中评编译:美韩同盟调整引担忧 怎应对?
令人担忧的韩美同盟再调整
“你已没有牌了。”今年2月28日,美国总统唐纳德特朗普对乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基发出的声音记忆犹新。特朗普将泽连斯基叫到白宫说六次这话后,似乎将他赶走的场面,让美国的盟友和友方国家极度紧张。特朗普在就任后的两个多月里,无视原有的理念、体制和价值,表现出比起国家更重视个人、比起同盟更重视私人关系的姿态。这预示着韩美关系,特别是韩国安保的核心轴——同盟的再调整。
预计特朗普政府也会对同盟国韩国进行与现有秩序完全不同层次的高强度施压。首先,会要求韩国积极参与牵制中国。目前在特朗普政府负责研究包括同盟战略在内的国防战略的美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比表出得立场上可以看出这一点。对华强硬派的科尔比是特朗普第一期国防部负责战略及力量开发的副助理国务卿,主导了2018年美国国防战略书的制定。他在2021年出版的《拒止战略:大国冲突时代的美国国防》一书中,将美国面临的最大安全威胁定义为中国。科尔比本月4日在美国参议院人事听证会上也露骨地现出了警戒心表示:“北京的目标是最终取代美国争取世界主导权”。他还表示,为了牵制中国,将向日本和台湾施压,要求其加强防卫力量。
科尔比并没有把韩国作为牵制中国的核心国家。在《拒止战略》中也承认了韩国、澳大利亚等参与的反华连带的必要性,但并没有把韩国选为最优先伙伴。这可以理解为,如果韩国主动、积极地牵制中国,就会表示欢迎,但不会下太多的功夫。但这种立场反而会给韩国带来更大的负担。因为如果在牵制中国的美国最优先目标上,韩国的作用被限制,韩美同盟的重要性将相对减少。在这种情况下,美国将考虑缩小驻韩美军的规模、转移部署或撤离。美国国内已经有人表示:“韩国必须同意美国的战略灵活性。这意味着美国可以将韩半岛的美军用于韩半岛以外的紧急状况,即与中国有关的情况。(斯坦福大学弗里曼-斯波格利国际问题研究所研究员奥里亚娜·斯凯拉·马斯特罗)”。不禁让人想起6·25战争之前把韩国排除在美国防线之外的‘艾奇逊防线’。