乌克兰化”；三是，提升对美斗争的战略运筹能力建设与策略；四是，加大政策研究力度，寻找更为有效的遏制民进党当局“渐进台独”的政策手段。