台湾经济发展正陷全面失能衰退态势
中评社╱题：台湾经济发展正陷全面失能衰退态势 作者：林建山（台北），博士、独立法人环球经济社社长兼公共政策研究所所长
【摘要】台湾经济发展是一个让全球经济社会都倍感惊奇的缩时变幻的缘起缘灭过程，而最近不到十年的加速缘灭，竟让台湾经济根本不能挣脱中等所得陷阱的羁绊，又一次让台湾幻化成为并不光彩的另类奇迹，同样让全世界经济社会倍感惊奇，目前正陷全面衰退困境。
历经75年的台湾经济发展，前40年是启航加速跃进赶超的经济奇迹缘起，最近35年则以锁岛窒闷自绝而致经济动能大失的快速缘灭过程；预计2023年及其后至少三至五年时期，台湾经济必将全面失能于假滞胀真衰退的新格局困顿，除非能爆出更甚于前40年阶段的情境，再精炼一次制度性结构式大变革大翻转，否则台湾经济发展必将自此一路无能为力地纠葛失速下去。
台湾经济发展从缘起走向缘灭的转折点，实乃李登辉承继蒋经国成为总统之后，旋即改变了蒋经国以技术官僚为治国骨干的菁英政治体制路线，步上以民粹至上的派阀黑金治国体制路线，经济发展取向上，一改蒋经国的国际化全球化之宏达政略，而为锁国自闭政略取向，并极力以“两国论”脱钩中国大陆政经关联；继任的陈水扁政权，不但完全承续李登辉政权类型，以卖官鬻爵贪腐自肥玷污政府体系，更以颜色标志的政治正确型式，以樗材凌虐正直有效的技术官僚；惟以贪腐失灵的政府行政部门，最终祇能带得起无效失能的不成气候经济发展；也就在陈水扁掌政第二年，既往经济表现一向屈居于台湾半数地位的南韩，竟加倍速超越台湾，绝尘而去，跻身OECD富国俱乐部成员，恰恰反衬出台湾经济加速崩塌之缘灭。
妄称“廿年来最佳经济态势且可再持续廿年”的造假诡辩
可惜政党再轮替给了无胆无识马英九政权八年，祇会在绿色恐惧症下让台湾经济社会继续屈辱牵就“闷经济八年”，继续徘徊在中等所得陷阱的恶水坑里。
而蔡英文执政后，对内对外率意率性为所欲为，悉以意识形态治国，以政治正确发展经济，掠夺民财掏空国库，为党私家私牟利；其结果，当然更让台湾经济发展从80、90年代高科技创新展翅鸿飞的高光态势，急转直下成为今天滞胀衰退的自锁空洞化陷阱时刻。
徇私盗公的意识形态治国经济战略为害极大
蔡英文意识形态治国对台湾经济发展构成之大害，主要在于几个重大类型构面：第一，激烈仇富反商，扼杀台湾秀异于亚洲及全世界的企业家精神与创业家精神，殭尸化台湾产业经济及公司企业经济，并鼓舞且激化社会贫富差距的龃龉对立；第二，根本漠视经济社会成长进步所绝对必要的软硬体基础建设，使台湾从五缺经济社会，成为今天的“八缺+经济社会”；第三，错误“非核家园”能源政策，低级化产业经济发展，尤其严重拘束堵阻并立即崩坏了台湾经济轴心的制造业及高科技产业的高级化、数字化发展之路，乃至造成民生经济及内需市场经济失能；第四，为卫护掩盖党私家私及盗名国家队的不公不义，重手钳制新闻自由与言论自由，动用刑法以打压假资讯假消息之名，噤声全体平民百姓言行传述，使成警察国家，挫败国家经济活力与竞争力；第五，强力拉升绝对义和团式劳动力自我保护主义，严重恶化台湾投资营商环境条件，贬值了一向傲世的台湾经济吸引力与竞争力；第六，立法纵容徇私舞弊与贪腐掠夺，败坏公共资源公益资源的公正公平配置。
台湾总体经济态势越来越不乐观
蔡英文徇私盗公意识形态经济治理的结果，已经事实肇致台湾总体经济态势的全面失速以及个体经济部门态势的绝大部分失能失败，致使民生物价水准飙涨，产业就业率无法增进拉升、普遍社会部门失业率迭迭居高，贫富差距持续拉开。
