美国对主要伙伴“极限施压”能否奏效？

　　中评社北京7月22日电／据人民日报海外版报导，近日，美国总统特朗普发出两封关税威胁信函，称自8月1日起对从欧盟、墨西哥进口的商品分别征收30%关税。截至7月15日，特朗普已对24个国家和27个欧盟成员国下了“最后通牒”，威胁如果不能尽快与美国达成新的贸易协议，就将自8月1日起面临高额关税。

　　对此，美国《纽约时报》称，特朗普写给欧盟和墨西哥的信尤其值得关注，“它们标志着（美方举措的）重大升级，矛头直指美国最亲密、最关键的两个贸易伙伴”。

　　美国对主要伙伴的“极限施压”能否奏效？美国自身又将遭遇怎样反噬？本报采访中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室副研究员杨子荣与复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副主任、副研究员严少华，对美国政府关税政策的意图与影响进行解读。

　　美国为何又向伙伴“开刀”？

　　巨额财政赤字的压力之下，美国政府将关税视作弥补财政缺口的一个重要手段。同时，谈判进展迟缓，美方耐心、信心都受到影响。

　　7月12日，美国总统特朗普在社交媒体平台上发布致墨西哥和欧盟的信件，宣布自8月1日起，美国将对来自墨西哥和欧盟的输美产品分别征收30%的关税。特朗普在信中表示，如果墨西哥在打击贩毒集团、阻止芬太尼流入方面取得实质性成效，或欧盟愿意向美国开放贸易市场，取消关税、非关税政策及其他贸易壁垒，美国或将考虑对关税政策作出相应调整。

　　杨子荣：美国政府本轮加征关税与其面临的巨额财政赤字压力关系密切。美国国会众议院于7月上旬表决通过“大而美”税收与支出法案。根据美国国会预算办公室的分析，仅该法案中的延长减税措施在未来10年就将带来超过4.5万亿美元支出成本；同时，参议院版本法案在未来10年将使美国赤字增加近3.3万亿美元，美国债务上限也将提高5万亿美元。

　　巨额财政赤字的压力之下，美国政府将关税视作弥补财政缺口的一个重要手段。欧盟与墨西哥是美国重要的贸易伙伴，也是美国贸易逆差的主要来源，因此美国政府倾向对这两个贸易伙伴维持较高的关税税率。