中评编译:驻韩美军规模角色变化 应做准备
韩美联合防御体系是抵御朝鲜威胁、保卫大韩民国的根基。联合国军司令部、韩美联合司令部、战时作战指挥权、韩国军队、驻韩美军等是实施该体系的核心主体。然而,自特朗普政府上台以来,对韩美联合防御体系的担忧不断浮现。由美国前国防部长高级顾问丹·考德威尔等人撰写并于昨日公开的报告中主张,大部分驻韩美军地面战斗部队及两个战斗飞行中队应予撤回,并将当前2万8500人的驻军规模减少至1万人。早在今年3月,主导美国“美国优先”国防政策的国防部政策副次官埃尔布里奇·科尔比就曾表示:“美国没有卷入与朝鲜发生重大冲突的理由。”之后,美国方面陆续就驻韩美军角色转变、战时作战指挥权移交以及防卫费用增加等问题进行了表态。甚至传出将位于首尔的联合国军司令部迁往日本,并由驻日美军将领担任司令官的消息。这些变化无一例外都可能对我们的安全态势产生严重影响,不禁令人联想到韩战爆发前,美国将韩半岛排除在远东防御圈之外的“艾奇逊防线(Acheson Line)”。令人担心的是,这些动向可能引发朝鲜的误判。
中国海洋力量的扩张令美国牵制乏力
最近美国的动向可以从两个层面进行解读。首先,美国因难以牵制中国,已难腾出足够资源协助韩国。尤其是中国的海洋扩张政策,正在威胁美国所奉为战略核心价值的海洋控制权。其次,美国或许是意在驯服刚刚上台的韩国新政府。因为每逢政权更替,韩国对美、对中政策屡有变化,引发美国方面的疑虑。美国国防部长皮特·赫格塞思在5月31日举行的亚洲安全会议(香格里拉对话)上表示:“韩国不存在所谓的‘安美经中(安保依赖美国,经济依赖中国)’”,此番言论亦属同一逻辑脉络。