最近国际机构组织对2023-2024年台湾经济成长率预测，已越来越倾向于认为，台湾经济“甚至于保一也有困难”的最新判断。甚至于2023年台湾经济成长很可能会比今年美国滞胀衰退的情境更加困难，乃至比美国态势更惨；至少是因为台湾根本没有美国手中稳握“军事霸权”的支撑以及“美元霸权”的货币强势，得以拿来作为治国失能经济失速的掩盖。
国际货币基金IMF在今年初预估台湾2023年经济成长率将达到2.1%，较2022年10月预估的2.8%已大幅下调0.7个百分点；但是，最近的2023-2024预估数字，则趋于不乐观，更做出了几乎折半的预估，也就是说，保一都有问题。
台湾经济滞胀衰退将会持续未来数年时间
台湾与包括日本和韩国的东亚邻居相对照，经济成长都高度依赖出口为导向。而台湾民间消费对GDP的贡献总在15%以内，加上人口只有不到日本四分之一，使得台湾的产业经济部门自然而然更加必须唯一依赖出口维持。
在2021年，由于台湾本土控制疫情有效，加上全世界市场普遍半导体大短缺，使台湾经济发展取得了成长6.6%的难得机遇，在亚洲区域经济体之间大显突出。然而，2022年受俄乌冲突及全球通货膨胀预期挺高的冲击影响，全球市场低迷，欧洲更进一步加深衰退，对于高度依赖出口贸易部门成长为支撑的台湾经济，在在深受莫大拖拉影响，以至必须不断朝下修低前瞻性经济预测值。
从整体经济基础来看，因总生育率极低及无法吸引高技术工作者移民，台湾人口成长也在2020年首度出现停滞衰退，政府及民间智库都倾向如此预估：这一波世界性经济滞胀衰退将会持续到未来数年时间，人口逐年降低，对台湾经济消费市场以及劳工环境的深化变迁，都将造成更进一步的冲击影响。
中美台关系的关键决定性
台湾未来经济发展的潜力，将高度取决于与中国大陆和美国的关系。
在最佳情况的预测中，台湾不仅可以与美国建立自由贸易关系，获得进入全球最大消费市场的机会，还能与中国大陆积极正向加强商品贸易和实质投资往来，获得更多产业经济部门的多元投射空间，并在亚洲区域经济体之间的贸易和投资（东协、日韩、纽西兰）中，实质参与更多更深化贸易往来的经济活动。
而最坏的情况是，像今天民进党政府一样，一味媚日舔美、敌中抗中反中，则台湾不仅无法有效融入亚洲区域经济贸易，对中国大陆贸易投资也会大紧缩；事实上舔美拜美尊美结果，再多也不可能与美国建立实质条约支撑的经贸关系。
另外，由于近期期中选举以及中美之间的对抗，台湾与中国大陆之间的政治紧张情势，也令资本形成（本土的长期投资和外国资产置入的直接投资）在近年间都远远落后于其应有之潜力，对台湾经济未来发展势必造成深远重大影响。
再者，缺乏有效对话协商的两岸关系，也将进一步囿限台湾与区域其他经济体贸易，又进一步会抑制台湾经济成长潜力。尽管台湾在半导体领域具有一定的竞争力，但食品、化学、生化和设备等产品，因缺乏区域市场的投射根本无法加速发展。
影响工业生产成本、企业公司营运利润率及民生经济生活费用成本最关键的，就是通货膨胀率及物价水平；根据官方统计数据，台湾2022年通膨率为2.9%，而2023年更将进一步降至1.9%，与全球的7%相比，台湾物价飙涨压力明显低于全球；2024年通膨率更估计会进一步降至1.7%；而失业率方面，官方说法是，今、明两年都能够维持在3.7%的相当低水准。
依民进党政府官宣：与世界主要国家2023年头两个月CPI平均涨幅相比，欧元区涨8.6%、美国涨6.2%、南韩涨5.0%，台湾物价上涨率2.74%并不算高；另据2023年3月S&P Global的预测值，2023年全球CPI年增率5.25%，较2022年之7.60%已下降2.35个百分点，因此全球通膨在美国带头升息下，似乎已经有所趋缓，那么为什么台湾民众仍对消费物价上涨情势，竟然会这么痛恶有感呢？
