张福昌：中国调停沙伊和解　美霸权地位动摇

　　中评社台北3月14日电（记者　郑羿菲）中国斡旋伊朗与沙特阿拉伯大和解复交，淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示，这代表美国在中东地区霸权地位开始动摇。此时中国出手促成分别属于什叶派、逊尼派领导国的伊朗与沙特建交，代表中国未来在中东地区的角色越来越凸显、越来越积极。

　　张福昌说，与此同时，西方国家会希望中国在俄乌战争中担任调停者的角色，但中国应会采消极态度，维持“隐形的调停者”的角色，不会积极出手，以免破坏与俄罗斯的关系。此举除了与俄保持友好关系符合中国国家利益外，未来若台海发生冲突，联合国表决涉台相关议案时，俄罗斯起码能站在中国这边。

　　张福昌认为，俄乌战争还看不到尽头，现在乌克兰最大的问题是缺弹药，欧美西方国家的军援并未到位，因此俄罗斯赢面很大，俄罗斯总统普京不可能轻易放手，特别是普京在2月22日宣布暂时退出美俄《新削减战略武器条约》，可说是宣示绝对要打赢俄乌战争，虽然中国、土耳其、德国、法国都希望俄乌战争赶快落幕，但无论谁出来主持，现阶段都无望谈判。

　　伊朗与沙特阿拉伯3月10日在中国斡旋下，宣布重建外交关系。

　　张福昌为德国科隆大学政治学博士，曾任德国杜伊斯堡－埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长，现为淡江大学外交与国际关系系副教授、欧洲研究所副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

　　张福昌接受中评社访问表示，以前中国对中东地区采行不干涉内政，此次斡旋伊朗、沙特阿拉伯建交，是中国正面对美国主导的中东地区挖墙角，沙特与美国的关系非常深厚，特别是沙特的国防安全完全依赖美国，且沙特出产的石油对美国来说相当重要，去年7月美国总统拜登亲访沙特，但未达成沙特增产石油的目标，就是美国在中东地区的霸权地位开始动摇的征兆。

　　张福昌指出，中国在2月连续提出《全球安全倡议概念文件》、《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》2份文件，再加上中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅访问俄罗斯，可以看到中国倾向俄罗斯。中国主张的立场应是乌东、乌南四个省顿内次克、卢汉斯克、赫尔松和札波罗热在去年9月已经公投决定要与俄罗斯合并，西方国家应该要尊重俄罗斯的主权与领土完整。

　　张福昌认为，尽管包括中国、德国、法国、土耳其、欧盟等愿意担任俄乌战争调停者的国家都希望赶快结束这场战争恢复平静，以振兴经济，但现在和谈看起来是无望的，无论谁出来主持，普京不可能在没达到战略目标前撤军，否则普京绝对会垮台。况且，俄罗斯与乌克兰彼此没有交集、妥协空间，只好继续打下去，除非俄乌有一场大战，其中一方获得相当程度的战果，而现在俄罗斯赢面较大。

　　张福昌表示，以目前俄乌战争的发展，乌克兰有一个非常大的问题，前线弹药不足，2月14日30国的国防部长在北约总部举行会议，英国国防部长华莱士（Ben Wallace）就曾警告“基辅的部队可能会耗尽弹药”，而北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）也曾警告乌克兰弹药供应即将耗尽。

　　张福昌说，西方国家一直承诺要军事援助，包括坦克车、长程火炮等，但都还没到位，而俄罗斯每天制造2万至6万枚炮弹，乌克兰每天仅制造2000枚到7000枚炮弹，俄罗斯与乌克兰的军火制造能力有高达10倍之差，乌克兰前线炮弹拮据的状况下，能不能度过春天是个大问题，在乌克兰处于劣势的情况下，普京不太可能松手撤军结束战争。

　　张福昌提及，也别忘了，俄罗斯在2月22日宣布暂时退出美俄《新削减战略武器条约》，对普京来说战场瞬息万变，若西方军援的武器到乌克兰，普京的压力就来了，因此普京为保持优势宣布退出条约，在政治意义上，也代表普京宣示“绝对要打赢俄乌战争”，并对美国、欧洲国家施压、吓阻，不要再这么支持乌克兰、制裁俄罗斯。

　　张福昌指出，若普京要在3月、4月要取得战果，退出《新削减战略武器条约》也可以扩大使用武器的种类与规模以取得胜利，甚至能随时无限制的动用1．2万颗核弹头，虽然普京可能不会使用战略核武，但小剂量、短射程、杀伤力较弱的战术核武，可能会灵活地使用，若西方军援乌克兰到位，俄罗斯也可用战略核武反制，扳回一定优势。

　　中评社台北3月14日电（记者　郑羿菲）中国斡旋伊朗与沙特阿拉伯大和解复交，淡江大学外交与国际关系系副教授张福昌接受中评社访问表示，这代表美国在中东地区霸权地位开始动摇。此时中国出手促成分别属于什叶派、逊尼派领导国的伊朗与沙特建交，代表中国未来在中东地区的角色越来越凸显、越来越积极。

　　张福昌说，与此同时，西方国家会希望中国在俄乌战争中担任调停者的角色，但中国应会采消极态度，维持“隐形的调停者”的角色，不会积极出手，以免破坏与俄罗斯的关系。此举除了与俄保持友好关系符合中国国家利益外，未来若台海发生冲突，联合国表决涉台相关议案时，俄罗斯起码能站在中国这边。

　　张福昌认为，俄乌战争还看不到尽头，现在乌克兰最大的问题是缺弹药，欧美西方国家的军援并未到位，因此俄罗斯赢面很大，俄罗斯总统普京不可能轻易放手，特别是普京在2月22日宣布暂时退出美俄《新削减战略武器条约》，可说是宣示绝对要打赢俄乌战争，虽然中国、土耳其、德国、法国都希望俄乌战争赶快落幕，但无论谁出来主持，现阶段都无望谈判。

　　伊朗与沙特阿拉伯3月10日在中国斡旋下，宣布重建外交关系。

　　张福昌为德国科隆大学政治学博士，曾任德国杜伊斯堡－埃森大学客座教授、德国慕尼黑大学访问学者、“中华国土安全研究协会”副秘书长、淡江大学欧洲联盟研究中心执行长，现为淡江大学外交与国际关系系副教授、欧洲研究所副教授。研究专长包括欧盟共同外交与安全政策、欧盟政治制度、国际安全议题。

　　张福昌接受中评社访问表示，以前中国对中东地区采行不干涉内政，此次斡旋伊朗、沙特阿拉伯建交，是中国正面对美国主导的中东地区挖墙角，沙特与美国的关系非常深厚，特别是沙特的国防安全完全依赖美国，且沙特出产的石油对美国来说相当重要，去年7月美国总统拜登亲访沙特，但未达成沙特增产石油的目标，就是美国在中东地区的霸权地位开始动摇的征兆。