绿扩两岸航点　潘兆民：美要求蔡英文克制

　　中评社台中3月11日电（记者　方敬为）台湾10日起开放两岸10个航点定期航班直航，小三通也将在清明假期前开放“客运中转”。东海大学通识教育中心教授潘兆民接受中评社访问表示，蔡政府主要出于两个压力，一是美国面对中国介入乌克兰战争的可能性，不希望台湾议题成为导火线，所以要求蔡克制，并释出善意、二则是两岸凶险冲击内部选情，使得民进党须藉此撑开保护伞。

　　潘兆民，政治大学东亚研究所博士，现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授，曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。

　　分析陆委会宣布恢复两岸交通，潘兆民认为，陆委会先前对松绑大小三通、恢复两岸直航的立场相当强硬，甚至对于陆方抛出开放16个直航点，展现不以为然的态度，如今却改弦更张，研判背后主要出于两个压力，分别来自美国，以及台湾内部民意的反弹。

　　潘兆民说明，美国方面，面对中方近期酝酿介入乌克兰战争的迹象，包括发布针对乌克兰危机的12点立场声明，被视为“和平计划”，让美国出现紧张感，因为中国可能破坏美国在该战争中的预设成果，可以发现，美国务卿布林肯多次公开指北京试图军援俄罗斯，甚至宣称北京在“考虑”提供“致命性支持”（lethal support）等指控，就是不希望中国影响乌克兰战局。

　　因此，潘兆民说，美国或藉由要求台湾克制，缓和两岸氛围，转移中国的焦点，同时，美方也不希望民进党在此关键时刻躁动，在中美之间增添更多麻烦，尤其就怕台湾问题成为导火线，假如北京现阶段翻脸，对美国毫无益处。所以包括陆委会忽然有对两岸交通政策的转变，以及外媒披露美国说服众议长麦卡锡转圜访问台湾，改在蔡英文过境美国时会面等，都是美方运筹帷幄。

　　他提到，观察陆委会宣布的时间点就在外传蔡英文可能在3月底、4月初过境美国访问之前，等于是提早释出善意，缓和两岸关系，撑开保护伞，降低北京可能的反应或反制力道。

　　除了外部因素，潘兆民说，当然还有内部因素影响，民进党缓和两岸关系也是以选票极大化为考量，过去以防疫抗中保台的利基不再，绿营势必得改变，否则影响党主席赖清德2024大选的选情。更何况两岸和平，现在是台湾人民最大的公约数，兵凶战危极大影响赖的支持度。

　　潘兆民指出，去年九合一选举民进党惨败，当中有一个很大的败因是两岸关系极端的障碍所导致，面对两岸冲突风险上升，战争的紧张氛围四起，两岸经贸受阻，台湾经济表现不景气，让台湾人的情绪非常不满，民进党也意识到相关问题所造成的选举风险，因此在两岸事务上做出态度转变。

　　中评社台中3月11日电（记者　方敬为）台湾10日起开放两岸10个航点定期航班直航，小三通也将在清明假期前开放“客运中转”。东海大学通识教育中心教授潘兆民接受中评社访问表示，蔡政府主要出于两个压力，一是美国面对中国介入乌克兰战争的可能性，不希望台湾议题成为导火线，所以要求蔡克制，并释出善意、二则是两岸凶险冲击内部选情，使得民进党须藉此撑开保护伞。

　　潘兆民，政治大学东亚研究所博士，现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授，曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。

　　分析陆委会宣布恢复两岸交通，潘兆民认为，陆委会先前对松绑大小三通、恢复两岸直航的立场相当强硬，甚至对于陆方抛出开放16个直航点，展现不以为然的态度，如今却改弦更张，研判背后主要出于两个压力，分别来自美国，以及台湾内部民意的反弹。

　　潘兆民说明，美国方面，面对中方近期酝酿介入乌克兰战争的迹象，包括发布针对乌克兰危机的12点立场声明，被视为“和平计划”，让美国出现紧张感，因为中国可能破坏美国在该战争中的预设成果，可以发现，美国务卿布林肯多次公开指北京试图军援俄罗斯，甚至宣称北京在“考虑”提供“致命性支持”（lethal support）等指控，就是不希望中国影响乌克兰战局。

　　因此，潘兆民说，美国或藉由要求台湾克制，缓和两岸氛围，转移中国的焦点，同时，美方也不希望民进党在此关键时刻躁动，在中美之间增添更多麻烦，尤其就怕台湾问题成为导火线，假如北京现阶段翻脸，对美国毫无益处。所以包括陆委会忽然有对两岸交通政策的转变，以及外媒披露美国说服众议长麦卡锡转圜访问台湾，改在蔡英文过境美国时会面等，都是美方运筹帷幄。

　　他提到，观察陆委会宣布的时间点就在外传蔡英文可能在3月底、4月初过境美国访问之前，等于是提早释出善意，缓和两岸关系，撑开保护伞，降低北京可能的反应或反制力道。