台湾民众对消费物价飙涨情势痛恶苦感
主要原因是政府设定的“通货膨胀警戒值2%”，跟今天全世界共同经济发展认知都以2%通货膨胀率作为最起码的正常成长发展条件，大不相同。因此，台湾所有物价统计数字，都以“扣除自然通货膨胀率6%”来呈现。也就是说，官方发布的“消费者物价指数（CPI)上涨3.05%”，实际上是通货膨胀率10%。
根据官方统计，台湾2023年第一季消费者物价指数（CPI)上涨3.05%，创半年来最大涨幅，远高于政府设定的“通货膨胀警戒值2%”，虽然1、2月CPI掺杂着农历春节之季节性因素，但2023年前三个月CPI平均涨幅高达2.62%，物价上涨仍相当显着；而2023年第一季台湾实际体感的民生经济消费者物价，根本超过25%以上，不但物价高，而且普遍供应短缺，以致百姓大众苦不堪言。
主计总处最新预测2023年台湾保2希望破灭
2023年台湾出口受重创，整体经济景气展望不太妙。行政院主计总处最新发布台湾第1季经济成长率概估数已然是负3.02%，比年初预测数负1.2%更严峻，台湾经济成长率不仅已是连续两个季负成长，表现更是世界金融海啸危机后的2009年第3季以来，14年间的最差表现，2023全年经济成长率恐剩1%不到。
2023年第1季台湾经济成长率表现较差，主要是因商品出口(货物贸易)及资本形成(国内公)明显不如预期：详审几个重要肇致原因：第一是，外需方面，全球通膨及以美国为首的先进国家中央银行激进升息的压力，依然存在且正持续之中，此即导致终端需求持续出现疲软态势，加上国际产业供应链普遍都在调节库存，其结果当然大大抑制了高度对外依存的台湾外贸动能，使得今年第1季商品及服务输出负成长10.86%；进口方面，以美元计价的商品进口大减，消费品略增，第1季商品及服务输入负成长4.17%。输出入相抵后，国外净需求对经济成长负贡献5.41个百分点。
大陆正式取消“让利台独”立见如此毕露窘态
另有一个绿政府官方不愿意面对的大陆因素转向效应：2022年经济表现杰出的背后真实是，对中国大陆贸易顺差1,700亿美元，而对其他国家地区则大逆差，致使2022年总合贸易顺差仅有650亿美元，可见悉拜中国大陆“让利”之所赐；然则，为了回应民进党的“仇中反中抗中”操弄，进入2023年大陆正式取消“让利台独”，以致立现如此毕露窘态。
第二是，内需方面，Covid-19疫灾封锁禁制影响开始淡化之后，平民百姓出游、购物与聚餐人潮渐次显着回流，零售业及餐饮业营业额、休闲娱乐与旅宿相关服务消费，以及台铁、高铁、捷运客运量同步成长，国际航空载客量也随边境解封解除行动禁制而大幅回升，2023年第1季台湾经济营运中民间消费挺升6.6%，比年初预测数值高出了2.37个百分点，对整体经济成长率贡献3.07个百分点。
同时，在公共部门的政府消费提高3.78%；综计2023年第1季内需成长2.78%，对经济成长贡献2.38个百分点。
最大经济成长破口是“投资大萎缩”
但是，对于影响未来前瞻性经济成长发展动能高低强弱至关重要“实质投资”，包括政府、公营事业与民间固定投资，以及更加上调整项的“存货变动”在内，概估2023年台湾经济结构上的整体资本形成总量，却竟出现了令人倍感意外的实质负成长4.15%；这一态势状况，不啻预示出，今明两年经济正成长机率不高。
也就是，台湾经济发展态势持续沦落于中等所得陷阱恶水坑里的岁月还很长。
2023年第1季经济成长率负3.02%，若第2、3、4季表现与年初预测数相同，则2023年全年经济成长率最多也突不破1.5%，2023年“保2”希望必然破灭，几乎已成定局。最怕的是，目前台湾所有官方统计数据，几乎都是行政院办公室所大量且系统性赓续炮制出来的“夸大小好事、化约大坏事”的“假信息”或者“伪数据”，可供采折利用的，其实让人倍感迟疑。总之，2023年台湾经济成长率突破1.5%天花板的概率应该不会太高。
制造业特别是高科技制造业大肆外移
台湾经济发展投资成长的关键指标是“固定资本形成”。依当前海内外态势，台湾民间投资显然转趋审慎保守，加上2022年同季基数较高，抑制固定投资成长力道，2023年第1季以美元计价之资本设备进口年增率呈现锐减1.83%，其立即反映的关联效应是，台湾境内的整体制造业投资财生产量，年减1.68%，其背后存在另外一方面民进党政府最不喜欢也迄今最大避讳不谈的政治现实是，越来越多台湾制造业，特别是高科技制造业，因为无法耐受民进党政府意识形态治理战略措施，漠视并薄待制造业，而在最近两年间，1450网军大肆法螺乱吹令人难以耐受的“这是台湾经济表现最好的廿年!”论调，而就在最近这两年间，大肆外移他迁遥方，另觅一个“充满蜜与奶之地”落籍生根。
依各型态别分析：机械设备装备投资及智慧财产投资，还能维持持续成长态势，但亦已有渐趋转缓减弱信号的警讯亮起；营建工程及运输工具投资，俱呈缩减；另再加上存货去化，并计各项并剔除物价因素后，概估台湾整体资本形成(包含政府、公营与民间固定投资以及存货变动)，令人极度惊心看到了，台湾经济发展投资成长，竟然出现令人意外的“实质负成长”且其实际数值竟然高达4.15%，较蔡英文执政团队先前超乐观预测数，足足短少了4.64个百分点，且其对台湾经济成长率给出了历史上极其少见的负贡献1.14个百分点。
综计2023年第1季台湾经济发展成长次佳解的“国内需求”仅能成长2.78%，也同样是台湾经济发展成长上，历史仅见的“相当鲜见之低水准”的成长年率，且对台湾未来经济成长贡献仅及2.38个百分点，无一不让人深感无奈挫折。
错误的能源政策伤害今天台湾经济态势最深
造成台湾制造业衰败与不得不外移它迁遥方的关键肇致变数，正是民进党政府错误能源政策所促成的。
深受蔡英文墨绿政府意识形态治理的僵固“非核家园”能源政策及“宁可滥肆军购也不实质基础建设”产业政策之局限：特别在电力短缺方面，台湾产业经济部分以及社会民生经济部门，六年来早已承受前所未有的莫大压力挑战。
电力短缺会造成台湾营商投资条件的极度劣化，不但使得台湾制造业营运艰困，本资外资投资意愿锐降，尤其高科技制造业生存发展空间全面斲丧的重伤害最大；再者，能源供应不足不稳定与严重短缺，也肇致台湾经济吸引力与全球竞争力的全面性破毁。
谁来拯救台湾经济未来于水深火热之中？
极具外人投资人代表性的台湾美国商会，在2023年6月7日正式向台湾社会及当家执政的民进党政府所提出的“2023台湾白皮书”，就毫不讳言地对于民进党政府能源政策，用词严厉地批判台湾再生能源转型进度远远落后，并且也高度担忧民进党政府用以搪塞的“绿电供给严重不足落后”，已经直接影响到整体产业发展，也实质冲击到“国家安全”，因此呼吁民进党政府及早提出“可以确保供电无虞”的取代“非核家园”能源政策的全新政策蓝图。
不过，更让人不乐观的是，目前已经浮现的三组竞争2024大位者政见中，竟然无有任何一人关注台湾经济发展态势的根本窘困、主张全面翻转“蔡英文意识形态治理政策”之错误，而拯救台湾经济未来于水深火热。这教台湾普罗大众平民百姓如何把选票投得下去啊!
（全文刊载于《中国评论》月刊2023年7月号，总第307期）
中评社╱题：台湾经济发展正陷全面失能衰退态势 作者：林建山（台北），博士、独立法人环球经济社社长兼公共政策研究所所长
【摘要】台湾经济发展是一个让全球经济社会都倍感惊奇的缩时变幻的缘起缘灭过程，而最近不到十年的加速缘灭，竟让台湾经济根本不能挣脱中等所得陷阱的羁绊，又一次让台湾幻化成为并不光彩的另类奇迹，同样让全世界经济社会倍感惊奇，目前正陷全面衰退困境。
历经75年的台湾经济发展，前40年是启航加速跃进赶超的经济奇迹缘起，最近35年则以锁岛窒闷自绝而致经济动能大失的快速缘灭过程；预计2023年及其后至少三至五年时期，台湾经济必将全面失能于假滞胀真衰退的新格局困顿，除非能爆出更甚于前40年阶段的情境，再精炼一次制度性结构式大变革大翻转，否则台湾经济发展必将自此一路无能为力地纠葛失速下去。
台湾经济发展从缘起走向缘灭的转折点，实乃李登辉承继蒋经国成为总统之后，旋即改变了蒋经国以技术官僚为治国骨干的菁英政治体制路线，步上以民粹至上的派阀黑金治国体制路线，经济发展取向上，一改蒋经国的国际化全球化之宏达政略，而为锁国自闭政略取向，并极力以“两国论”脱钩中国大陆政经关联；继任的陈水扁政权，不但完全承续李登辉政权类型，以卖官鬻爵贪腐自肥玷污政府体系，更以颜色标志的政治正确型式，以樗材凌虐正直有效的技术官僚；惟以贪腐失灵的政府行政部门，最终祇能带得起无效失能的不成气候经济发展；也就在陈水扁掌政第二年，既往经济表现一向屈居于台湾半数地位的南韩，竟加倍速超越台湾，绝尘而去，跻身OECD富国俱乐部成员，恰恰反衬出台湾经济加速崩塌之缘灭。
妄称“廿年来最佳经济态势且可再持续廿年”的造假诡辩
可惜政党再轮替给了无胆无识马英九政权八年，祇会在绿色恐惧症下让台湾经济社会继续屈辱牵就“闷经济八年”，继续徘徊在中等所得陷阱的恶水坑里。
而蔡英文执政后，对内对外率意率性为所欲为，悉以意识形态治国，以政治正确发展经济，掠夺民财掏空国库，为党私家私牟利；其结果，当然更让台湾经济发展从80、90年代高科技创新展翅鸿飞的高光态势，急转直下成为今天滞胀衰退的自锁空洞化陷阱时刻。
徇私盗公的意识形态治国经济战略为害极大
蔡英文意识形态治国对台湾经济发展构成之大害，主要在于几个重大类型构面：第一，激烈仇富反商，扼杀台湾秀异于亚洲及全世界的企业家精神与创业家精神，殭尸化台湾产业经济及公司企业经济，并鼓舞且激化社会贫富差距的龃龉对立；第二，根本漠视经济社会成长进步所绝对必要的软硬体基础建设，使台湾从五缺经济社会，成为今天的“八缺+经济社会”；第三，错误“非核家园”能源政策，低级化产业经济发展，尤其严重拘束堵阻并立即崩坏了台湾经济轴心的制造业及高科技产业的高级化、数字化发展之路，乃至造成民生经济及内需市场经济失能；第四，为卫护掩盖党私家私及盗名国家队的不公不义，重手钳制新闻自由与言论自由，动用刑法以打压假资讯假消息之名，噤声全体平民百姓言行传述，使成警察国家，挫败国家经济活力与竞争力；第五，强力拉升绝对义和团式劳动力自我保护主义，严重恶化台湾投资营商环境条件，贬值了一向傲世的台湾经济吸引力与竞争力；第六，立法纵容徇私舞弊与贪腐掠夺，败坏公共资源公益资源的公正公平配置。
台湾总体经济态势越来越不乐观
蔡英文徇私盗公意识形态经济治理的结果，已经事实肇致台湾总体经济态势的全面失速以及个体经济部门态势的绝大部分失能失败，致使民生物价水准飙涨，产业就业率无法增进拉升、普遍社会部门失业率迭迭居高，贫富差距持续拉开。
最近国际机构组织对2023-2024年台湾经济成长率预测，已越来越倾向于认为，台湾经济“甚至于保一也有困难”的最新判断。甚至于2023年台湾经济成长很可能会比今年美国滞胀衰退的情境更加困难，乃至比美国态势更惨；至少是因为台湾根本没有美国手中稳握“军事霸权”的支撑以及“美元霸权”的货币强势，得以拿来作为治国失能经济失速的掩盖。
国际货币基金IMF在今年初预估台湾2023年经济成长率将达到2.1%，较2022年10月预估的2.8%已大幅下调0.7个百分点；但是，最近的2023-2024预估数字，则趋于不乐观，更做出了几乎折半的预估，也就是说，保一都有问题。
台湾经济滞胀衰退将会持续未来数年时间
台湾与包括日本和韩国的东亚邻居相对照，经济成长都高度依赖出口为导向。而台湾民间消费对GDP的贡献总在15%以内，加上人口只有不到日本四分之一，使得台湾的产业经济部门自然而然更加必须唯一依赖出口维持。
在2021年，由于台湾本土控制疫情有效，加上全世界市场普遍半导体大短缺，使台湾经济发展取得了成长6.6%的难得机遇，在亚洲区域经济体之间大显突出。然而，2022年受俄乌冲突及全球通货膨胀预期挺高的冲击影响，全球市场低迷，欧洲更进一步加深衰退，对于高度依赖出口贸易部门成长为支撑的台湾经济，在在深受莫大拖拉影响，以至必须不断朝下修低前瞻性经济预测值。
从整体经济基础来看，因总生育率极低及无法吸引高技术工作者移民，台湾人口成长也在2020年首度出现停滞衰退，政府及民间智库都倾向如此预估：这一波世界性经济滞胀衰退将会持续到未来数年时间，人口逐年降低，对台湾经济消费市场以及劳工环境的深化变迁，都将造成更进一步的冲击影响。
中美台关系的关键决定性
台湾未来经济发展的潜力，将高度取决于与中国大陆和美国的关系。
在最佳情况的预测中，台湾不仅可以与美国建立自由贸易关系，获得进入全球最大消费市场的机会，还能与中国大陆积极正向加强商品贸易和实质投资往来，获得更多产业经济部门的多元投射空间，并在亚洲区域经济体之间的贸易和投资（东协、日韩、纽西兰）中，实质参与更多更深化贸易往来的经济活动。
而最坏的情况是，像今天民进党政府一样，一味媚日舔美、敌中抗中反中，则台湾不仅无法有效融入亚洲区域经济贸易，对中国大陆贸易投资也会大紧缩；事实上舔美拜美尊美结果，再多也不可能与美国建立实质条约支撑的经贸关系。
另外，由于近期期中选举以及中美之间的对抗，台湾与中国大陆之间的政治紧张情势，也令资本形成（本土的长期投资和外国资产置入的直接投资）在近年间都远远落后于其应有之潜力，对台湾经济未来发展势必造成深远重大影响。
再者，缺乏有效对话协商的两岸关系，也将进一步囿限台湾与区域其他经济体贸易，又进一步会抑制台湾经济成长潜力。尽管台湾在半导体领域具有一定的竞争力，但食品、化学、生化和设备等产品，因缺乏区域市场的投射根本无法加速发展。